86. Федеральная служба по тарифам

1)Принятие решений об установлении (регистрации) цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию (мощность) на потребительском и оптовом рынках в регулируемом секторе, оптовых цен на природный, нефтяной (попутный) и сжиженный газ, тарифов на транспортировку газа, нефти и нефтепродуктов, на услуги, связанные с перевозкой грузов и пассажиров на железнодорожном транспорте, на услуги в сфере почтовой и общедоступной электрической связи, цен на продукцию ядерно-топливного цикла, оборонного назначения, социально-значимых товаров

2)Согласование и контроль за инвестиционными ресурсами в электроэнергетике, формирование прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергосистемы России

3)Применение мер ответственности за нарушение законодательства РФ о естественных монополиях, а также об административных правонарушениях в части установления цен и тарифов

4)Подготовка и внесение в Правительство РФ проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ, относящихся к компетенции Федеральной службы по тарифам.

Государственные и муниципальные финансы

87. Государственные финансы: понятие, структура (федеральные финансы, финансы субъектов федерации). Особенности организации и управления.

Государственные финансы – совокупность экономических отношений, связанных с распределением и исп. государственных фондов финансирования процессов воспроизводства государства в интересах политически-влиятельных групп населения.

Госфинансы по субъектам управления включают:

• федеральные финансы

• финансы СФ

• местные финансы – финансы муниципальных образований

Госфинансы включают структуру:

• госбюджет – представляет собой форму финансовых отношений в процессе образования и использования государственных фондов денежных средству

• внебюджетные фонды – централизованные фонды денежных средств, образуемые вне госбюджета, управляемы органами государственной власти РФ и предназначенные для выполнения обозначенных для них функций и задач, структура внебюджетных фондов:

1. государственные внебюджетные фонды

2. фед. страховые организации

3. региональные страховые организации

4. муниципальные страховые организации

• государственное страхование – одна из организационных форм страхования, при которой в качестве страховщика выступает государство, формы государственного страхования:

1.универсальная монополия – абсолютная монополия государства на проведение всех видов страхования

2.частная монополия – монополия государства на отдельные виды страхования

3.отсутствие страховой монополии – когда государственное страхование проводится параллельно с частным

• финансы госпредприятий

госкредит - совокупность экономических отношений, одним из которых является государство, по привлечению и размещению временно свободных денежных. средств, на условии срочности, платности и возвратности.

88. Муниципальные финансы: понятие, особенности организации и управления.

Муниципальные (или местные) финансы — совокупность социально-экономических отношений, возникающих по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов для решения задач местного значения.

Эти отношения складываются между органами местного само¬управления и населением, живущим на территории данного муниципального образования, а также хозяйствующими субъектами.

Муниципальные финансы включают:

• средства местного бюджета;

• муниципальные внебюджетные фонды;

• государственные и муниципальные ценные бумаги, при¬надлежащие органам местного самоуправления;

• другие денежные средства, находящиеся в муниципаль¬ной собственности.

Муниципальные финансы основываются на принципах:

• самостоятельности;

• государственной финансовой поддержки;

• гласности.

Права собственника в отношении муниципальных финансов осуществляются от имени населения муниципального образова¬ния органами местного самоуправления или непосредственно населением муниципального образования в соответствии с уста¬вом муниципального образования.

Муниципальные финансы составляют экономическую основу местного самоуправления.

Органы местного самоуправления имеют право передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сда¬вать в аренду, отчуждать.

Порядок и условия приватизации муниципальной собствен¬ности определяются населением непосредственно или предста¬вительными органами местного самоуправления самостоятельно. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственно¬сти поступают в полном объеме в местный бюджет.

Органы местного самоуправления имеют право создавать предприятия, учреждения и организации, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждении и организа¬ций, находящихся в муниципальной собственности, осуществ¬ляют регулирование цен и тарифов на их продукцию и услуги, утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления могут выступать заказчи¬ком на выполнение работ по :

• благоустройству территории муни¬ципального образования,

• коммунальному обслуживанию насе¬ления,

• строительству и ремонту объектов социальной инфра¬структуры,

• производству продукции, оказанию услуг, необходи¬мых для удовлетворения бытовых и социально-культурных по¬требностей населения соответствующей территории,

на выпол¬нение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств.