2) Обобщающе-аналитическая часть

Обобщающей эта часть называется потому, что содержит оценку состояния законности (обязательно должен быть сделан вывод о том, как исполняется законодательство данной организацией).

Затем указываются сведения о количестве выявленных нарушений; о размере вреда от нарушений; о динамике правонарушений (для этого настоящее состояние сравнивается с аналогичным периодом прошлых лет); о причинах и условиях, способствующих совершению правонарушений; о виновных лицах.

Описание нарушений должно сопровождаться мотивировкой (юридической – указание на нарушенную норму и её краткое содержание, и фактической).

3) Заключительная часть

В ней формулируются требования прокурора:

• предложение об устранении нарушений, а также причин и условий, способствующих

их совершению

• конкретные предложения (какие мероприятия следует провести),

проведение которых, по мнению прокурора, позволит устранить нарушения

• предложение о незамедлительном рассмотрении представления и

сообщении о результатах рассмотрения в прокуратуру.

Представление составляется в 3-х экземплярах (себе, адресату и в вышестоящую прокуратуру).

После внесения представления прокурором, его рассмотрения и получения по нему ответа ответ должен быть проанализирован на соответствие его предъявляемым прокурором требованиям.

Прокурор должен проследить за своевременностью рассмотрения представления и проверить реальность принятых для устранения нарушений мер – для этого существуют контрольные проверки (они проводятся через некоторый промежуток времени).

Постановление прокурора

Постановление прокурора – это средство реагирования не на нарушение, а на нарушителя.

Виды постановления прокурора:

1) постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении

2) постановление о возбуждении уголовного дела

3) постановление об освобождении лица, незаконно подвергнутого административному аресту по решению несудебных органов.

Постановление прокурора выносится при наличии в действиях лица состава преступления или административного правонарушения.

По своему содержанию постановление прокурора не является властным актом, а только возбуждает производство. Меры воздействия принимают компетентные органы (суд или иные).

К постановлению прокурора по КоАП предъявляются те же требования, что и к протоколу в деле об административном правонарушении.

Постановление прокурора содержит информацию о нарушении, о нарушителе, о свидетелях нарушения, объяснения нарушителя.

При вынесении постановления прокурор должен учитывать сроки давности привлечения к ответственности (т.е. для вынесения постановления прокурором не должны истечь сроки давности привлечения к ответственности).

Перед вынесением постановления должна быть произведена проверка, истребованы объяснения у правонарушителя, опрошены свидетели.

Постановление прокурора состоит из 4-х частей: