- •3.Понятие и функции теории государства и права как науки и учебной дисциплины.
- •5.Классификация и характеристика основных методов теории государства и права
- •6. Место и роль теории государства и права в системе гуманитарного знания.
- •9.Значение теории государства и права в формировании политической и правовой культуры юриста
- •12. Власть в первобытном обществе, организация и формы ее осуществления.
- •15. Причины и формы возникновения государства.
- •17. Характеристика основных теорий происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, насилия, психологическая).
- •19.Признаки права, отличающие его от социальных норм первобытного общества
- •20. Характеристика основных теорий происхождения права (теологическая, естественная, историческая, классовая).
- •23. Типология государств в формационном подходе
- •24. Цивилизационный подход к типологии государств и его трактовки
- •25. Государственная власть в системе властных институтов общества.
- •26. Легализация и легитимация государственной власти.
- •31. Характеристика основных внутренних функций Российского государства
- •32. Характеристика основных внешних функций Российского государства.
- •33. Формы и методы осуществления функций государства.
- •35. Механизм государства: понятие и структура
- •36. Понятие и виды государственных органов
- •37. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •43. Правовой статус личности: понятие, элементы и виды.
- •47. Понятие, структура и функции политической системы
- •48. Государство в политической системе общества.
- •50. Конституционный суд в политической системе общества
- •51. Понятие, виды и функции политических партий.
- •Возникновение и развитие учения о правовом государстве.
- •57. Понятие и принципы правового государства.
- •61. Социальное регулирование: понятие, функции и виды социальных норм.
- •62. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречие
- •64. Право и технические нормы
- •65. Профессиональная этика юриста
- •67. Сущность права: методологические подходы к выявлению и анализу
- •69. Принципы права как отражение его социальной ценности: понятие, классификация
- •70. Функции права: понятие, классификация. Формы реализации функций права.
- •78.Нормативный правовой акт – важнейший источник права Российской Федерации.
- •80. Особенности нормативно-правового договора как источника права
- •81. Закон: понятие, признаки, виды.
- •82. Подзаконные акты, их признаки и виды
- •83. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •84.Правовое воздействие и правовое регулирование общественных отношений: понятия, общее и особенное.
- •85. Предмет правового регулирования
- •86. Методы и способы правового регулирования.
- •87. Типы правового регулирования.
- •88. Процесс правового регулирования, его основные стадии.
- •89. Понятие и основные элементы механизма правового регулирования
- •91. Понятие и признаки правовой нормы
- •92. Логическая структура правовой нормы.
- •93. Классификация норм права
- •94. Соотношение между нормой права и статьей нормативного правового акта.
- •95. Понятие, элементы и структурное строение системы права.
- •96. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.
- •97. Соотношение системы права с системой законодательства и правовой системой.
- •98. Тенденции развития системы права и системы законодательства в Российской Федерации.
- •99. Понятие и виды правовых институтов
- •100. Публичное и частное право.
- •101. Правотворчество: понятие, принципы, виды.
- •102. Понятие и стадии законотворчества в Российской Федерации
- •103. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, виды.
- •104. Понятие и виды инкорпорации нормативных правовых актов.
- •105. Понятие и виды кодификации.
- •106. Правовые отношения: понятие, признаки, предпосылки возникновения.
- •107. Виды правовых отношений
- •108. Понятие и виды объектов правоотношений.
- •113. Реализация права: понятие и формы.
- •114. Применение правовых норм как особая форма реализации права.
- •115. Стадии применения норм права.
- •116. Акты применения норм права: понятие и виды.
- •119. Юридическая практика: понятие, функции, структура.
- •120. Юридическая техника: понятие, виды.
- •121. Юридические документы: понятие, виды, значение в правовом регулировании.
- •122. Средства юридической техники: юридические конструкции, правовые презумпции, фикции, аксиомы, символы.
- •123. Понятие и необходимость толкования норм права.
- •124. Способы (приемы) толкования правовых норм.
- •125. Виды толкования норм права по субъектам
- •126. Виды толкования норм права по объему.
- •127. Акты толкования норм права: понятие, особенности и виды
- •128. Правовое сознание: понятие, виды. Функции.
- •129. Правовая культура: понятие, структура и функции
- •130. Правовой нигилизм: понятие, сущность и формы проявления.
- •131. Правовое воспитание личности: понятие, задачи, система.
- •132. Понятие законности, гарантии и методы ее обеспечения
- •133. Законность и дисциплина. Виды дисциплины.
- •134. Понятие правопорядка
- •135. Основные пути укрепления законности, правопорядка и дисциплины.
- •136. Понятие правомерного поведения, его виды
- •137. Понятие правонарушения, его признаки.
- •138.Причины правонарушений и пути их устранения
- •141. Принципы, цели и функции юридической ответственности.
- •142. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность.
- •143. Понятие и виды государственного принуждения.
- •144. Понятие и структура правовой системы.
- •145. Становление и развитие правовой системы в Российской Федерации.
- •146. Классификация правовых систем современности. Правовые семьи.
- •147. Англосаксонская правовая семья.
- •148. Романо-германская правовая семья.
- •149. Мусульманская правовая семья.
- •150. Иные правовые системы современности (индусское право, обычное право Африки).
- •Глава 24. Иные правовые системы современности
37. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
Принципы организации и деятельности государственного аппарата – основополагающие начала, идеи, определяющие характер функционирования и развития аппарата государства в целом. Современное государство и государственный аппарат строятся на принципах, к которым предъявляют следующие требования:
1) нормативность, что обозначает закрепление в законодательстве (прямое или косвенное) и обязательность при создании государственных органов;
2) непротиворечивость, т. е. не допускается наличие нескольких взаимоисключающих принципов;
3) полнота, в соответствии с ней происходит предва-рительное установление самых важных условий формирования и реализации деятельности государственных органов;
4) самостоятельность, не допускается возможность дублирования нескольких принципов.
Различают также две группы принципов организации и деятельности государственного аппарата: общие и частные.
Общие принципы относятся ко всему государственному механизму и подразделяются на социально-политические и организационные.
К социально-политическим принципам, в свою очередь, относят:
1) разделение властей. Выделяют три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную;
2) демократизм. Демократия (греч. demos – народ, kratos – власть) – народовластие. В соответствии с принципом всем гражданам предоставляется одинаковая возможность влиять на политику и выполнять контроль над действующими государственными органами;
3) гласность. В содержание данного принципа включается необходимость достаточной информированности общества, которая предусматривает постоянное и систематическое освещение деятельности органов государственной власти средствами массовой информации, а также право каждого на получение информации, которая непосредственно касается его законных прав и интересов;
4) законность – строгое и неуклонное соблюдение всеми государственными органами правовых предписаний, законов;
5) профессионализм и компетентность. Этот принцип предусматривает обязательное наличие знаний и навыков, научного подхода к управленческой деятельности, очень сложной и специфической;
6) гуманизм – принцип, который призван обеспечить приоритет прав и интересов личности человека и гражданина при реализации деятельности государственным аппаратом;
7) национальное равноправие, в соответствии с которым любому лицу вне зависимости от национальности, расы, вероисповедания и т. д. предоставляется возможность для замещения им государственной должности, причем на равных условиях;
8) федерализм – принцип, который закрепляет равноправность государственных органов субъектов государства с общефедеральными государственными органами.
К организационным принципам относятся:
1) иерархичность; 2) дифференциация и законодательное закрепление функций и полномочий; 3) ответственность государственных органов за принимаемые ими решения, а также за неисполнение или недобросовестное исполнение должностных обязанностей в сфере предусмотренных полномочий; 4) сочетание коллегиальности и единоначалия в принятии решений; 5) соотношение отраслевых и территориальных начал управления.
Частные принципы организации и деятельности государственного аппарата – это те, которые имеют действие только на отдельные органы механизма государства.
39.
В отечественной и зарубежной научной литературе нет единого,общепризнанного представления о том, что такое форма государства.Высказываются самые разные точки зрения. Подход к этой проблеме был различным на разных этапах развития общества, на разных этапах развития теории государства и права как юридической науки. Было бы неверным отрицать все те научные гипотезы, концепции, знания, созданные ранее и признанные ныне не полностью отражающими те общественные отношения и их субъектов изучением которых занимается юридическая наука; однако представляется более верным в рамках данной работы опираться на современные знания и теории.
Традиционно в 60-70-х годах отечественная теория государства и права выделяла две составляющие формы государства: форму правления и форму государственного устройства. В более поздний период утвердилось мнение, согласно которому в форме государства три основных, взаимосвязанных блока: форма правления, форма национально-государственного и административно-территориального устройства и политический режим.
И если форма правления отвечает на вопрос о том, кто и как правит, осуществляет государственную власть в государственно организованном обществе, как устроены, организованы и действуют в нем государственно-властные структуры (органы государства), то форма национально-государственного и административно-территориального устройства раскрывает способы объединения населения на определенной территории, связь этого населения через различные территориальные и политические образования с государством в целом. Политический же режим характеризует как, каким способом осуществляется государственная власть в конкретном обществе, с помощью каких приёмов и методов государство выполняет своё социальное назначение - обеспечивает экономическую жизнь, общественный порядок, защиту граждан, решает другие общесоциальные, национальные, классовые задачи.
Форма государства, в узком смысле форма правления, в широком смысле включает в себя также форму государственного устройства (унитарное государство, федерация, характер взаимоотношений между государством и его частями, между центральными и местными органами управления и др.) политический режим, т. е. совокупность методов и приёмов осуществлениягосударственной власти. (БСЭ)
Учитывая вышеизложенное, форму государства можно определить как такое устройство (строение) государства, в котором проявляются его основные характеристики и которое обеспечивает в комплексе, в системе организацию государственной власти, территориальную организацию населения.