78. Надзор за законностью и обоснованностью судебных решений и определений, не вступивших в законную силу Роль и участие прокурора в суде второй инстанции (по гражданским делам).

После вынес-я судом суд-го пост-я П. призваны выявлять наруш-я законов, доп-е судами 1инст., и прин-ть меры к их устрн-ю. Кас-е обжал-е (опрот-е) – треб-е юр-и заинтер-х лиц или П. проверки вышест-м судом зак-ти и обосн-ти вынес-го судом 1инст-и и не вступ-го в зак-ю силу реш-я или опр-я. Надзор в этом случ-е огранич-ся 10днями. П. обязаны в эти сроки проверять зак-ть и обосн-ть реш-й и опр-й по делам, рассм-ым судом без уч-я П., опротест-ть незак-е и необосн-е реш-я и опр-я. Для осущ-я прок-го н-ра за зак-ю и обосн-ю суд-х пост-й, не вступ-х в зак-ю силу, П. вправе знак-ся с матер-ми дела и в том случае, если он в деле не уч-л. П. провер-т все дело начиная от ИЗ и заканч-я реш-м суда, и на осн-ии этого делает вывод о зак-ти о обос-ти суд-го реш-я.Если есть наруш-я, то П. приносит кас-й или част-й прот-т. Право на возб-е кас-го произ-ва согласно З"О П-ре" и ГПК путем принес-я в кас-й суд кас-х и час-х прот-в на суд-е реш-я и опр-я, кот-е не вступили в зако-ю силу, прин-т соотве-му П. и его зам-ю в пределах их комп-й и незав-мо от участия в деле. Правом возб-я кас-го произ-ва обладают пом-ки П., П. отделов и упр-й, кот-е принимали участие в рассм-и дела судом 1инст-и. Поддер-е протеста в кас-й инс-и, а также участие в суд-м засед-и кас-го суда с целью изложения мнения по делу осущ-т П. вышест-й прок-ры. Час-е опр-я принос-ся на опр-я судов 1инст-и, кас-е прот-ты - на реш-я, не вступ-е в зак-ю силу. Кас-е и час-е прот-ты адрес-ся в суд кас-й инст-и, но подаются П. в суд, вынесш-й реш-е. П. в порядке н-ра обязан проверить: собл-е устан-го срока подачи прот-та; вып-е треб-й, предъяв-х к кас-й инст-и; обр-е в комп-й суд. Комп-ми судами, т.е. судами, рассм-ми кас-е жалобы яв-ся: на реш-я рай-х (гор-х) и межгар-х воен-х судов - суд-я кол-я по ГД соотв-го обл-го, Мин-го гор-го судов и Бел-й воен-й суд; на реш-я обл-го, Мин-го гор-го и Бел-го воен-го судов - суд-я кол-я по ГД и воен-я кол-я ВС РБ. Надзор за зак-ю в кас-й инст-ии состоит в проверке соотв-я пост-й суда 1инст-и треб-м закона как с факт-й, так и с юр-й стороны. Осн-я цель П. в кас-й инст-и - недоп-е отмены зак-х и обос-х суд-х реш-й и отмена суд-х пост-й, не отвеч-х треб-м матер-го и проц-го закона. Высказ-я мнен-е в кас-й инст-и, П. исходит из ревиз-го начала гражд-го судопр-ва. Он дает закл-е в целом по делу, а не только в пределах прот-та или жалобы. Д-ть П, в суде кас-й инст-и заверш-ся сост-м отчета (закл-я), в кот-м указ-ся: содер-е реш-я суда, повод к расм-ю дела в кас-й инст-ии, мотивы опротест-я или обжал-я, реш-я и рез-ты расм-я дела. После вынес-я судом кас-го опр-я П. провер-т его закон-ть и обосн-ть. Если устан-ся, что опр-е не соотв-т или противор-т закону, то реш-ся вопрос о вынес-и прот-та в пор-ке надзора..

79. Надзор за законностью исполнения судебных решений по гражданским делам.

П., как и др-е лица, возб-т испол-е произ-во путем предъяв-я испол-го док-та по взыск-ю. Право П. на возб-е испол-го произв-ва распр-ся на все дела, в кот-х взыск-м яв-ся гос-во. В инт-х взыск-й гр-н и ЮЛ П. возб-т испол-е произ-во, если они лишены возм-ти самост-но защищать свои инт-сы (ст. 484 ГПК). П. в испол-м произ-ве, осущ-я надзор, вправе принести протест на дей-я суд-го исп-ля в инт-х сторон и возбудить процесс по проверке правом-ти его дей-й (ст. 479 ГПК). Опред-е суда по вопросу о дей-х суд-го исп-ля также м.б. обжаловано или опрот-но.

80. Опротестование решений, определений судов в порядке надзора. Роль и участие прокурора в суде надзорной инстанции. Надзор за исполнением законов при производстве по вновь открывшимся обстоятельствам. (по гражданским делам).

Объектом надз-го пересм-ра стан-ся реш-я, опр-я, постан-я, как не обжал-е (не опрот-е) в кас-м пор-ке, так и провер-е кас-й инст-ей. Непоср-ой задачей П. явл-ся проверка зак-ти и обосн-ти вступ-х в зак-ю силу актов. Проверяя ГД в пор-ке н-ра, вышест-й П. оцен-т зак-ть и обос-ть не только суд-го реш-я, но и закл-я П.,приним-го уч-е в деле, а также возм-е причины отсут-я прок-го реагир-я на суд-е ошибки по делу.

Право принес-я протеста в пор-ке н-ра на суд-е реш-я, опр-я и пост-я, кот-е вступили в зак-ю силу, принадлежит: ГенП.РБ и его зам-лям, П.обл-й, г.Минска, прирав-м к ним П,Бел-му воен-му П., а так же ДЛ судов (председателям).

Рай-е (гор-е) и межр-е П. имеют право истреб-ть из соотв-х судов дела для разр-я вопроса о наличии осн-й для прин-я протеста, а ДЛ, имеющие право прин-я протеста в порядке н-ра, - приост-ть испол-е до окон-я произ-ва в порядке н-ра.

Участие П. в рассм-и дела в надз-м порядке осущ-ся П, принесшими протест, а чаще П. отделов и упр-й по н-ру за рассм-м в судах ГД, кот-е поддерж-т протест вышест-го П. либо высказ-т мнение по делу.

Основ-м для прин-я П. надз-го протеста яв-ся незак-ть либо необосн-ть суд-го постан-я. П, принесшим надз-й протест, при изменении правовой позиции предост-но право отозвать принес-й ими протест до начала его рассм-я судом. При рассм-и дела в надз-м порядке такого права у П. нет, но он не связан доводами протеста и вправе высказать иное мнение по делу в суд-м зас-и, изменить правовую позицию на осн-и материалов дела.

Осн-м для пересм-ра суд-х пост-й по вновь откр-ся обст-ам явл-ся:сущ-е для дела обст-ва. кот-е не были и не м.б. известны заявителю; устан-е и вступ-е в зак-ю силу приговором суда заведомо ложные показ-я свид-ля,закл-я эксп-та, спец-та, неправ-й перевод, подлож-ть док-в или вещ-х док-в, повлекшее за собой вынес-е незак-го или необосн-го суд-го пост-я; устан-е пригов-м суда прест-е д-ия сторон, других юр-ки заинтер-х в исходе дела лиц или прест-е д-ия судей, повлекшие за собой вынес-е незак-го или необос-го суд-го постан-я; отмена реш-я, приговора, опр-я или постан-я суда либо осн-м к вынес-ю дан-го реш-я, опр-я или постан-я. Вновь откр-ся обст-ва - факты, от кот-х зависит возникн-е, измен-е или прекр-е прав и обяз-ей лиц, участ-х в деле. Произ-во по вновь откр-ся обст-ам м.б. начато по заявл-ю юр-ки заинтер-х в исходе дела лиц либо по предст-ю П. или др-х лиц, надел-х правом принес-я прот-та в пор-ке н-ра. Заявл-я или предст-я под-ся в суд, вынесш-й суд-е пост-е (заявл-е - в теч. 3 мес-в).Подача предст-й П. сроком не огран-на.Госпошлиной заявл-е не обл-ся.

81. Организация работ по надзору за законностью судебных решений по гражданским делам в различных звеньях прокуратуры.

Закон о прокуратуре возлагает на прокуроров надзор за соответствием закону судебных решений. Этот надзор должен осуществляться в целях исполнения всестороннего, объективного и своевременного рассмотрения гражданских дел.

Работа по надзору за законностью судебных решений в Прокуратуре РБ, областных прокуратурах и г. Минска возложена на отделы по надзору за соответствием закону судебных решений по гражданским делам, которые возглавляют начальники отдела.

В структуре аппарата отделов работают старшие прокуроры и прокуроры.

Обязанности между работниками аппарата отделов распределены по зональному принципу.

В прокуратурах городов и районов надзор за законностью судебных решений осуществляют соответственно прокуроры городов и районов, а так же их помощники.