- •Содержание
- •Лекция 1. Конституционно-правовые основы общественного строя
- •Структура общественного строя, конституционно-правовые основы формирования основных его подсистем.
- •Система государственного управления, ее основные элементы.
- •1.1. Структура общественного строя, конституционно-правовые основы формирования основных его подсистем
- •Политические отношения
- •1.2. Система государственного управления, ее основные элементы
- •Объект государственного управления:
- •Лекция 2. Социальная система, социальная структура и социальная справедливость
- •Сущность и содержание социальной системы общества, ее конституционно-правовое регулирование.
- •Государственная социальная политика.
- •1.1. Сущность и содержание социальной системы общества, ее конституционно-правовое регулирование
- •2.2. Государственная социальная политика
- •Модели государственной социальной политики
- •Лекция 3. Социально-экономические и социально-культурные общественные объединения
- •3.1. Сущность, виды и функции общественных объединений.
- •3.1. Сущность, виды и функции общественных объединений
- •3.2. Конституционно-правовое регулирование статуса общественных организаций
- •Лекция 4. Политическая подсистема общественного строя ее конституционно-правовое регулирование
- •4.1. Понятие и сущность политической партии
- •Социально-политическая классификация партий. Их конституционно-правовой статус.
- •Институционализация политических партий.
- •Партийные системы: определение и классификация.
- •Финансирование политических партий.
- •Лекция 5. Конституционно-правовое регулирование самоуправленческих и государственных органов
- •Структура фиов
- •Федеральные министерства, федеральные службы, и федеральные агентства, руководство которыми осуществляет Президент рф
- •Федеральные министерства, находящиеся в ведении Правительства рф, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
- •Формирование законодательной ветви власти. Понятие, социальные функции и полномочия Парламента
- •Структура Парламента
- •1. Принципы:
- •2. Деятельность председателя Государственной Думы.
- •3. Совет Государственной Думы.
- •4. Комитеты и комиссии.
- •5. Депутатские объединения.
- •Общая характеристика судебной власти
- •Государственная служба
- •Системно-структурный анализ государственной службы
- •Структура и функции Федеральной государственной службы
- •Государственная служба Президента
- •Государственная служба Правительства
- •Государственная служба Министерств и ведомств
- •Государственная служба судебной власти
- •Эффективность государственной службы
- •Основные подходы к оценке эффективности государственного управления:
- •Методика системной оценки эффективности государственной службы:
- •Модель профессиональной индивидуальности государственных служащих:
- •Пути повышения эффективности государственной службы:
- •Организация публичной власти на местах
1. Принципы:
- многопартийность;
- политическое многообразие;
- принцип свободного коллективного обсуждения при решении вопросов.
2. Деятельность председателя Государственной Думы.
Председатель Государственной Думы:
- ведет заседание палаты;
- ведает внутренним распорядком, в соответствии с полномочиями;
- организует работу Совета Государственной Думы;
- назначает на должность и освобождает от нее руководителя аппарата Государственной Думы;
- представляет нижнюю палату во взаимоотношениях с Президентом, с Советом Федерации, с Правительством, с судебными органами, с общественными объединениями, а также с парламентами зарубежных стран;
- участвует в согласительных процедурах;
- издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
3. Совет Государственной Думы.
Создается для предварительной подготовки организационных решений по вопросам деятельности палаты Парламента. В состав входят: председатель Государственной Думы, руководители фракций и депутатских групп с правом совещательного голоса в работе Совета участвуют заместители председателя Государственной Думы, а также руководители комитетов Государственной Думы. В работе Совета могут принимать участие Полномочный Представитель Президента РФ, представители Правительства, а также представители субъектов права законодательной инициативы (Президент РФ, депутаты Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, законодательные органы субъектов РФ, Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды).
Совет Государственной Думы:
- разрабатывает проект общей программы работы Государственной Думы;
- составляет календарь рассмотрения вопросов;
- созывает по предложению Президента, по предложению депутатских объединений, а также Правительства РФ внеочередные заседания палаты;
- направляет для рассмотрения в Комитет Государственной Думы законопроекты, внесенные субъектами права законодательной инициативы;
- принимает решение о возвращении субъектам права законодательной инициативы внесенных в Государственную Думу законопроектов;
Условия внесения законопроекта в Государственную Думу, в порядке законодательной инициативы:
1. предоставляется текст законопроекта;
2. приводятся обоснования необходимости его принятия;
3. должна быть представлена справка о законодательстве в данной сфере правового регулирования;
4. должен быть представлен перечень законов и иных нормативных актов, в которых потребуется внесение изменений, дополнений или отмена;
5. необходимо предоставить предложение о разработке НПА, принятие которых необходимо для реализации данного законопроекта;
6. финансово-экономическое обоснование.
- принимает решение о проведении парламентских слушаний, информация о парламентских слушаниях, времени, месте их проведения предоставляется СМИ не позднее, чем за 10 дней до начала парламентских слушаний;
- утверждает распределение обязанностей между заместителями председателя Государственной Думы, а также решает иные вопросы организации деятельности Государственной Думы.
Любое решение Совета может быть отменено Государственной Думой.