- •1.Понятие, признаки, виды и функции гос.Управления. Исполнительная власть.
- •2.Админ. Право как отрасль рос. Права: предмет и метод. Соотношение админ. Права др. Отраслями права.
- •3.Понятие, содержание, виды админ.- прав. Норм и отношений. Реализация и действие норм админ. Права.
- •4.Источники адм. Права.
- •5.Адм. – прав. Статус граждан рф.
- •6.Адм.-прав. Статус иностр.Граждан и лиц без гражданства.
- •7.Адм.-прав. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •8.Полномочия Президента в сфере гос. Управления. Исп. Аппарат Президента рф.
- •9.Правительство рф: состав, порядок формирования, полномочия в сфере гос.Управления.
- •10.Фед.Органы исп.Власти спец.Компетенции: понятие, система, структура, основные направ. Деятельности. Территориальные органы.
- •11.Органы исполнительной власти субъектов рф: понятие, принципы организации, система, структура, полномочия.
- •12.Гос.Органы исп.Власти рх: понятие, правовая основа деятельности, система и структура, полномочия.
- •13.Гос. Служба: понятие, значение, правовая основа деят., принципы, система. Гос. Служащий: понятие, признаки. Классификация гос. Должностей.
- •14.Правовое положение (права, обязанности, ограничения, ответственность, гарантии) гос.Служащего. Прохождение гос.Службы.
- •17.Адм.-прав.Статус общ. Объединений.
- •18.Адм.-прав.Статус полит.Партий и религ.Объединений.
- •19.Адм.-прав.Методы реализации исп.Власти: понятие, признаки, виды.
- •20.Адм.-прав. Формы реализации исп.Власти: понятие, значение, классификация.
- •21.Прав.Акты управления:понятие, признаки, виды. Основания и процедура принятия и отмены актов управления. Понятие адм.Договора. Виды.
- •22.Способы обеспечения законности в сфере гос.Управления.
- •23.Понятие, основание и виды адм.Принуждения. Характеристика видов адм.-прав.Принуждения.
- •24.Адм.Процесс: сущность, виды, проблемы теоретич.Развития.
- •25.Понятие, основания, субъекты адм.Ответственности. Ее отличие от др.Видов юрид.Ответственности. Обстоятельства, исключающие адм.Ответственность.
- •26.Понятие, признаки, состав, виды адм.Правонарушения. Отличие от дисциплин.Проступка и преступления.
- •27.Понятие, цели, виды адм.Наказания. Назначение адм.Наказания.
- •28.Подведомственность и подсудность дел об адм.Правонарушениях.
- •29.Понятие, принципы и задачи производства по делам об адм.Правонарушениях. Стадии и виды производств.
- •30.Участники производства по делам об адм.Правонарушениях.
- •31.Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств по делам об адм.Правонарушениях.
- •33.Отраслевое управление: понятие, содержание, признаки. Субъекты.
- •34.Межотраслевое управление: понятие, содержание, признаки. Органы.
- •37.Управление гос.Имущством.
- •38.Управление в сфере антимонопольной и монополистической деятельности.
30.Участники производства по делам об адм.Правонарушениях.
Субъект производства по делам об адм. правонарушениях – участник производства по делам об адм. правонарушениях, обладающий необходимой адм.-процесс. правосубъектностью, решающий процесс. задачи. Виды субъектов: 1) управомоченные органы и должностные лица, наделенные правом принимать юрид. акты, документы, разрешающие процесс. задачи и определяющие движение дела об адм. правонарушении; 2) субъекты, имеющие личный интерес в деле об адм.правонарушении; 3) субъекты, содействующие отправлению производства по делам об адм. правонарушениях; 4)иные субъекты производства по делам об адм. правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об адм. правонарушении, вправе: 1) знакомиться со всеми материалами дела; 2) давать объяснения; 3) представлять доказательства; 4) заявлять ходатайства и отводы; 5) пользоваться юридической помощью защитника; 6) присутствовать при рассмотрении дела; 7) обжаловать постановления (решения) по делу. Потерпевший – физ. или юрид.лицо, которым адм.правонарушением причинен физический, имущ. или моральный вред. Законные представители физ.лица– субъекты (родители, усыновители, опекуны или попечители), осуществляющие защиту прав и законных интересов физ. лица, в отношении которого ведется производство по делу об адм.правонарушении, или потерпевшего, являющегося несовершеннолетним либо по своему физ. или псих. состоянию лишенного возможности самостоятельно реализовывать свои права. Законные представители юрид. лица – субъекты (руководитель, иное лицо в соответствии с законом или учредительными документами юрид. лица), осуществляющие защиту прав и законных интересов юрид. лица, в отношении которого ведется производство по делу об адм. производстве,или юрид. лица, являющегося потерпевшим. Защитником выступает адвокат или иное лицо, оказывающее юрид. помощь лицу, в отношении которого ведется производство по делу. Представителем выступает адвокат или иное лицо, оказывающее юрид.помощь потерпевшему. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об адм. правонарушении с момента составления протокола об адм.правонарушении. В случае административного задержания физ. лица в связи с адм. правонарушением защитник допускается к участию в производстве по делу с момента адм. задержания. Свидетель – лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.
31.Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств по делам об адм.Правонарушениях.
Доказательства по делу об адм. правонарушении – любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события адм.правонарушения, виновность лица, привлекаемого к адм.ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В зависимости от отношения к доказываемому обстоятельству доказательства бывают прямые и косвенные. По источнику формирования различают первоначальные и производные доказательства. По отношению к предмету доказывания: обвинительные и оправдательные доказательства. По содержанию: личные, вещественные. Предмет доказывания – обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об адм. правонарушении. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об адм.правонарушении: 1) наличие события адм.правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое КоАП или законом субъекта РФ предусмотрена адм.ответственность; 3) виновность лица в совершении адм.правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие адм. ответственность, и обстоятельства, отягчающие адм. ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного адм.правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об адм. правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения адм. правонарушения. Источниками доказательств служат: протокол об адм. правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП, объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об адм.правонарушении, показания потерпевшего, показания свидетелей, заключения эксперта, иные документы, показания спец. технических средств, вещест.доказательства.
ОЦЕНКА ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ — судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об адм. правонарушении, оценивают доказательства по своему внутр.убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Причем, не только сила доказательств, но и их достоверность и достаточность определяются путем свободной оценки, без каких-либо заранее установленных правил. Никто законным путем не может повлиять на оценочную деятельность субъектов. При оценке вещест. доказательства должны учитываться обстоятельства, при которых оно обнаружено, время, место и условия его обнаружения.