58. Формирование политического строя Южной Украины

К середине XVIII в. значительная часть южных украинских степей была заселена украинцами. Постепенно здесь складывается соответ­ствующая система административно-территориального управления. Причерноморская полоса степей все еще находилась в составе Крым­ского ханства под властью Турции.

Во второй половине XVIII в. царское правительство принимает меры для привлечения иностранцев, в частности сербов, болгар, нем­цев, для освоения южных украинских земель. Начало этому процессу было положено указом от 24 декабря 1751 г. "О принятии в поддан­ство сербов, желающих поселиться в России и служить особыми пол­ками". Через некоторое время здесь появляются новые территориаль­ные образования: Новая Сербия (1752), Славяносербия (1753), Ново­слободской казачий полк (1754).

Реорганизация политического строя южных земель началась в 1764 г. Указом царя от 22 марта Новая Сербия и Новослободской казачий полк были преобразованы в Новороссийскую губернию. Управление губер­нией состояло из двух департаментов — военного и гражданского.

Административно-территориальный строй Новороссийской губер­нии формировался по общероссийскому примеру

С 1765 г. губернским городом стал Кременчуг.

С 1775 г. все Северное Причерноморье разделялось на две губер­нии — Новороссийскую и Азовскую

Указом от 30 марта 1783 г. из Азовской и Новороссийской губер­ний было образовано Екатеринославское наместничество.

Второй и третий разделы Польши послужили основанием для пе­ресмотра административно-территориального строя Российской им­перии. В январе 1795 г. была образована Вознесенская губерния, кото­рая в ноябре того же года стала наместничеством.

В соответствии с указом Павла I от 12 декабря 1796 г. "О новом делении государства на губернии" наместничества были ликвидиро­ваны.

Новороссийская гу­берния просуществовала до 1802 г., когда вся террито­рия Южной Украины была поделена на три губернии — Екатерино- славскую, Николаевскую (с 1803 г.—Херсонская) и Таврическую. В пос­ледней четверти XVIII в. на юге Украины были основаны новые горо­да: Екатеринослав (ныне Днепропетровск) (1787), Херсон (1788), Ни­колаев (1789), Одесса (1794) и др.

59 Суды в Украине после судебной реформы 1864 г. Судебная реформа была наиболее радикальной, новаторской и технически совершенной со всех реформ второй половины Х1Хв.

Судебные уста­вы, обнародованные 20 ноября 1864 г., и новое процессуальное гражданс­кое и уголовное законодательство ввели систему независимых судов, где заседали профессионально подготовленные судьи. Суды были отделены от администрации, и даже у императора оставалось только право поми­лования. Публичность и гласность судебных заседаний, принцип состя­зательности сторон, введение суда присяжных и адвокатуры — все это со­здавало серьезные гарантии для демократических судебных процессов. Была также проведена реорганизация прокуратуры и введена адвокатура.

царизм проводил судебную реформу очень медленно, особенно в Украине.

В соответствии с реформой в Украине предусматривалось созда­ние общих судов. Последние были созданы только в Полтавской, Хер­сонской, Екатеринославской и Таврийской губерниях

Особенностью проведения судебной реформы в Украине было то, что она проводилась здесь почти параллельно с введением в действие законов, которые ограничивали или отменяли значительную часть ее прогрессивных положений.

В начале XX в. расходы на содержание судебной системы значительно увеличиваются

С1906 г. в Украине начали действовать военно-поле­вые суды, введение которых было вынужденным шагом государства в

ответ на террор левых организаций

Последующие изменения в судебную систему вносятся в годы Пер­вой мировой войны. Военно-судебный устав был дополнен разделом "О суде в военное время", в котором говорилось, что в районе воен­ных действий и в местностях, переведенных на военное положение, военно-судебная власть принадлежит военным судам. При чрезвычай­ных обстоятельствах в районах военных действий и местностях, где объявлялось военное положение, вводились военно-полевые суды. В Положении о них полностью воспроизведены нормы Положения о во­енно-полевых судах 1906 г.