- •1.Муниципальное право как отрасль права.
- •2.Система и источники отрасли муниципального права.
- •3.Субъекты муниципально-правовых отношений.
- •4. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина
- •5.Развитие местного самоуправления в России до 1917 года. Местное управление в ссср. Этапы реформирования местного самоуправления в современной России.
- •6.Содержание четвертого этапа реформы местного самоуправления в России в настоящее время.
- •8.Муниципальные системы зарубежных стран.
- •9.Сущность, понятие и основные черты местного самоуправления
- •10. Основные принципы местного самоуправления.
- •11. Общие гарантии местного самоуправления.
- •12.Правовые гарантии местного самоуправления.
- •13. Государственная поддержка местного самоуправления.
- •14.Межмуниципальное сотрудничество.
- •15. Понятие и элементы системы местного самоуправления.
- •16. Местный референдум, голосование по отзыву выборных лиц местного самоуправления, голосование по территориальным вопросам.
- •17. Муниципальные выборы
- •18. Собрания, сходы, конференции населения. Правотворческая инициатива граждан. Публичные слушания.
- •19. Роль обращений, социологических исследований и других форм прямой демократии при осуществлении местного самоуправления.
- •20. Территориальное общественное самоуправление.
- •21. Система органов местного самоуправления. Классификация органов и должностных лиц местного самоуправления. Основные модели местного самоуправления.
- •22. Представительный орган муниципального образования.
- •24.Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления). Избирательная комиссия муниципального образования. Контрольный орган муниципального образования.
- •Способы формирования
- •Варианты взаимоотношений с главой местного самоуправления
- •25.Правовые и социальные гарантии депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.
- •26.Понятие и принципы муниципальной службы.
- •27.Муниципальные должности: понятие, виды. Ограничения, связанные с замещением муниципальных должностей.
- •28. Основные права и обязанности муниципального служащего.
- •29. Общая характеристика Европейской Хартии местного самоуправления и Конституции России как основных источников отрасли муниципального права.
- •30.Общая характеристика Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- •33.Муниципальные правовые акты.
- •34.Устав муниципального образования: понятие, структура, содержание.
- •35.Муниципальные образования: понятие и виды. Состав территории муниципального образования.
- •37.Особенности организации и осуществления местного самоуправления в Нижнем Новгороде.
- •38.Основы местного самоуправления понятие, виды.
- •39.Муниципальная собственность: понятие, объекты, особенности владения, пользования и распоряжения.
- •40. Муниципальное хозяйство.
- •41.Финансовые средства муниципальных образований.
- •42.Местный бюджет: понятие, структура. Основы межбюджетного регулирования.
- •43. Доходы местных бюджетов. Местные налоги.
- •44. Основные направления расходов местных бюджетов.
- •45. Полномочия и предметы ведения местного самоуправления.
- •46. Наделение местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •47. Контроль за деятельностью должностных лиц и органов местного самоуправления.
- •48. Общая характеристика ответственности при осуществлении местного самоуправления.
- •49. Основания и виды ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления перед населением, перед физическими и юридическими лицами.
- •50.Основания и виды ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления перед государством.
12.Правовые гарантии местного самоуправления.
правовые формы защиты местного самоуправления – это система правовых мер, направленных как на защиту нарушенных прав местного самоуправления, так и на предупреждение подобных нарушений. К ним, в частности, относятся:
1) Судебная защита. суд рассматривает иски о признании недействительными актов, нарушающих права местного самоуправления: органов государственной власти и государственных должностных лиц; органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; предприятий, учреждений и организаций; общественных объединений. Закон также предусматривает судебную форму защиты прав муниципального образования, если ему отказано в государственной регистрации его устава.
2) Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц местного самоуправления. Данные решения обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами. При этом закон предусматривает ответственность, которая наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц местного самоуправления;
3) Обращения органов и должностных лиц местного самоуправления в органы государственной власти и к государственным должностным лицам о необходимости учета интересов муниципальных образований при решении социально-экономических и иных вопросов подлежат обязательному рассмотрению.
4) Надзор за соблюдением законодательства о местном самоуправлении, права населения на местное самоуправление осуществляется Прокуратурой РФ и Министерством юстиции РФ.
6) право муниципальных образований Объединяться в союзы и ассоциации. Главная цель таких объединений (общероссийских, региональных, межрегиональных) – координация деятельности муниципальных образований, более эффективное осуществление своих прав и интересов. Ассоциации и союзы местного самоуправления подлежат регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.
13. Государственная поддержка местного самоуправления.
Система поддержки местного самоуправления в РФ
- государственная поддержка
- деятельность объединений муниципальных образований
- поддержка со стороны общественных институтов
- иностранная поддержка
Государственная поддержка местного самоуправления в Российской Федерации состоит в:
*государственной защите решений органов местного самоуправления, принятых ими в пределах собственной компетенции
*совершенствовании правового регулирования, способствующего развитию местного самоуправления
*обязательности консультаций с органами местного самоуправления при подготовке и принятии правовых актов, затрагивающих интересы местного населения
*обеспечении административной обособленности органов государственной власти и органов местного самоуправления
*формировании механизмов эффективного контроля за законностью в деятельности органов местного самоуправления
*обязательном рассмотрении официальных обращений по вопросам местного самоуправления в органах государственной власти