Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы уменьшенные к госам - копия!!!!!!!!!!!!!....doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
1.58 Mб
Скачать
  1. Расходы бюджета, их классификация, распределение расходных полномочий между уровнями власти.

Расходы бюджета представляют собой затраты, формирующиеся в связи с выполнением государством и органами управления своих конституционных функций.

Расходы федерального бюджета РФ классифицируются:

по роли в процессе воспроизводства - на затраты, связанные с финансированием материального производства и содержанием непроизводственной сферы;

по функциональному назначению - на расходы по финансированию народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, на оборону страны, содержание аппарата управления, на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности, на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу, на расходы по обслуживанию государственного долга. Каждая из групп расходов делится по ведомственному признаку;

по характеру воспроизводства (экономическому содержанию) - текущие расходы и капитальные расходы.

Текущие расходы бюджета включают закупку товаров и услуг, оплату труда государственных служащих, начисления на заработную плату, платежи по внутренним займам и государственному внешнему долгу и др. (бюджет текущих затрат).

Капитальные расходы бюджета включают капитальные вложения в основные фонды, в уставный капитал, капитальный ремонт (бюджет развития).

Осн признаки бюдж. классиф расх:

1. функциональный – позволяет четко выделить целев направл гос деят, вытекающ из основн функций гос-ва.

2. Экономический – расх свед в един эк категории, отраж разграничения ср-в, напр-х на тек или капит расх; для более детального распред расх по предметн признаку (з/пл, начисл, выпл насел)

3. Ведомственный – адресное выделение фин рес-в, окруж распред ср-в по их конкретн распорядит – фед министерствам и ведомствам, др органам.

Формы расходов бюджетов:

ассигнования бюджетным учреждениям и органам государственной власти (органам местного самоуправления), на осуществление отдельных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;

средства на оплату продукции, работ и услуг, выполняемых юридическими и физическими лицами по государственным (муниципальным) контрактам;

ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами госвласти, приводящих к росту расходов или уменьшению бюджетных доходов;

трансферты населению, включающие ассигнования местному самоуправлению обязательных выплат населению, установленных законодательством РФ, субъектов РФ и муниципалитетов;

ссуды юридическим лицам (в т.ч. налоговые кредиты);

субсидии и субвенции юридическим лицам;

инвестиции в уставные капиталы уже действующих или вновь создаваемых юридических лиц;

ссуды, дотации, субсидии и субвенции другим бюджетам, государственным внебюджетным фондам;

кредиты иностранным государствам;

средства на погашение и обслуживание долговых обязательств, в т.ч. государственных (муниципальных) гарантий;

  1. Бюджетная классификация.

Бюджетная классификация является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней бюджетной системы, видов государственного (муниципального) долга и государственных (муниципальных) активов, используемой для составления и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы и обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы. Бюджетная классификация включает: - классификацию доходов бюджетов; - функциональную классификацию расходов бюджетов; - экономическую классификацию расходов бюджетов; - классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов; - классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета; - классификацию видов государственных внутренних долгов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; - классификацию видов государственного внешнего долга Российской Федерации и государственных внешних активов Российской Федерации; ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.

Бюджетная классификация доходов. Классификация доходов бюджетов Российской Федерации является группировкой доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и основывается на законодательных актах Российской Федерации, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Классификация доходов бюджетов Российской Федерации включает в себя код администратора поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды экономической классификации доходов.

Экономическая классификация доходов является группировкой операций сектора государственного управления по их экономическому содержанию.

Администраторами поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы управления государственных внебюджетных фондов, Центральный банк Российской Федерации, а также бюджетные учреждения, созданные органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Бюджетная классификация расходов. Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства и решение вопросов местного значения, в том числе на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти, и муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых другим уровням власти.

Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций государства.

Вторым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации являются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов.

Классификация целевых статей расходов федерального бюджета образует третий уровень функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и отражает финансирование расходов федерального бюджета по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей средств федерального бюджета в пределах подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Классификация видов расходов бюджета образует четвертый уровень функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и детализирует направления финансирования расходов бюджета по целевым статьям.