Масс-медиа в экономической системе переходного общества. Белорусский вариант.

Центральное понятие – собственность

Разные формы, крайние формы: государственная и частная

Необходимо учитывать количество субъектов

Средства:

• Право

• Перераспределение прав владения

	Государственное учредительство
Государственная собственность	1 (тоталитарная)	2
	4 (Право Гайдукевич)	3 (американская)

Содержание газеты:

1. Общественно-политичские/… (1:3)

2. Тираж

3. Объем

4. Периодичность

РТ

1. Аренда передатчиков

2. Получение частот

Большое количество статей налогообложения, под которые попадают негосударственные СМИ.

Налоговая нагрузка

Расходы медиа

• Аренда медиа

• Оборудование

• Расходные материалы

• Типография (для газет)

Загрузить про то, что частным медиа – не продохнуть. Такие дела.

• Условия возникновения эффективной коммуникации 28

• Особенности права в сфере массовой коммуникации в РБ

• Концепция эффективности массовой коммуникации Б. А. Грушина

• Наиболее известным российским исследователем проблем эффективности СМИ в эти годы был Б.А. Грушин. Он первым заговорил о том, что в сфере СМИ "эффективность представляет собой как раз меру, степень достижения целей на базе использования тех или иных – больших или меньших – затрат, средств, ресурсов" 11.

• Исходным пунктом изучения эффективности, по мнению этого исследователя, является решение методологических вопросов количественного измерения и обоснование систем показателей. Грушин писал о том, что необходимо различать критерии эффективности и показатели эффективности. Критерий эффективности выражает принцип оценки эффективности, а показатель – модель количественной стороны эффективности, устанавливающую, что, где, когда, каким образом подлежит измерению. Сложность и многогранность эффективности невозможно выразить одним показателем.

• Б.А. Грушин отмечает наличие двух типов целей, двух типов предметов, двух типов орудий и двух типов результатов – то есть подчеркивает, что в деятельности СМК слиты два разных вида деятельности.

• С одной стороны, это деятельность, отражающая, фиксирующая, описывающая, моделирующая действительность. Ее предметом являются факты, события, отношения действительности, а продуктом – информация об этой действительности.

• С другой стороны, это деятельность управленческая, преобразующая, активно изменяющая действительность, направленная на утверждение и поддержание принятых в обществе ценностей и норм, на организацию выполнения разного рода народно–хозяйственных, технических, идеологических и т.п. программ, на обеспечение контроля за ходом реализации принятых решений, на регулирование, координацию, коррегирование социальных отношений и т. д. Предметом такого рода деятельности выступают также различные элементы социальной действительности, в первую очередь связанные с массовым сознанием, функционированием имеющихся социальных институтов, учреждений, организаций; продуктом же ее – измененная социальная действительность, то есть какие–то новые элементы последней: новые факты и события, новые стороны и отношения 12.

• Имея в виду управленческую деятельность СМИ, Б.А. Грушин выделял пять элементарных функций – целей такой деятельности:

• 1. Информирования – совпадающую с увеличением объема и (или) изменением состава знаний у аудитории, на которую рассчитана (передается) информация и которая выступает в данном случае в роли объекта управления.

• 2. Воспитания – совпадающую с формированием или изменением интенсивности и направленности определенного типа установок (ценностных ориентаций) у аудитории.

• 3. Организации поведения – совпадающую с прекращением, изменением или инспирированием какого–либо действия представителей аудитории.

• 4. Создания определенного эмоционально–психологического тонуса (в частности, снятия напряжения) у представителей аудитории.

• 5. Коммуникации – совпадающую с усилением, поддержанием или, напротив, ослаблением связей между представителями аудитории, на которую передается информация 13.

•  При этом следует понимать, что СМИ воздействуют как на массовое сознание, так и на социальные институты.

•  Б.А. Грушин первым заговорил о том, что конечная эффективность деятельности СМИ складывается из эффективности разных этапов (стадий) этой деятельности. Он выделил четыре основных стадии деятельности СМИ, на каждой из которых должны быть свои критерии эффективности.

• 1. Целеполагание. Первая стадия, по мнению Б.А. Грушина, совпадает с целеполагающей деятельностью – выдвижением, формулированием целей. Она предшествует производству информации. Осуществляют разработку целей органы управления средствами массовой информации. Затем формулирование целей осуществляется в актах редакционного планирования.

• 2. Отражение (моделирование действительности – производство информации, создание разного рода сообщений).

• 3. Размножение и передача информации – доведение текстов до потребителя.

• 4. Воздействие на потребителя информации. Четвертая стадия фактически не входит в структуру деятельности СМИ, поскольку субъектами деятельности здесь выступают уже не журналисты, а потребители информации.

•   Что касается четвертой стадии – потребления массовой информации, то она, по мнению Б.А. Грушина, также должна рассматриваться расчлененно. Первый этап – контакт индивида с источником информации, или сокращенно контакт–1, обозначает сам факт наличия связи между источником информации и потребителем. Наличие этой связи определяется подпиской, покупкой или иной формой регулярного взаимодействия с источником информации. Вместе с тем, вполне очевидно, что выписывать газету вовсе не значит регулярно ее читать. То есть, в реальный контакт с конкретной информацией (контакт–2) вступает заведомо меньшее количество людей, нежели то, которое образует совокупную аудиторию данного канала информации (потенциальная аудитория).

•  Контакт–2 также может принимать две взаимоисключающие друг друга формы: отсутствие контакта с конкретной информацией или наличие контакта (реальная аудитория).

• При условии положительного контакта возникает контакт–3, осуществляющийся в трех формах:

• 1) полный отказ от приема информации;

• 2) частичный прием информации;

• 3) полный прием информации.

•  Читатель может открыть газету и прочитать все материалы полностью. Может одни прочитать полностью, другие же просмотреть по диагонали, а третьи просто не читать из–за заголовка или не понравившейся подписи автора.

• Следующий момент – усвоение информации – проникновение информации в сознание читателя. Здесь возможны три формы:

• 1) полное усвоение принимаемой информации;

• 2) частичное усвоение информации;

• 3) полное неусвоение информации.

•  В случае полного фактического непонимания возможно иллюзорное понимание, стимулирующее дальнейшее обращение к тексту.

• Следующий этап анализируемого процесса – выработка у потребителя информации отношения к ней. Затем идет запоминание информации. На этом этапе отношение аудитории может быть сформулировано в терминах удовлетворенности–неудовлетворенности, а также согласия и несогласия.

• Таким образом, логика исследования эффективности требует сначала определить наличие формального (подписка, покупка) контакта, а потом реального (действительное обращение к материалам СМИ) контакта. Затем – определение выбора (предпочтений) тех или иных произведений (или их фрагментов) по авторам, темам, проблемам, стилю и т.д. Следующий шаг – выявление степени понимания выбранного. За пониманием следует выработка отношения (принятия – отвержения, полного или частичного согласия и т.д.). Наконец – запоминание и включение в мир сознания реципиента. Схема этого процесса приведена на рис. 3 14.

• Оценивая эффективность СМИ по этой схеме, следует учитывать размеры аудитории, объем контактов аудиторий с данной газетой и с самой информацией, передаваемой ею. На рис. 4 показаны нормальные, по мнению Б.А. Грушина, соотношения эффективности деятельности СМИ на разных этапах потребления информации.

•  Таким образом, формулирует свои выводы Б.А. Грушин, анализ и оценка эффективности деятельности СМИ не имеют смысла, невозможны, если точно не определены цели деятельности. И второе: эффективность определяется не только характеристиками самой анализируемой деятельности как таковой, но и характеристиками выдвигаемых целей 15. При этом эффективность деятельности СМИ на каждой из стадий должна оцениваться применительно к собственным специфическим целям этих стадий. Так, целеполагание может быть оценено в качестве более или менее эффективного, коль скоро сами сформулированные цели могут характеризоваться различным качеством – отличаться различной степенью

Масс–медиа в правовой системе переходного общества.

Правовое регулирование любых социальных процессов и институтов (власти, бизнеса, масс-медиа и др.) включает по крайней мере пять основных уровней (рис. 1):

1) уровень международных документов (ООН, ЕС, СЕ, ОБСЕ и др.);

2) уровень конституции;

3) уровень законов;

4) уровень документов, разрабатываемых органами исполнитель­ной власти;

      5) уровень внутренних документов организаций (уставов, трудо­вых соглашений и др.).

Очевидно, что соотношение этих уровней образует именно пира­миду. Во-первых, потому, что оно имеет строго иерархический харак­тер: конституция разрабатывается в соответствии с нормами между­народного права, законы - в соответствии с конституцией, постанов­ления органов исполнительной власти - в соответствии с законами, внутренние документы организаций - в соответствии с постановле­ниями. Во-вторых, ПОТОl\1У, что число правовых документов возраста­ет на каждом последующем уровне: одна конституция, десятки зако­нов, сотни постановлений органов исполнительной власти, тысячи внутренних документов организаций. Но подобное нормальное по­ложение «правовой пирамиды» характерно только для нормального, демократического общества, в котором общество уважает и соблюда­ет законы.

 В тоталитарной системе эта «пирамида» переворачивается «с ног на голову» (рис. 2), так как все социальные процессы и инсти~ туты здесь регулируются скорее бесчисленными документами ис~ полнительной власти, чем законами или конституцией, а то и вообще «телефонным правом» (а первый и пятый уровни в этой «пирами~ де» практически отсутствуют, поскольку тоталитарное государство, как правило, игнорирует международное право, а структуры граждан­ского общества и частного бизнеса в нем просто отсутствуют).

В переходном обществе «правовая пирамида», образно говоря «лежит на боку», так как в некоторых случаях социальные процессы и институты регулируются конституцией и законами, а в других ­постановлениями исполнительной власти и уставными документами. Г10добная «правовая неопределенность» порождает массу проблем, не характерных как для демократического, так и для тоталитарного общества.

• Этапы воздействия информации 29

• СМИ и модернизация общества

Массовая коммуникация (специфика):

1. взаимосвязь коммуникационного с социальным.

Модернизация.

Ускоренный научно-технический прогресс

Развитие рыночной экономики – при которой всякие местные рынки сливаются и начинают взаимодействовать

Социально-политическое развитие (общество характеризуется определенным уровнем демократических свобод современного правового государства, в социальном плане личность в таком обществе имеет гарантии свобод и прав, а общество в целом – стандарт).

Можно коротко сказать о наборе функций, отвечающих характеристикам модернизирующегося общества –

1. создание площадки для важных общественных процессов

2. организация публичной экспертизы

3. участие огромного количества людей в технических, социальных, экономических и политических процессах

4. адаптация нововведениям разного рода. Отвечают на вопрос – какую роль информационная система играет в процессе модернизации.

Эти характеристики создают предпосылки для того, чтобы медиа оставались важным социальным институтом. Во-первых, для развития любого человека медиа важны тем, что они порождают и укрепляют потребности людей – мы узнаем из медиадискурса о сфере развлечений. Расширяя потребности, медиа способствуют определенным социальным изменениям.

Медиа чрезвычайно способствует социальной мобильности, урбанизации, усложнению коммуникации, изменения пространственно-временной структуры общества в направлении концентрации и ускорения всего.

Потребность в ориентирах, больше всего подсказок дает система СМИ.

Социальная подсистема – проблема содержания СМИ.

Внутри самой системы медиа – что такое структурная/фундаментальная/оперативная информация.

Юрий Левада – самый крупный российский социолог за последнее время.

Социологический центр Юрия Левады – лучший источник информации о России.

Структурная информация осваивается человеком на ранней стадии социализации, формирует ядро личности – базовые убеждения, установки, ценностные ориентации.

Фундаментальная информация приобщает человека к профессии, поступает в основном по каналу специальных коммуникаций, формирует знания и интересы более актуального характера.

Оперативная информация – актуализирует для каждого человека знания, нормы и ценности сегодняшнего дня.

Доля оперативной информации резко увеличивается сейчас.

Значение оперативной информации для нас вдвойне характерно.

Выводы.

1. содержание информации выступает определенным интегрирующим фактором, преодолевающим различия перегородки и повышает степень интеграции социальной системы (уровень социальной интеграции).

2. массовая оперативная информация, хоть и увеличивается и покрывает социум и отдельно взятого человека, но слишком увлекаться этим делом не стоит.

• Особенности правоприменительной деятельности в сфере массовой 30

коммуникации в РБ (см юилет 29)

• Массовое общество и потребность в массовой информации

• Социальные изменения и новые потребности: рост социальной мобильности 31

• Урбанизация и усложнение коммуникации (см билет 29)

Массовая коммуникация (специфика):

1. взаимосвязь коммуникационного с социальным.

Модернизация.

Ускоренный научно-технический прогресс

Развитие рыночной экономики – при которой всякие местные рынки сливаются и начинают взаимодействовать

Социально-политическое развитие (общество характеризуется определенным уровнем демократических свобод современного правового государства, в социальном плане личность в таком обществе имеет гарантии свобод и прав, а общество в целом – стандарт).

Можно коротко сказать о наборе функций, отвечающих характеристикам модернизирующегося общества –

1. создание площадки для важных общественных процессов

2. организация публичной экспертизы

3. участие огромного количества людей в технических, социальных, экономических и политических процессах

4. адаптация нововведениям разного рода. Отвечают на вопрос – какую роль информационная система играет в процессе модернизации.

Эти характеристики создают предпосылки для того, чтобы медиа оставались важным социальным институтом. Во-первых, для развития любого человека медиа важны тем, что они порождают и укрепляют потребности людей – мы узнаем из медиадискурса о сфере развлечений. Расширяя потребности, медиа способствуют определенным социальным изменениям.

Медиа чрезвычайно способствует социальной мобильности, урбанизации, усложнению коммуникации, изменения пространственно-временной структуры общества в направлении концентрации и ускорения всего.

Потребность в ориентирах, больше всего подсказок дает система СМИ.

Социальная подсистема – проблема содержания СМИ.

Внутри самой системы медиа – что такое структурная/фундаментальная/оперативная информация.

Юрий Левада – самый крупный российский социолог за последнее время.

Социологический центр Юрия Левады – лучший источник информации о России.

Структурная информация осваивается человеком на ранней стадии социализации, формирует ядро личности – базовые убеждения, установки, ценностные ориентации.

Фундаментальная информация приобщает человека к профессии, поступает в основном по каналу специальных коммуникаций, формирует знания и интересы более актуального характера.

Оперативная информация – актуализирует для каждого человека знания, нормы и ценности сегодняшнего дня.

Доля оперативной информации резко увеличивается сейчас.

Значение оперативной информации для нас вдвойне характерно.

Выводы.

1. содержание информации выступает определенным интегрирующим фактором, преодолевающим различия перегородки и повышает степень интеграции социальной системы (уровень социальной интеграции).

2. массовая оперативная информация, хоть и увеличивается и покрывает социум и отдельно взятого человека, но слишком увлекаться этим делом не стоит.

• Структурная, фундаментальная и оперативная информация 32

• Отбор информации аудиторией

Структурная информация осваивается человеком на ранней стадии социализации, формирует ядро личности – базовые убеждения, установки, ценностные ориентации.

Фундаментальная информация приобщает человека к профессии, поступает в основном по каналу специальных коммуникаций, формирует знания и интересы более актуального характера.

Оперативная информация – актуализирует для каждого человека знания, нормы и ценности сегодняшнего дня.

Доля оперативной информации резко увеличивается сейчас.

Значение оперативной информации для нас вдвойне характерно.

• СМИ в экономической системе переходного общества: 33

основные типы (владение/учредительство)

• Содержание процессов коммуникации в массовом обществе