- •1. Актуальность узр
- •2. Научные основы у. У как процесс
- •3. У как система (строение, способ воздействия)
- •4. Теоретические основы узр
- •5. Цели и задачи узр и условия их выполнения
- •6. Функции гос. Узр (непосредственные, опосредованные)
- •7. Методы реализации у решений:
- •8.Принципы узр
- •9. Осн. Направления зем. Политики
- •10. Роль зк в системе узр
- •11. Роль зу –ва при узр
- •12. Роль и задачи мониторинга земель в узр
- •13. Земельный контроль, его виды и отличия.
- •14. Значение стандартизации, сертификации и лицензировании при узр
- •15. Распределение зф по категориям и по угодьям
- •16. Распределение зф по формам прав на з
- •18. Организационная стуктура узр
- •18. Организационная структура узр
- •20. Классификация источников права
- •21. Экономический механизм узр, зем. Рента, ее виды.
- •23. Основы узр субъектов, осн. Направления политики.
- •25.Особенности узр различных категорий Субъекта Федерации.
- •27. Основы узр мо
- •28. Цели и задачи узр мо
- •29. Функции узр мо
- •30. Особенности узр в городах инасел пунктах
- •31.Порядок использования з в городе
- •32.Виды и состав террит зон и правовой режим их регулирования
- •33. Рынок Земли и его компоненты, способы перераспределения земель
- •35. Основные направления по управлению рынком недвижимости
- •38. Характеристика и значение инф. Для узр
- •39. Инф. Обеспечение с-мы узр
- •42. Виды зу и зк за рубежом
- •43. Основные хар-ки оборота з в зарубежных странах
- •44. Гос. Узр в заруб. Странах. Осн. Направления
25.Особенности узр различных категорий Субъекта Федерации.
1) Организация рацион использования земель с/х назначеия:
а) Разработка критериев выявл эффект работ-х собств-в и пользователей с учетом специфики с/х производства и инвестиционной обеспеченностью агропромышленного комплекса
б) формирование оптимального баланса земель с/х назначения и формирование экон устойчивых предприятий в АПК
в) Разработка порядка вовлечения земель с/х назначения в гражданский правовой оборот
2) формирование эффективной государственной земельной политики на региональном уровне треб-т разработки концепции УЗР в регионе
3) регион земельная политика должна иметь четкую антимонопольную направленность
4) создание социальных гарантий для субъектов зем отношений, защита их прав и интересов
26.Истроия развития и формирования МО в России. Дореволюционный период все русские города имели муниципальную земельную собственность. Удельный вес муниципальной собственности муниц собственности =1%
В законодательстве первых лет говорилось что муниц собственность явл разновидностью госуд собственности
Появление в начале 90х большого числа различных форм малого предпринимательства, разгосударствление собственности требование регулирование зем отношений на нижнем уровне власти(местнсамооупр)В 91 принят фед закон о местном самоуправлении в РСФСР, а также 22 дек 92 г вышел указ президента о гарантиях местного самоупр
В 93 – конституция,в 95 фед закон №154 «об общих принципах организации местного самоуправления РФ». Они определили порядок формирования территор самоуправления, широкое участие населения.
С 95 г органы м.с. были наделены широчайшими полномочиями по распоряжению землями в границах М.О. В их функциях было: ведение кадастра, ЗУ, предоставление земель физ и юрид лицами идр функции
Положительным моментом возрождения м.с. явл то, что создавались механизмы на возрождение демократичного гражданского общества.
2003 выходит новый фед закон 131 «об общих принципах местного самоупр»полн вступил в силу в 2006. В рамках закона: реформирование м.с., формирование новых границ, определения структуры управления и соподчин, уточняются полномочия м.с., их функции. Закон разграничил муниц образования по типам: город, сельское поселение, муниц районы, городские округа, внутригородские территории федер значения.
27. Основы узр мо
МО- терр, в пределах которой осущ-ся местное управление, имеется М соб-ть, местный бюджет, выборные органы МСУ. (городское или сельское поселение, часть поселения, несколько поселений).
Объекты: земли вкл в реестр муницип собственности
Субъекты: ОМС имеющие подразделения (департамент ЗО, агенство по упр земел имуществом, комитеты по УЗР)
Осн. плюсы МСУ:
- местн. нужды лучше знают местные жители, - развивает в гражданих энергию, предприимчивость, - общ. жизнь равномерно распределена по всему Г, - связывает адм. с народом, - школа для Г деятелей.
Задачи: совместное использование ресурсов для произв. и хоз. деят-ти, - совместное использование соц. инфраструктуры, - регулирование общ. жизни МО.
Муниц образования можно классиф-ть:
Монофункциональные М-ты – муниципалитеты, имеющие разветвл сеть хозяйствующих субъектов(центры субъектов России, большинство крупных и средних городов России); многофункциональные М-ты – м-ты хозяйств жизнь кот-х определяется одним или двумя предприятиями либо несколькими предпр одной отрасли(города-заводы, военные городки, центры сельских муниц образований).
Ф и Мун. органы д. учитывать:
- З принадлежит Г, МО, поселению, проживающему "здесь"
- ЗР д. приносить пользу всему населению, проживающему в МО
- Исполь-ние З д.б. платным
- З оборот нужно осущ. по правилам Ф зак-ва с учетом особенностей региона и МО
- Рег. и М власти м. накладывать ограничения на использ-ие З любых соб-ков.
МО- самоуправляемая соц-экон. тер. с-ма, включающая: население, терр. проживания, колллект. потребности населения, ОМСУ.