3.Понятие, содержание, виды админ.- прав. Норм и отношений. Реализация и действие норм админ. Права.

Адм.-прав. нормы - устанавливаемые гос.-вом правила поведения, целью которых является регулирование общ. отноше­ний, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в сфере функционирования механизма исп. власти.

Регулирующее назначение административно-правовых норм выражается в том, что они устанавливают, когда и при соблюдении каких условий действия, совершаемые органами исполнительной власти, должностными лицами, государственными и негосударст­венными организациями, а также гражданами в сфере государст­венного управления, точно соответствуют требованиям законнос­ти. Вместе с тем в административно-правовых нормах указывает­ся, какие действия можно совершать, от каких следует воздер­жаться и какие совершать необходимо.

Виды;

1.материальные (определяют объем и содержание обязанностей и прав конкретных участников регулируемых общ. отношений).

2.процессуальные (определяют порядок практической реализации участниками управленческих отношений закрепленных за ними нормами матери­ального права обязанностей и прав).

Адм.-прав. отношение - урегулированное адм. – прав. нормой управлен­ческое общ. отношение, в котором стороны выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, установ­ленных и гарантированных адм. – прав. нормой.

Адм.-прав. отношения возникают при нали­чии условий, предусмотренных нормами адм. права. Это юрид. факты, т.е. обстоятельства, с которыми данная норма связывает возникновение прав. отношений между соответствующими сторонами. В таком качестве выступают действия и события.

Действия – результат активного волеизъявления того или иного субъекта, обладающего адм. правоспособнос­тью и дееспособностью. Они могут быть правомерными и неправо­мерными.

События – явления, независимые от воли людей (смерть, сти­х. бедствие и т.п.).

Виды:

1.Отношения, непосредственно выражающие сущность испол­нительной власти.

2.Отношения, которые складываются за рамками непосред­ственного управляющего воздействия, но связаны с его осущест­влением.

Под реализацией понимается практическое использование норм в соответствии с целями административно-правового регули­рования управленческих общественных отношений. Различают два основных способа реализации: исполнение и применение.

4.Источники адм. Права.

Источники адм.права – норм. – прав. акты, содержащие нормы адм. права.

Виды:

1.федеральные

2. источники права субъектов РФ

К числу прав. источников адм. права относятся:

1.К РФ

2.ФКЗ

3.ФЗ

4.постановления Гос.Думы и Сов. Федерации Фед. Собрания

5.указы Президента

6.постановления Правительства

7.правовые акты, устанавливающие прав. статус фед. министерств, служб и агенств

8.норм. акты фед. министерств и иных фед. органов исп. власти.

5.Адм. – прав. Статус граждан рф.

Определяется К РФ, ФЗ « О гражданстве РФ», др. ФЗ и иными норм. актами.

Основные права граждан:

1.право на свободу и личную неприкосновенность

2.право частной собственности

3.право на неприкосновенность жилища

4.право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени

5.право на передвижение

6.право участвовать в управлении гос.-вом

7. право обращаться лично, направлять индивид. и коллектив. обращения в гос. органы и органы мест. самоуправления

8.право на объединение

9.право проводить собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования

10.право на возмещение гос-вом вреда, причиненного незаконными действиями(бездействиями) органов гос. власти и их должност. лиц.

Гражданство РФ – устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и оязанностей.

Преобретается:

1.по рождению

2.в результате приема в гражданство

3.в результате восстановления

4.по иным причинам

Прекращается:

1.в следствие выхода из гражданства

2.по иным причинам.