Защита от дискриминации

Это когда необоснованно. Обоснованные – это дифференциация. И таких правомерных ограничений – море:

• Ст 213 ТК: мед осмотр тех лиц, здоровье которых влияет на здоровье других. Если не прошел – тебя отстраняют, а могут и уволить (не заключить ТД)

• Мед вмешательство по общему правилу только в информированного согласия пациента. Искл – ст 13 Закона О предупреждении распространения туберкулеза. Лица с ним обязаны проходить лечебно-оздоровительные мероприятия без согласия.

• Гос гражданские служащие. Запрет на доступ к службе при ряде заболеваний.

• Ст 331 ТК аналогично.

• Перечень инфекционных заболеваний, наличие которых является основанием для отказа в выдаче визы для проживания на территории РФ.

• Запрет на усыновление нек лицами в связи с состоянием здоровья.

А вот это обоснованные преимущества:

• Квотирование рабочих мест для инвалидов.

• Право на доп жилую площадь при ряде заболеваний

• Мера пресечения в виде заключения под стражу должна быть заменена судом на более мягкую при факте наличия заболевания

Определение ВС от 30.06.2011 относительно Инструкции о проведении осмотра на туберкулез. Определение ВС от 22 марта 2011. Определение ВС от 10 авг 2011.

Право на соц поддержку в период болезни и лечения

1. экстренная соц помощь. Предоставляется субъектом РФ малообеспеченным и вправе другим категориям. Закон СПб Об экстренной соц помощи: одно из таких доп оснований – дорогостоящее лечение.

2. Для безработных. Если болеешь, будучи признанным безработным, тебе все равно платят – право на соц помощи не прекращается.

3. Соц страхование. Имеет целью компенсацию утраченного заработка. В период болезни не в состоянии продолжать работу => утрачивает заработок. ТК: на период болезни в качестве гарантии предоставляется пособие по временной нетрудоспособности. Тем самым, сие суть гарантия работнику и вид страхового обеспечения по ОСС. Работодатель-страхователь обязан производить выплаты за застрахованного страховщику. Также застрахованными является гос гр служащие (им при болезни платят либо пособие, либо сохраняется заработок) + добровольно страховаться могут ИП и адвокаты \ нотариусы и прочие самозанятые, кот одновременно и застрахованы, и страхователи: платят взносы за себя по своей воле. Тем самым у работника право на обеспечение в силу факта заключения ТД, а для самозанятых – при условии, что они заплатили взносы за прошлый год.

Страховой случай – риск утраты заработка. Это:

• Болезнь и травма. Причина имеет значение: если заболевание профессиональное или травма от несчастного случая, то защита осуществляется в рамках иного спец вида соотв страхования. Так что здесь только общее заболевание или бытовая травма. Если сие результат умышленных действий застрахованного, или в причинно-следственной связи с опьянением, то права на обеспечение нет.

• Уход за заболевшим членом семьи. Срок зависит от возраста: до 7, 7-15, старше 15 (не более 7 дней). Учитывается суммарная продолжительность выплаты пособия в течении года.

• Карантин работника или его ребенка либо недееспособного лица. Принудительная изоляция => не может работать. Продолжительность определяется карантином, кот определяется характером заболевания

• Протезирование. + проезд к месту протезирования

• Санаторно-курортное лечение.

Размер пособия определяется величиной утраченного заработка и продолжительностью страхового стажа (период осуществления деятельности, за кот предусмотрена уплата взносов). Итого размер пособия – 60\80\100 % заработка. За какой период брать заработок? С 01 января 2012 учитывается средний заработок за 2 календарных года, предшествующих году наступления страхового случая. Пособие получается как по месту основной работы, так и совместительство. А за 2 года можно и место работы менять. Для этого существует особые правила. Общее правило – по месту работы.

Самозанятые платят пособия в размере МРОТа и в таком же размере получат компенсацию.

Предельный размер пособия определяется связью со взносами.

Средства, кот выплачиваются работнику – средства фонда, а не работодателя, кроме первых 3 дней нетрудоспособности.

Основание выплаты - спец документ, кот называется листок нетрудоспособности, кот выдается лечебным учреждением. Обращаться за ним нужно в теч 6 месяцев. ФСС может при определенных причинах срок продлить. Пособие выплачивается по правилам ЗП.

Щепельков

Уголовно-правовая охрана социальных прав.

В законе отсутствует глава, которая бы посвящалась против преступлений социальных прав. Это было на протяжении всей нашей истории. Система криминализации предполагает, что преступлениями признают то деяние, которое непосредственно посягает на это благо. Социальной сферы касаются косвенно. Социальным правам корреспондируют обязанности. Эти обязанности надо соблюдать лицам, наделенным управленческими полномочиями (злоупотребление полномочий, превышение полномочий). Ст.201, 285 УК. Нарушение социальных прав может считаться основанием для применения данных статей. Служебные преступления – это преступления многообъектные.

Ст. 285 – типичным негативным последствием – нарушение социальных прав. Служебные преступления неизбежно приводят к нарушению социальных прав (глава 23 и 30УК РФ).

Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (глава 19) - среди этих преступлений выделяют группу социально-экономических прав:

- нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ);

- необоснованный отказ в приеме на работе или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющий детей до 3-х лет.

- невыплата заработной платы, пенсий, пособий и иных выплат (ст. 145.1).

Особенность криминализации правил охраны труда:

Это преступление отчасти служебное. Субъект – лицо, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил. Сама по себе охрана труда и не образует состава преступления, поскольку нет последствий. Безопасность труда будет влечь уголовную ответственность только в том случае, если это повлечет тяжкий вред здоровью или смерть.

При применении данного состава вопрос об уровне бланкетности. Можно ли в уголовный закон включать ссылки, которые отсылают не к законом, а к подзаконным нормативно-правовым актам? Возможно, главное, чтобы была соблюдена иерархия передачи полномочий. Иногда бывает сложно найти норму, которая будет действовать в данном случае. Вопросы причинной связи, к этому вопросу примыкает вопрос об идентификации.

Так как речь идет о специальном субъекте, то надо выяснять на ком лежала обязанность по выполнению правила техники безопасности.

Ст. 144 – это единственная норма, которая берет под охрану право беременной женщины или женщины, имеющей ребенка до 3-х лет, право на труд. Состав формальный. Но здесь специфический мотив – беременность или наличие детей.

Ст. 145. 1 – задержка заработной платы. По части 1 ответственности наступает при невыплате свыше 3-х месяцев, если это было сделано в связи с личной заинтересованностью.

Ч. 2 – полная невыплата свыше 2-х месяцев.

Ч. 3 – если эти деяния повлекли тяжкие последствия.

Проблема фактического руководителя. 2 подхода: может или не может.

Социальные права осужденных – право на медицинское обслуживание.

В последнее время право на медицинское обслуживание осужденных находится в плачевном состоянии.

Концепция развития уголовно-исполнительного законодательства до 2020 года. Около 800 тыс. человек – находятся на диспансерном обслуживании. Около 400 тыс. больны социально-значимыми заболеваниями. Социально-значимые – инфекционные заболевания, которые могут отразится на других лицах, которые не болеют. Осужденные к наказаниям, не связанным с изоляцией на обществе, получают медицинское обслуживание на общих основаниях. Если нет возможности оказать на общих основаниях, то тогда в колониях-поселениях например.

Рекомендации, которые предусмотрены минимальными стандартами правилами ООН обращения с заключенными.

12.02.1987 – европейские пенициарные правила.

Часть 6 ст. 12 УИК – осужденные имеют право на охрану здоровья. Осужденные имеют право на психологическую помощь. В то же время участие в мероприятиях по оказанию психологической помощи только с их согласия (письменного). Не могут быть подвергнуты опытам. Иногда осужденным при наличии показаний могут быть назначены принудительные меры медицинского характера (алкоголизм, наркомания, токсикомания, ВИЧ-инфецированные, больные открытой формой туберкулеза и не прошедшие полный курс лечения венерическими заболеваниями). Медицинская помощь оказывается на системной основе, даже когда вводится режим особых условий, то действие медико-санитарных служб не приостанавливается.

При перемещении осужденных, если к тому есть заключение врача, то такое перемещение осуществляется в сопровождение медицинского работника. К больным инвалидов УИП проявляет известный либерализм. Больные и инвалиды 1 и 2 группы могут получать дополнительные посылки и передачи (ст. 90 УИП), посылки и передачи с лекарствами не включается в количество в количество посылок, которое может получать заключенный. Особый либерализм проявляется в отношении женщин беременных и женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет.

Порядок оказания медицинской помощи регламентирован правилами внутреннего распорядка. Помощь может отказываться в :

- Лечебно-профилактические учреждения уголовно-исполнительного учреждения (больницы: общепрофильные, психиатрические, туберкулезные);

- медицинской части исправительного учреждения;

- ЛИУ – лечебно-исправительные учреждения.

Прибывшие в исправительное учреждение в первую очередь попадают на 15 дней в карантин, где проводятся медицинский осмотр и санитарную обработку.

Осужденные могут за свой счет пригласить специалиста.

Основной документ, по которому осужденному оказывается медицинская помощь – приказ Минздравсоцразвития и Минюста России от 17.10.2005 году – порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказания в местах лишения свободы и заключенным под стражу. В нем перечислены те организации, которые могут оказывать медицинскую помощь, их структурное строение, задачи этих учреждений, то что они должны иметь, регламентация вопроса выдачи медикаментов осужденным.

Особо регламентируется оказание помощи осужденным, которые больны социально-значимыми заболеваниями. Особо регламентируется оказание медицинской помощи в воспитательных колониях. Подлежит особенного медицинскому обслуживанию в отношению женщин. Отдельно регламентируется организация работы домов ребенка.

1 К экзамену изучить самостоятельно!

2 Накопительная существует для 1967 года рождения и моложе. Для остальных все 16% в страховой части, т.к. им мало осталось до пенсии и накопить они все равно не успеют.

3 Квазиюрисдикционный орган

36