Лекция 25. Подрядные работы для гос и муниципальных нужд

1. Понятие и регулирование

2. Элементы

НПА:

п. 5 гл. 37 ГК

ФЗ от 21.07.05 № 94

Основные положения порядка организации и проведения подрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов (выполнение строительно-монтажных и проектных работ) для гос нужд – утв. Госстроем от 06.05.1997 № БЕ-18-9

Суханов «Об ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам»

1. Понятие и регулирование

гос контракт на выполнение подрядных работ для гос и муниципальных нужд – соглашение, в силу которого подрядчик обязуется выполнить работы, связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного назначения, и передать их результат гос заказчику, а гос заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их.

Для муниципальных нужд – муниципальный контракт.

Понятие гос и муниципальных нужд – см. тему «Поставка для гос или муниципальных нужд»

ФЗ № 94 – понятие.

Правовая природа:

есть точка зрения, что данный договор не является видом подряда (Б и В). Не является чистым договором подряда. Может складываться по моделям других договоров, в зависимости от того, что является предметом.

Правовая природа аналогична договору, лежащему в основе. Если подряд, природа аналогична общим положениям о подряде.

Регулирование:

п. 5 гл. 37 ГК

В зависимости от предмета применяются – п. 1, п. 3, п. 4 гл. 37 ГК

общие положения о подряде

ч. 1 ГК

специальные акты

ст. 768 – предусматривает применение закона.

2. Элементы

Стороны:

гос или муниципальный заказчик и подрядчик.

Заказчик – только юр лица. Гос органы, органы управления гос внебюджетными фондами, казенные учреждения, иные получатели средств того или иного бюджета. Если муниципальный контракт – ОМС и иные получатели средств из местного бюджета.

Подрядчик – физ или юр лицо, но субъект предпринимательской деятельности. Выбор подрядчика - на конкурсной основе путем проведения подрядных торгов. ФЗ № 94. ФЗ «О гос оборонном заказе»

Для выполнения работ по строительству, реконструкции, ремонту – открытый аукцион в электронной форме. Иностранцы – могут участвовать, но условие – максимально использовать изготовленные в РФ оборудование и материалы, а также при этом выполнение российскими организациями не менее 30 % объема работ и услуг.

С победившим на торгах подрядчиком заключается гос контракт. Требования к содержанию контракта – п. 1 ст. 766. Эти условия – существенные.

Предмет договора:

Может быть различный. Строительные работы, проектные и изыскательские работы, ремонтные, реставрационные, монтажные работы и др. Финансируются за счет соответствующего бюджета.

Форма гос контракта:

Простая письменная. Ст. 527, 528

Содержание договора зависит от предмета. В общем виде – ст. 762. Плюс из того договора, который соответствует предмету.

Ответственность носит повышенный характер. Неисполнение обязательства со стороны заказчика обеспечивается публично-правовым образованием.