22.Способы обеспечения законности в сфере гос.Управления.

Обеспечение законности в сфере гос.управления это деятельность специально уполномоченных субъектов, а также граждан и объединений: по недопущению в деятельности органов исп.власти нарушений требований, закрепленных в действующих норм. прав. актах; своевременному и полному предупреждению правонарушений, причин и условий, их порождающих; привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законности.

Способы обеспечения законности – совокупность юридических, организационных приемов и форм деятельности органов гос. власти, местного самоуправления, их должностных лиц, граждан, общ. объединений по поддержанию и укреплению законности в сфере гос. управления.

Существуют также такие способы обеспечения законности, как гос. контроль, гос. надзор, судебный контроль, общ.контроль.

Гос. контроль – деятельность спец. уполномоченных гос. органов, их должностных лиц и иных уполномоченных субъектов по наблюдению за функционированием подконтрольного объекта с целью установления его отклонений от заданных параметров.

Гос. надзор – функция специальных гос. органов и их должностных лиц по систематическому наблюдению заточным и неуклонным соблюдением законов, иных норм.прав. актов, осуществляемая по подведомственным данным органам вопросам в отношении неподчиненных им юридических и физических лиц.

Суд. контроль – это деятельность органов суд. власти, состоящая в правовой оценке действий и решений органов исп.власти, местного самоуправления, их должностных лиц, по защите прав, свобод и законных интересов граждан и иных субъектов, по привлечению виновных лиц к ответственности.

Общ. контроль представляет собой одну из форм отправления демократии, состоящую в реализации прав граждан и общ. объединений участвовать в управлении делами государства, наблюдении за деятельностью гос. органов, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, их должностных лиц по соблюдению ими законности, прав и свобод граждан и их объединений.

23.Понятие, основание и виды адм.Принуждения. Характеристика видов адм.-прав.Принуждения.

Адм.принуждение – метод гос. управления, основанный на нормах адм. права, совокупность средств психического, физ. и иного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процесс. порядке в целях обеспечения общ. порядка и общ.безопасности.

Все меры адм.принуждения делятся обычно на три группы (вида): адм. предупредит.; адм. пресечения; адм. взыскания. 

Адм.-предупредительные меры не являются мерами наказания. Они применяются в случаях, когда еще нет правонарушения, и осуществляются в целях охраны общ. и гос. интересов и безопасности граждан как средство предотвращения, предупреждения возможных нежелательных, вредных последствий либо правонарушений.

К числу адм.-предупредит. мер относятся: вве­дение карантина при эпидемиях и эпизоотиях; закрытие участков гра­ницы; обязательное мед.освидетельствование лиц и санитарного состояния предпри­ятий общ. питания; закрытие определенных участков дороги или улицы для движения транспорта при возникновении угрозы без­опасности движения; адм. надзор милиции за лицами, осво­божденными из мест лишения свободы; досмотр вещей и личный до­смотр пассажиров гражд. воздушных судов; проверка докумен­тов, удостоверяющих личность; тех.осмотр транспортных средств.

Меры адм. пресечения используются как средство принудительного прекращения уже совершающихся правонарушений и предотвращения их вредных последствий. 

К числу таких мер отно­сятся, напр., адм. задержание лица для составления протокола об адм.правонарушении или установлении его личности; привод; доставление в мед. учреждение либо в дежурную часть милиции; принудит. лечение лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих; требование прекратить противоправные действия; непосредственное физ. воздейст­вие; применение спец. средств для пресечения массовых беспо­рядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий и учреждений; применение оружия в особых случаях; вре­менное отстранение инфекционных больных от работы; запрещение эксплуатации транспортных средств, тех. состояние которых не отвечает установленным требованиям, и др.

Адм.взыскания применяются в случае совершения ад­м. правонарушения.