23.Особенности административно-правового статуса организаций, занимающих доминирующее положение на товарных рынках.

Деятельность их подпадает под антимонопольное регулирование ФЗ «О конкуренции и ограничении монопол деятельности на товарных рынках». Органом антимоноп регулирования является Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

Доминирующее положение—это исключительное положение хозяйствующего субъекта на рынке, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на общие условия, обращении товара или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. (когда доля на рынке -65% и более, в искл случаях 35%).

Админ правовые ограничения деятельности организации занимающей доминирующее положение на рынке:

1.Запрет на злоупотребление доминирующим положением на рынке (пр.: установление монопольно высоких/ низких цен, прекращение выпуска товара).

2.Контроль экономической концентрации:

2.1.Предварительный контроль (путём дачи предварительного согласия антим органа на некоторые виды сделок по приобретению акций(долей) доля организации на рынке составляет 35% и более Распространяется на следующие виды сделок:

а)По приобретению акций, если приобретатель получает право распоряжаться более чем 20% акций хозяйственного общества.

б)По получению в собственность одним хозяйствующим субъектом имущества другого хозяйствующего субъекта, если стоимость этого имущества превышает 10% балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов субъекта, отчуждающего имущество.

в)Сделки по приобретению субъектом прав, позволяющих ему определять условия ведения другим хозяйствующим субъектом предпринимательской деятельности, либо осуществлять функции его исполнительного органа

Ходатайство может быть отклонено, если его удовлетворение приведет к возникновению или усилению доминирующего положения хозяйствующего субъекта (искл.: если участники сделки докажут, что положительный эффект от их действий превысит негативные последствия).

2.2.Последующий контроль экономической концентрации путём уведомления антимонопольного органа об уже совершенных сделках.

3.Адм реорганизация когда организация, занимающая доминирующее положение на рынке совершила 2 или более нарушения.

Естественная монополия

Естественная монополия — это такое состояние рынка, при котором в силу объективных причин, неизбежно наличие одного пли несколько монополистов (транспортировка нефти… энергии, ЖД перевозки, почтовой и электрической связи).

Особенности а-п статуса естественных монополий определяются ФЗ "О естественных монополиях».

Методы:

1)ценовое регулирование посредством определения цен(тарифов).

2)определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию.

Федеральные органы регулирования естественных монополий: Мин энергетики, связи, путей сообщения, транспорта).

Существуют иностранные ЮЛ и ЮЛ с иностранным участием.

24.Правовое регулирование лицензирования отдельных видов деятельности.

Лицен­зирование — мероприятия, связанные с предоставлением/ возобновлением/ аннулирование/ контроль лицен­зий

Лицензия— специальное разрешение на осуществление конк­ретного вида деятельности, выданное лицензирующим орга­ном.

Лицензируемый вид деятельности — вид деятельности, на осу­ществление которого на территории РФ тре­буется получение лицензий в соответствии с 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Лицензирующие органы — федеральные органы исполнитель­ной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, осуще­ствляющие лицензирование.

Лицензиат — юр лицо или инд пред­приниматель, имеющий лицензию на осуществление конкретного вида деятельности.

Соискатель лицензии — юр лицо или инд предприниматель, обратившийся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конк­ретного вида деятельности.

Виды деятельности, лицензируемые в особом порядке (специ­альными нпа):

1.кредитных организаций;

2.связанная с защитой государственной тайны;

3.производства и оборота алкоголя;

4.связи;

5.биржа;

6.таможенного дела;

7.нотариальная деятельность;

8.страховая деятельность;

12.приобретение оружия и патронов к нему;

13.использование результатов интеллектуальной деятельности;

16.деятельность, работы и услуги в области использования атомной энергии;

17.образовательная деятельность.

Срок действия лицензии не может быть менее 3 года (могут быть бесрочные).

В продлении срока действия лицензии может быть отказано.

За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор

Органы могут приостановить(ОИВ) или аннулировать(суд) лицензию

217 видов лицензируемой деятельности