64. Сущность и основные признаки правового государства.

Правовое государство - государство, в котором функционирует режим конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая система, обеспечивается реализация прав и свобод личности. Это не только объ-ая необходимость, но и наиб эффективный способ его организации и управления, т.к. в общ-ве господствует всеобщая подвластность закону, закон выступ в кач-ве средства выражения и закрепления потребностей и интересов граждан и общ-ва, закон опр-т права и обязанности членов общ-ва, устан необх соц порядок, вводит опр меры ответ-ти за нарушения, гарантии защиты прав и свобод. Осн цель ПрГос-ва обеспечить гарантию прав и свобод граждан. Сущ-ют некот нормы, н-р, разделение властей. В основе – власть должна осущ-ся только во имя всеобщего блага. Нем политолог, осн положения институционального учения о гос-ве: 1. Конституц госуд-ть. Гос жизнь должна регул-ся правовыми нормами, закреп в конституции. 2. Плюралистическая стр-ра полит сообщ-ва. Участие в п-ке разнообр сил предусматривает создание мех=ов, обеспечивающих сдерживающее воздействие на гос-во. Главное – противостояние созданию тоталит и свободная игра интересов в обще-ве. 3. Гос монополия на власть и самост-ть гос-ва. Самост-ть – функц-ие его как независ института, принимающего решения. Независимость гос решений. 4. Институционализированная обратная связь гос-ва с общест мнением. Гос аппарат наход под контрлем общест мнения. 5. Процессуальная (формальная и материальная) рационализация гос-ва. Связанность гос-ва правом и законом. 6. Защита интересов перед гос властью и судебный контроль над деят-тью гос-ва.Модель правового государства - важны детали механизма, а в полит науках- принципы, которые их определяют. Идея правового государства - самостоятельная существование двух начал- государство само по себе, а право само по себе. Авторы теории правового государства- 3 правоведы- Велькер, Фон Моль, Гнайст.

Правовая модель – концепция предполагает форму организации функционирования гос власти, при которой обеспечено верховенство конституционного права. Верховенство относительно общества, государстсв, индвиида.1 принцип - тавтологически- ВЕРХОВЕНСТВО правового закона- закон конституции. Конституции подчиняется и гсоударство и каждый гражданин2 принцип – принцип правозаконности. Действию гражданина представлена фора- гос чиновник действует по процедуре -предписано законом, а гражданин зная процедуру может действовать в обход, больше маневра- возможно все что специально законом не запрещено.3 принцип- реальность гарантии прав и свобод, обеспечивается не вмешательством государства в гражданское общество.4 принцип – взаимная ответственность государства и личности, в равной степени несут ответственность перед законом.5 принцип – разделение властей. Сдерживание противовесов властей, дают человеку маневр между властями.6 принцип - наличие эффективной системы контроля за действиями государства. Институты независимого суда, арбитраж, налоговые службы, счетная палата, СМИ- разнообразная и широкая система контроля.Признаки правового государства – Идея народного суверенитета, закрепленная конситуцией. Источником полит власти, законод, испол-является народ.Наличие ГО, как можно наиболее развитого, защищающего права и свободы и отсутствие партенализма как установки- т.е. личность обладает всеми правами и свободами- государство не дает, имонентно присущи, как части ГО.Институты демократии- связаны с выборами.Независимый автономный суд как гарант- правовой государственности и любые органы власти в равной степени подконтролен и подсуден.Исключение любых форм деспотизма и диктатуры.Участие граждан в управлении государством- возможность каждому влиять на ситуацию в стране.Сознательная и добровольное ограничение граждан в своих правах и свободах в пользу закона, высокий уровень полит культуры