16. Местный референдум, голосование по отзыву выборных лиц местного самоуправления, голосование по территориальным вопросам.

Местный референдум - утверждение публично-властных решений путем общего прямого голосования жителей, постоянно или преимущественно проживающих в границах муниципального образования (его отдельных территорий), по вопросам местного значения.

Инициаторы проведения местного референдума (определяются в законодательстве субъектов Российской Федерации)

-местное население (не менее 5 % от общего числа избирателей)

-представительный орган местного самоуправления

-часть депутатов (как правило - не менее 2/3) представительного органа местного самоуправления

-глава муниципального образования

-политические партии, общественные объединения

На местный референдум могут быть вынесены вопросы

*принятия Устава муниципального образования и других важных нормативных актов местного самоуправления

*определения варианта модели местного самоуправления

*изменения территориального устройства муниципального образования

*одобрения планов и программ развития муниципального образования

о запрещении строительства или эксплуатации объектов, наносящих вред окружающей природной среде, здоровью населения

*иные важные вопросы местного значения, отнесенные законодательством к ведению местного самоуправления

Разновидности местных референдумов (по значению результатов голосования)

обязательные

консультативные

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы

*не находящиеся в ведении этого муниципального образования

*о принятии срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения

*об изменении финансовых обязательств муниципального образования

*о персональном составе органов местного самоуправления

Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования.

Основаниями для отзыва выборного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва выборного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. выборное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

17. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы – это осуществляемые в соответствии с действующим избирательным законодательством выборы, посредством которых население муниципального образования в соответствии с собственным волеизъявлением избирает своих представителей, для работы в органах местного самоуправления.

Разновидности муниципальных выборов (по формируемому органу)

-выборы главы муниципального образования

-выборы депутатов представительного органа местного самоуправления

-выборы иных выборных должностных лиц местного самоуправления

Разновидности муниципальных выборов (по срокам проведения)

очередные

досрочные

внеочередные

Принципы проведения муниципальных выборов (местного референдума)

всеобщее избирательное право (волеизъявление)

прямое избирательное право (волеизъявление)

равное избирательное право (волеизъявление)

тайное голосование

Этапы организации и проведения муниципальных выборов (местного референдума)

1.назначение муниципальных выборов

2.подготовка муниципальных выборов (формируются избирательные комиссии, составляются списки избирателей, регистрируются кандидаты, ведется предвыборная агитация)

3.проведение муниципальных выборов (голосование населения, контроль за голосованием, установление итогов голосования)

4.реализация итогов муниципальных выборов (местного референдума)

Виды результатов муниципальных выборов (местного референдума)

1)состоялись

2)не состоялись, если:

• в голосовании приняло менее установленного законами субъектов числа избирателей (как правило, для выборов 25 %, для референдума - 50 %);

• число голосов поданных против всех кандидатов больше, числа голосов кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам

3)не действительными:

• если при проведении голосования или установлении итогов голосования допущены нарушения, которые не позволяют с достоверностью выявить волеизъявление избирателей;

• если они признаны недействительными не менее, чем на 1/4 части избирательных участков;

• по решению суда