Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
tgp_ekzamen (2).doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
1.04 Mб
Скачать

81. Закон: понятие, признаки, виды.

Закон – это принятый в особом порядке первичный правовой акт по основным вопросам жизни государства, непосредственно выражающий общую государственную волю и обладающий высшей юридической силой.

Закон регулирует наиболее важные общественные отношения. Он принимается в особом (наиболее сложном по сравнению с другими нормативными правовыми актами) порядке специально уполномоченными субъектами (высшим представительным органом или референдумом).

Законы являются основополагающим компонентом всей системы нормативных правовых актов, ее своеобразным каркасом, определяющим содержание других нормативных правовых актов государства.

К признакам закона относится следующее:

  • Он принимается только органом законодательной власти или референдумом;

  • Порядок его подготовки и издания определяется Конституцией РФ и Регламентом палат Федерального Собрания РФ;

  • Он должен выражать волю и интересы народа;

  • Он обладает высшей юридической силой и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить;

  • Регулирует наиболее важные общественные отношения.

Именно данные признаки и выделяют закон в системе иных нормативных актов и придают ему качество верховенства. Изменить или отменить закон вправе только тот орган, который его принял, причем в строго оговоренном порядке.

В законе регулируются не все отношения, требующие правового регламентирования, а лишь те, которые характеризуются значимостью, типичностью и стабильностью.

Виды законов подразделяются на:

1. Конституция – нормативный правовой акт высшей юридической силы, который определяет организацию государственной власти, закрепляет основы конституционного строя, основные права и обязанности граждан, федеративное устройство, систему государственных органов, их полномочия и порядок формирования, основы правосудия, избирательную систему. Кроме того, в ней определяются основные нормативные акты государства, их соотношение. Конституция является учредительным актом.

2. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией (например, федеральные конституционные вопросы о Конституционном Суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве РФ и т.п.)

3. Федеральный закон – акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально – экономической, политической и духовной жизни общества. (Например, ГК РФ, УК РФ, СК РФ, ФЗ от 15 декабря 2001г №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и др.)

Федеральные законы принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов.

4. Законы субъектов Федерации – издаются их представительными органами и распространяются только на соответствующую территорию (например, закон Саратовской области о муниципальной службе в Саратовской области, о социальных гарантиях и т.д)

К основным разновидностям законов субъектов РФ относятся: конституции республик; уставы краев, областей, городов федерального значения; текущие (обычные) законы, принимаемые по предметам ведения субъектов РФ.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]