- •Содержание
- •Лекция 1. Конституционно-правовые основы общественного строя
- •Структура общественного строя, конституционно-правовые основы формирования основных его подсистем.
- •Система государственного управления, ее основные элементы.
- •1.1. Структура общественного строя, конституционно-правовые основы формирования основных его подсистем
- •Политические отношения
- •1.2. Система государственного управления, ее основные элементы
- •Объект государственного управления:
- •Лекция 2. Социальная система, социальная структура и социальная справедливость
- •Сущность и содержание социальной системы общества, ее конституционно-правовое регулирование.
- •Государственная социальная политика.
- •1.1. Сущность и содержание социальной системы общества, ее конституционно-правовое регулирование
- •2.2. Государственная социальная политика
- •Модели государственной социальной политики
- •Лекция 3. Социально-экономические и социально-культурные общественные объединения
- •3.1. Сущность, виды и функции общественных объединений.
- •3.1. Сущность, виды и функции общественных объединений
- •3.2. Конституционно-правовое регулирование статуса общественных организаций
- •Лекция 4. Политическая подсистема общественного строя ее конституционно-правовое регулирование
- •4.1. Понятие и сущность политической партии
- •Социально-политическая классификация партий. Их конституционно-правовой статус.
- •Институционализация политических партий.
- •Партийные системы: определение и классификация.
- •Финансирование политических партий.
- •Лекция 5. Конституционно-правовое регулирование самоуправленческих и государственных органов
- •Структура фиов
- •Федеральные министерства, федеральные службы, и федеральные агентства, руководство которыми осуществляет Президент рф
- •Федеральные министерства, находящиеся в ведении Правительства рф, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
- •Формирование законодательной ветви власти. Понятие, социальные функции и полномочия Парламента
- •Структура Парламента
- •1. Принципы:
- •2. Деятельность председателя Государственной Думы.
- •3. Совет Государственной Думы.
- •4. Комитеты и комиссии.
- •5. Депутатские объединения.
- •Общая характеристика судебной власти
- •Государственная служба
- •Системно-структурный анализ государственной службы
- •Структура и функции Федеральной государственной службы
- •Государственная служба Президента
- •Государственная служба Правительства
- •Государственная служба Министерств и ведомств
- •Государственная служба судебной власти
- •Эффективность государственной службы
- •Основные подходы к оценке эффективности государственного управления:
- •Методика системной оценки эффективности государственной службы:
- •Модель профессиональной индивидуальности государственных служащих:
- •Пути повышения эффективности государственной службы:
- •Организация публичной власти на местах
Модели государственной социальной политики
Критерии оценки социальной политики |
Модели социальной политики |
|
|
|||||||
Государства социального рыночного хозяйствования |
Государства всеобщего благосостояния |
«Шведская» модель» (Патерналистский тип) |
Государства с командно-административной системой |
Россия переходного периода |
|
|
||||
Тип социальной политики |
Условно-институциональный |
Условно-остаточный, оборонительный, пассивный |
Наступательный, активный |
Условно-остаточный, экстенсивный |
Условно-остаточный, интенсивный |
|
||||
Цели и принципы социальной политики |
Социальная справедливость |
Повышение благосостояния, решение проблем бедности |
Всеобщее равенство, полная занятость, социальная бесконфликтность, ослабление социальной напряженности |
Повышение благосостояния, равенство, социальная справедливость |
Помощь социально-уязвимым слоям населения, сдерживание роста безработицы, нейтрализация инфляционного обесценивания доходов |
|
||||
Характер взаимоотношений с экономической политикой |
Взаимодополняющие |
Подчинение экономической политике |
Приоритет социальной политики |
Остаточный подход к решению социальных проблем, подчинение экономической политике |
Остаточный подход, компенсационный характер |
|
||||
Механизм реализации социальной политики |
1. Фискальная политика (перераспределение доходов): общее стимулирование сбережений; стимулирование страхования собственности у наемных работников; Участие наемных работников в прибыли; 2. Социальная помощь: -помощь для поддержания жизни; -в особых жизненных ситуациях; 3. Политика в области трудовых отношений:
|
Сокращение расходов государства на социальную сферу; Государственное социальное страхование; Использование рыночного механизма в решении социальных проблем; |
«Селективная политика» - перераспределение доходов через налоговую и трансфертную политику; социальные гарантии всем гражданам; политика солидарности в области заработной платы; создание большого государственного сектора социальных услуг; социальное страхование; |
Монополия государства в системе распределительных отношений, система льгот и привилегий, социальные гарантии, обеспечение полной занятости |
Сокращение расходов на социальную сферу, адресная социальная поддержка, регулирование доходов путем регулирования минимальной оплаты труда |
|