Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Lektsii_po_grazhdanskomu_pravu - копия.doc
Скачиваний:
41
Добавлен:
16.12.2018
Размер:
821.76 Кб
Скачать

Лекция 4. Поставка товара для государственных и муниципальных нужд.

1. Понятие, правовое регулирование

2. Элементы

3. Особенности ответственности

п.4 гл.20 ГК;

Федеральный закон от 29.12.1994 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", Федеральный закон от 27.12.1995 N 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе", Федеральный закон от 02.12.1994 N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральный закон от 13.12.1994 N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд";

Постановление Правительства "О продукции закупаемой для гос муниципальных нужд без проведения торгов (конкурсов)"

Брагинский Витрянский

1. Понятие, правовое регулирование

Подвид договора поставки или самостоятельный вид договора. ГК поместил в отдельный параграф.

Специфика связана с особыми основаниями, целями поставки, особым субъектным составом, особым порядком заключения договора, повышенной ответственностью за его неисполнение, ненадлежащее исполнение.

Основания поставки: гос контракт и заключаемый на его основе договор поставки товаров.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Нет единства мнений. В науке рассматривают как разновидность договора поставки. Садиков. В других случаях рассматривают как особый тип договора. Толстой.

Структура договорных связей может быть простая и сложная. При простой структуре договорных связей заключается лишь гос контракт между гос заказчиком и поставщиком. При этом все права и обязанности сразу прописываются в нем. Заключать договор поставки нет необходимости. При сложной структуре договорных связей гос контракт лишь предусматривает прикреплением гос закачика поставщика к конкретным покупателям для заключения с ними договоров поставки товаров для гос нужд. Основанием заключения договора поставки является извещение о прикреплении, которое выдается гос заказчиком. Данный порядок должен быть предусмотрен договором.

консенсуальный

возмездный

взаимный

Не является публичным и не является договором присоединения.

В некоторых случаях разрабатываются типовые контракты.

Особая структура договорных связей может быть предусмотрена специальными законами.

Государственные нужды — это обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация (далее также — федеральные нужды), либо потребности субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ (далее также — нужды субъектов Российской Федерации).

Нужды федеральных бюджетных учреждений и бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации — это обеспечиваемые федеральными бюджетными учреждениями, бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах соответствующих бюджетных учреждений.

Муниципальные нужды — это обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков.

Нужды муниципальных бюджетных учреждений — это обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.

Правовое регулирование осуществляется ГК (п.4 гл.30, п.3 гл.30 (не применяется ст.524 о конкретных и абстрактных убытках), п.1 гл.30, ч.1 в части не урегулированной п.4 гл.30)

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]