50.Центральні органи виконавчої влади, що не входять до кму

51. Особливості правового статусу арк

Конституция Украины определяет Автономную Республику Крым как неотъемлемой составляющей Украины, что в пределах определенных Конституцией Украины полномочий решает вопросы, отнесенные к ее ведению.    Для Автономной Республики Крым характерны такие государственные признаки:    1) Крым является административной автономией со статусом Автономной Республики Крым;    2) Автономная Республика Крым имеет свою Конституцию, последняя редакция которого принята 21 октября 1998 и утверждена законом Верховной Рады Украины 23 декабря 1998 г.;    3) в Автономной Республике Крым действует система государственных органов во главе с Верховной Радой АРК и Советом министров АРК;    4) учитывая конституционный статус АРК ее полномочия значительно расширены в решении вопросов хозяйственного, социального и культурного развития территории;    5) высшие органы Автономной Республики Крым в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, составляющие региональную систему актов АРК.    Наряду с признаками, характеризующими Автономную Республику Крым как территориальную автономию, она имеет некоторые особенности в осуществлении своих полномочий, а именно:    1) полномочия Автономной Республики Крым определяются Конституцией Украины;    2) ее Конституцию утверждает Верховная Рада Украины;    3) нормативные правовые акты высших органов государственной власти Автономной Республики Крым не могут противоречить Конституции и законам Украины и принимаются в соответствии с Конституцией Украины и актов ее высших органов государственной власти и на их выполнение;    4) полномочия и порядок формирования и деятельности высших органов государственной власти Автономной Республики Крым определяются Конституцией и законами Украины, а также нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам, отнесенным к ее компетенции;    5) суды Автономной Республики Крым входят в единую систему судов Украины;    6) Конституция Украины определяет вопросы, нормативно-правовое регулирование которых имеет право осуществлять Автономная Республика Крым;    7) Конституция Украины определяет вопросы, относящиеся к ведению Автономной Республики Крым;    8) в Автономной Республике Крым действует Представительство Президента Украины, которое выполняет наблюдательные функции. Представительным органом Автономной Республики Крым является Верховная Рада Автономной Республики Крым, осуществляющая свои полномочия на основании Конституции и законов Украины, Конституции и нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым с целью содействия реализации прав и интересов населения автономии и решению вопросов жизнедеятельности региона.

52. Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим. Порядок ії формування і будова

Основными задачами Секретариата Верховной Рады АРК являются: 1. Организационное, правовое, кодификацийне, экспертное, информационное, документальное и иное содействие Верховной Раде АРК в осуществлении представительских, нормотворческих, организационно-распорядительных, контрольных и других функций. 2. Организация взаимодействия Верховной Рады АРК, ее Президиума, постоянных и других комиссий, депутатов с государственными и республиканскими органами власти, органами местного самоуправления, районными государственными администрациями. 3. Обеспечение взаимодействия Верховного Совета АРК, ее Президиума, постоянных и других комиссий с предприятиями, учреждениями, организациями, партиями, общественными организациями и гражданами. Основные функции Секретариата Верховной Рады АРК: - Обеспечение взаимодействия Верховного Совета АРК и ее органов, Председателя Верховной Рады АРК и его заместителей с центральными и территориальными органами государственной власти, Советом министров АРК, министерствами, республиканскими комитетами АРК и другими органами республиканской исполнительной власти, органами местного самоуправления, районными государственными администрациями, об 'объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, научными и другими учреждениями; - Обеспечение подготовки и проведения сессий Верховной Рады АРК, заседаний Президиума, постоянных и других комиссий, парламентских слушаний, совещаний и других организационных мероприятий, проводимых Верховной Радой АРК и ее органами; - Содействие в подготовке, разработке и прохождении проектов нормативно-правовых актов, других документов и материалов в соответствии с планами работы, решений Верховной Рады АРК, ее Президиума, по поручению Председателя Верховной Рады АРК, его заместителей; - Содействие Верховной Раде АРК в осуществлении парламентского контроля; - Проведение юридической экспертизы проектов нормативно-правовых и иных актов, внесенных на рассмотрение Верховной Рады АРК депутатами Верховной Рады АРК и Советом министров АРК, на предмет соответствия их Конституции и законам Украины, Конституции АРК и нормативно-правовым актам Верховной Рады АРК; - Обеспечение организации контроля за рассмотрением запросов депутатов Верховной Рады АРК; - Содействие избирательным комиссиям в организации проведения выборов, референдумов и опросов на территории республики; - Организация приема граждан, участие в рассмотрении их предложений, заявлений и жалоб, обеспечения осуществления контроля за соблюдением законодательства об обращениях граждан; - Освещение в средствах массовой информации деятельности Верховной Рады АРК, ее Президиума, постоянных и других комиссий, депутатов Верховной Рады АРК; - Организация и осуществление кадровой работы, реализация государственной политики по вопросам государственной службы. Секретариат Верховной Рады АРК наделен такими полномочиями: - Получать от Совета министров АРК, министерств, республиканских комитетов, иных органов исполнительной власти АРК, предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц необходимые для работы документы и информацию; - Запрашивать для обобщения практики работы местных советов протоколы сессий, заседаний постоянных комиссий, исполнительных комитетов, а также другие документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Секретариат Верховной Рады АРК функций; - Привлекать специалистов министерств, республиканских комитетов АРК, предприятий, учреждений и организаций, работников местных советов для рассмотрения вопросов, связанных с подготовкой нормативно-правовых актов и обеспечением контроля за их выполнением; - Проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Секретариата.                    Общее руководство деятельностью Секретариата Верховной Рады АРК осуществляет Председатель Верховной Рады АРК. Секретариат Верховной Рады АРК возглавляет руководитель Секретариата, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой АРК по представлению Председателя Верховной Рады АРК. Руководитель Секретариата издает распоряжения и утверждает инструкции.                    Заместитель руководителя Секретариата - заведующий отделом по организационной работе, заведующие отделами и руководители других подразделений назначаются на должности и освобождаются от должностей Президиумом Верховного Совета АРК по представлению Председателя Верховной Рады АРК. Заместители заведующих отделов, консультанты и специалисты отделов и других подразделений принимаются на работу и увольняются с работы распоряжением Председателя Верховной Рады АРК по представлению руководителя Секретариата Верховной Рады АРК, согласованным с руководителями соответствующих отделов, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.                     Прием на работу и увольнения с работы консультантов и специалистов, работающих непосредственно с постоянными комиссиями Верховной Рады АРК, осуществляются распоряжением Председателя Верховной Рады АРК по представлению руководителя Секретариата, согласованным с руководителем отдела и председателем соответствующей постоянной комиссии. В состав Секретариата Верховной Рады АРК входят следующие подразделения: - Юридический отдел; - Отдел по организационной работе; - Отдел делопроизводства и контроля; - Отдел кадров и секретного делопроизводства; - Отдел межрегиональных связей, официальных делегаций и протокола; - Отдел по взаимодействию с органами местного самоуправления в Автономной Республике Крым; - Пресс-центр; - Комиссия по восстановлению прав реабилитированных; - Отдел наград; - Отдел писем и приема граждан.            Подразделения имеют в вкладе руководителей, консультантов и специалистов и работают на основании положений о них, утвержденных распоряжениями Председателя Верховной Рады АРК. Предельная штатная численность Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым - 83 человека.                     На работников Секретариата Верховной Рады АРК распространяется действие Закона Украины «О государственной службе», законодательство о труде с учетом особенностей, установленных Регламентом Верховной Рады АРК и Положением о Секретариате Верховной Рады АРК.                    Материально-техническое и финансовое обеспечение Секретариата Верховной Рады АРК осуществляется Управлением делами Верховной Рады АРК. Финансирование расходов на обеспечение деятельности Секретариата выделяется в смете расходов Верховной Рады АРК отдельной строкой.               Секретариат Верховной Рады АРК имеет печать со своим наименованием.               Управление делами Верховной Рады АРК осуществляет оперативное управление имуществом и финансовыми средствами, материально-техническое обеспечение Верховной Рады АРК и ее органов.              Структура, штатная численность Секретариата и Управления делами, расходы на их содержание устанавливаются Верховной Радой АРК по представлению Председателя Верховной Рады АРК.              Руководитель Секретариата и управляющий делами Верховной Рады АРК не могут быть депутатами Верховной Рады АРК.             Положение о Секретариате Верховной Рады АРК и Положение об Управлении делами Верховной Рады АРК утверждает Верховная Рада АРК.