- •1.Понятие, признаки, виды и функции гос.Управления. Исполнительная власть.
- •2.Админ. Право как отрасль рос. Права: предмет и метод. Соотношение админ. Права др. Отраслями права.
- •3.Понятие, содержание, виды админ.- прав. Норм и отношений. Реализация и действие норм админ. Права.
- •4.Источники адм. Права.
- •5.Адм. – прав. Статус граждан рф.
- •6.Адм.-прав. Статус иностр.Граждан и лиц без гражданства.
- •7.Адм.-прав. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •8.Полномочия Президента в сфере гос. Управления. Исп. Аппарат Президента рф.
- •9.Правительство рф: состав, порядок формирования, полномочия в сфере гос.Управления.
- •10.Фед.Органы исп.Власти спец.Компетенции: понятие, система, структура, основные направ. Деятельности. Территориальные органы.
- •11.Органы исполнительной власти субъектов рф: понятие, принципы организации, система, структура, полномочия.
- •12.Гос.Органы исп.Власти рх: понятие, правовая основа деятельности, система и структура, полномочия.
- •13.Гос. Служба: понятие, значение, правовая основа деят., принципы, система. Гос. Служащий: понятие, признаки. Классификация гос. Должностей.
- •14.Правовое положение (права, обязанности, ограничения, ответственность, гарантии) гос.Служащего. Прохождение гос.Службы.
- •17.Адм.-прав.Статус общ. Объединений.
- •18.Адм.-прав.Статус полит.Партий и религ.Объединений.
- •19.Адм.-прав.Методы реализации исп.Власти: понятие, признаки, виды.
- •20.Адм.-прав. Формы реализации исп.Власти: понятие, значение, классификация.
- •21.Прав.Акты управления:понятие, признаки, виды. Основания и процедура принятия и отмены актов управления. Понятие адм.Договора. Виды.
- •22.Способы обеспечения законности в сфере гос.Управления.
- •23.Понятие, основание и виды адм.Принуждения. Характеристика видов адм.-прав.Принуждения.
- •24.Адм.Процесс: сущность, виды, проблемы теоретич.Развития.
- •25.Понятие, основания, субъекты адм.Ответственности. Ее отличие от др.Видов юрид.Ответственности. Обстоятельства, исключающие адм.Ответственность.
- •26.Понятие, признаки, состав, виды адм.Правонарушения. Отличие от дисциплин.Проступка и преступления.
- •27.Понятие, цели, виды адм.Наказания. Назначение адм.Наказания.
- •28.Подведомственность и подсудность дел об адм.Правонарушениях.
- •29.Понятие, принципы и задачи производства по делам об адм.Правонарушениях. Стадии и виды производств.
- •30.Участники производства по делам об адм.Правонарушениях.
- •31.Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств по делам об адм.Правонарушениях.
- •33.Отраслевое управление: понятие, содержание, признаки. Субъекты.
- •34.Межотраслевое управление: понятие, содержание, признаки. Органы.
- •37.Управление гос.Имущством.
- •38.Управление в сфере антимонопольной и монополистической деятельности.
37.Управление гос.Имущством.
Под управлением гос.сектором экономики понимается совокупность эконом. отношений, связанных с использованием гос. имущества, закрепленного за фед. гос.унитарными предприятиями, основанными на праве хоз. ведения или оперативного управления, гос. учреждениями, государственной казны РФ, а также имущественных прав Федерации, вытекающих из ее участия в коммерческих организациях.
Управление гос. имуществом распределяется между РФ и ее субъектами и распространяется на все отрасли и сферы, в которых имеется данное имущество.
Фед. агентство по управлению гос.имуществом ( Росимущество) — фед. орган исп. власти, осуществляющий функции по управлению фед.имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию гос.услуг и правоприменит. функции в сфере имущ. отношений.
Росимущество находится в ведении Министерства эконом. развития РФ.
Основными функциями Росимущества являются:
проведение единой гос.политики в области имущ. и земельных отношений;
осуществление полномочий собственника в пределах и в порядке, определённых фед.законодательством, в отношении имущества фед.гос.унитарных предприятий и гос.учреждений (за исключением полномочий собственника, которые в соответствии с законодательством РФ осуществляют иные фед.агентства), акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, составляющего казну РФ, а также полномочий по изъятию у учреждений и казённых предприятий излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению фед. недвижимого имущества, передаче фед. имущества физ. и юрид.лицам, приватизации (отчуждению) фед.имущества;
разграничение гос. собственности, в том числе на землю, на собственность РФ, собственность РФ и собственность муниципальных образований;
осуществление полномочий собственника имущества должника — фед.гос. унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;
защита имущ. и иных прав и законных интересов РФ при управлении фед. имуществом и его приватизации на территории РФ и за рубежом;
осуществление учёта фед. имущества и ведение реестра фед. имущества.
38.Управление в сфере антимонопольной и монополистической деятельности.
Антимонопольная политика — это политика, направленная против монополизма, т.е. против абсолютного преобладания на рынке единоличного поставщика или продавца, против концентрации производства и сбыта в руках некоего хозяйствующего субъекта при его исключительных правах осуществлять эконом. деятельность в определенной сфере.
Фед. антимонопольная служба (ФАС России) — фед.орган исп.власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках и на рынке финансовых услуг, естественных монополий, рекламе, размещении гос. заказов, а также изданию в пределах своей компетенции нормативных и индивидуальных правовых актов в установленной сфере деятельности.
Основными функциями Фед.антимонопольной службы являются:
надзор и контроль за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках, на рынке финансовых услуг;
надзор и контроль за соблюдением законодательства о естественных монополиях;
надзор и контроль за соблюдением законодательства об иностранных инвестициях в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
надзор и контроль за соблюдением законодательства в сфере государственных закупок заказа;
надзор и контроль за соблюдением законодательства о рекламе.
ФАС России определены 3 основных цели своей деятельности:
Создание условий для развития конкуренции в сферах деятельности хозяйствующих субъектов, не относящихся к естественным монополиям.
Предотвращение и пресечение антиконкурентного вмешательства органов государственной власти и местного самоуправления в функционирование рынков, снижение коррупционных рисков при размещении гос. и муниц.заказа.
Обеспечение равного доступа потребителей к товарам, работам, услугам, реализуемым субъектами естественных монополий, и развитие конкуренции в потенциально конкурентных видах деятельности субъектов естественных монополий.