Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
2222222.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
14.04.2019
Размер:
150.17 Кб
Скачать

36. Обслуговування державного боргу

Управління державним бор¬гом України покладено на Міністерство фінансів України, а в його складі — на казначейство. Діяльність по управлінню дер¬жавним боргом охоплює:

— випуск нових позик, визначення умов їх випуску;

— виплату доходу за раніше випущеними позиками;

— погашення позик;

— зміну умов раніше випущених позик.

Управління державним боргом полягає в забезпеченні плато-спроможності держави, тобто можливості погашення боргів. Це стосується як поточного, так і капітального боргу. Стосовно поточного боргу необхідно забезпечити реальні джерела його погашення. Для капітального боргу важливо встановити такі строки його пога¬шення, коли будуть наявні відповідні для цього джерела.

В окремих випадках в результаті зміни ситуації в економіці та на фінансовому ринку чи погіршення фінансового стану держави вона не може забезпечити достатню платоспроможність. Тоді держава змушена вносити певні корективи в свою позикову політику. Такі ко¬рективи, як правило, небажані, оскільки підривають довіру до держа¬ви. Але краще своєчасно внести певні корективи і забезпечити реаль¬ну платоспроможність держави, ніж допустити її фінансовий крах.

Існують такі способи корегування позикової політики:

— конверсія;

— консолідація;

—уніфікація;

—обмін за регресивним співвідношенням;

— відстрочка погашення;

— анулювання.

Конверсія державного боргу — це зміна дохідності позик. Вона проводиться внаслідок зміни ситуації на фінансовому ринку (напри¬клад, рівня облікової ставки центрального банку) чи погіршення фі¬нансового стану держави, коли вона не в змозі виплачувати перед¬бачуваний дохід.

Консолідація — це передача зобов'язань за раніше випущеною позикою на нову позику з метою продовження терміну позики. Вона проводиться у формі обміну облігацій попередньої (чи попередніх) позики на нові. В окремих випадках може застосовуватись і скоро¬чення строків позики.

Уніфікація являє собою об'єднання кількох позик в одну. Вона спрощує управління державним боргом. Уніфікація може проводи¬тись як окремо, так і в поєднанні з консолідацією.

Обмін за регресивним співвідношенням облігацій попередніх по¬зик на нові проводиться з метою скорочення державного боргу. Це вкрай небажаний спосіб, оскільки це не що інше як часткова відмо¬ва держави від своїх боргів.

Відстрочка погашення означає перенесення строків виплати за-боргованості. При цьому за період перенесення строків погашення боргу виплата доходів не проводиться.

Анулювання боргів означає повну відмову держави від своєї за-боргованості. Однак це не може розглядатись як допустимий варі¬ант. Авторитет держави, як і будь-якого боржника, залежить від ви¬знання нею своїх боргів і забезпечення їх повного погашення у встановлені строки.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]