46.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: общая характеристика.

Принят ГД 20 декабря 2001 года, одобрен СФ 26 декабря 2001 года.

Состоит из 5 разделов:

1.общие положения (4 главы – содержатся задачи, принципы законодательства, адм. правонарушения и адм. отв-ть, наказание, его назначение),

2.особенная часть(16 глава – правонарушения, в различных областях: дорожного движения, связи и информации, таможенного дела, в области воинского учета и т.д.),

3.Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об адм. правонар-х (2 главы).

4. производство по делам об адм. правонарушениях.

5. исполнение постановлений по делам об адм. првонар-х ( 2главы).

В Общей части (раздел 1) Кодекса определяются общие положения и основные принципы законодательства об административных правонарушениях, в Особенной части (разделы 2-5) даются составы административных правонарушений с указанием конкретных видов административных наказаний за их совершение.

КоАп Распространяется не только на ФЛ, но и на ЮЛ.

Составляющая часть КоАП - административно-процессуальные нормы, устанавливающие круг субъектов, имеющих право налагать административные взыскания, процедуру привлечения к административной ответственности и исполнение постановлений о наложении административных взысканий. В КоАП РФ расширен перечень видов административных наказаний.

47.Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, участники, общая характеристика стадий. Доказательства в административном процессе.

Участники:

1.Обвиняемый (действует принцип презумпции невиновности. В прежнем КоАП его не было).

2.Потерпевший– физ или юр лицо, которому приченен физ, имущ или моральный вред.

3.Законные представители физ. и юр. лиц.

4.Защитник

5.Представитель– лицо оказывающее юр помощь потерпевшему.

6.Свидетель.

7.Понятой- совершеннолетние лицо, не заинтерисованное в исходе дела.

8.Специалист

9.Эксперт обладает познаниями для проведения экспертизы.

10.Переводчик.

11.Прокурор

12.Органы и должн лица, уполномоченные возбуждать про-ва по делам об адм. правонарушениях (органы исполн власти должн лица, осуществляющие контрольные, надзорные функции).

КоАП предусм-т 3 категории органов:

1.мировые судьи,

2.адм.

3.органы исп. власти (КоАП).

Порядок производства по админ делам:

I.В зависимости от количества стадий и процессуальных действий.

1)Обычный порядок.

Стадии:

1.Возбуждение дела в адм производстве и направление протокола о адм правонарушение в орган уполномоченный рас дело о адм правонарушениях.

Дело возбуждается на основание двух видов документов:

-протокол об адм правонарушение (он фиксирует факт правонарушения). Его вправе составлять должн лица органов указанных в КоАП (Пр.: МВД).

-постановление прокурора. Прокурор может возбудить дело по любому правонарушению

2.Расм дела о админ правонарушение уполномоченным органом:

-суды (включая мировых судей).

-уполномоченные гос органы исполн власти.

-админ комиссиями (формируется при органах местного самоуправления).

-комисии по делам о правонарушениях несовершеннолетних.

3.(Факультативная) Стадия обжалования.

4.Стадия исполнения постановления по делу об адм правонарушениях вступает в силу с момента получения правонарушителем (с этого момента исчисляется срок обжалования).