- •1.Предмет права социального обеспечения
- •2 Подхода к предмету псо:
- •2.Метод и система права социального обеспечения
- •3.Основные принципы права социального обеспечения.
- •1. Понятие и система принципов правового регулирования социального обеспечения.
- •4.Правоотношения по псо: понятие, классификация, общая характеристика элементов.
- •5.Источники права социального обеспечения: понятие, виды.
- •6.Организационно-правовые формы социального обеспечения: общая характеристика, виды. Понятие организационно-правовой формы социального обеспечения
- •Обязательное социальное страхование: общая характеристика, виды, общая характеристика отдельных видов социального страхования
- •Социальное обеспечение за счет бюджетных средств
- •Смешанная форма социального обеспечения
- •Региональные формы социального обеспечения
- •8.Государственная социальная помощь
- •9.Государственная социальная помощь в пермском крае.
- •13. Общая характеристика пенсионной системы рф.
- •14.Понятие и виды пенсий в рф
- •15.Страховой стаж в пенсионных правоотношениях: содержание, значение, порядок установления.
- •16.Условия, определяющие право на трудовую пенсию по старости.
- •17.Основания для досрочного назначения трудовой пенсии.
- •18.Условия, определяющие право на трудовую пенсию по инвалидности.
- •19. Условия, определяющие право на тп по спк
- •24.Основания для индексации пенсий в рф.
- •25.Основания для перерасчета пенсий в рф.
- •26. Правила назначения и выплаты пенсии
- •4. Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:
- •26. Правила назначения и выплаты пенсии (сокращенно)
- •4. Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:
- •27.Реформа пенсионной системы рф: причины, цели, основные этапы.
- •1 Этапы пенсионной реформы в рф
- •28.Понятие и виды пособий в псо рф.
- •29.Пособие в связи с временной нетрудоспособностью: понятие, основания предоставления. Документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность граждан.
- •30.Порядок определения размера и правила выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
- •31. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: понятие, субъекты.
- •32. Финансирование обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •33.Понятие, значение и порядок установления страхового случая в системе обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •34.Страховой риск и страховое обеспечение в системе обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •4. Оплата доп. Расходов, связан. С мед, соц, проф реабилитацией
- •35. Инвалидность: понятие, порядок установления. Виды социальной защиты инвалидов в рф.
- •36.Социальное обслуживание населения в рф: понятие, принципы осуществления, основные формы.
- •37.Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.
- •38.Общая характеристика пособий гражданам, имеющим детей.
6.Организационно-правовые формы социального обеспечения: общая характеристика, виды. Понятие организационно-правовой формы социального обеспечения
Под формами социального обеспечения понимаются организационно-правовые способы его осуществления.
К специфическим признакам форм социального обеспечения принято относить:
1) способ аккумуляции средств в финансовых источниках, за счет средств которых предоставляется социальное обеспечение;
2) круг субъектов, обеспечиваемых за счет средств определенного финансового источника;
3) виды обеспечения за счет данного источника конкретного круга субъектов; 4) систему органов, осуществляющих социальное обеспечение.
Формы социального обеспечения постоянно трансформируются.
Значение организационно-правовых способов осуществления социального обеспечения заключается в том, что они позволяют государству и обществу наиболее рационально распределять через систему социального обеспечения совокупный валовой продукт, положив в основу такого распределения принципы социальной справедливости.
Используемые в России на современном этапе формы социального обеспечения можно классифицировать по степени их централизации на централизованные, региональные, а также местные, локальные.
Централизованные формы в свою очередь подразделяются на: обязательное социальное страхование; социальное обеспечение за счет бюджетных средств; смешанную форму социального обеспечения, применяемую для определенных специальных субъектов.
Обязательное социальное страхование: общая характеристика, виды, общая характеристика отдельных видов социального страхования
Обязательное социальное страхование в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.
В этом законе впервые закреплены основные принципы осуществления обязательного социального страхования: устойчивость его финансовой системы, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения и страховых взносов; всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность реализации социальных гарантий для застрахованных лиц; государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение страховщиком обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения; государственное регулирование системы обязательного социального страхования; паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления; уплата страхователями страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования; ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования; обеспечение надзора и общественного контроля; автономность финансовой системы обязательного социального страхования.
Источниками поступлений денежных средств в бюджеты обязательного социального страхования являются: страховые взносы; дотации, другие средства федерального бюджета, а также средства иных бюджетов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; штрафные санкции и пеня; денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам; доходы от размещения временно свободных денежных средств обязательного социального страхования; иные поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Тарифы страховых взносов на обязательное социальное страхование ежегодно устанавливаются федеральным законом. Размеры тарифов дифференцируются с учетом вероятности наступления социальных страховых рисков, а также возможности исполнения страховых обязательств.
В случае нехватки денежных средств для обеспечения выплат пенсий и пособий, медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и иных расходов Правительство Российской Федерации при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год предусматривает дотации финансовой системе социального страхования в размерах, позволяющих обеспечить выплаты по обязательному социальному страхованию.
Управление системой обязательного социального страхования осуществляет Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации. В то же время одним из основных принципов обязательного социального страхования является принцип паритетности участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления данной системы.
В России с начала 90-х годов созданы как самостоятельные кредитно-финансовые системы четыре фонда:
- Пенсионный фонд Российской Федерации;
- Фонд социального страхования Российской Федерации;
- Государственный фонд занятости населения Российской Федерации
- Фонды обязательного медицинского страхования.
Основными доходами этих фондов являются страховые взносы. Их тарифы, то есть размеры по отношению к начисленному заработку, устанавливаются законом, как и порядок уплаты взносов. Плательщиками взносов являются работодатели, а в Пенсионный фонд Российской Федерации - также наемные и некоторые другие работники.
Объекты для взимания страховых взносов в фонды зачастую различаются; не совпадают и виды выплат, которые не учитываются в составе заработка (дохода).
Всю работу по аккумуляции средств проводят перечисленные фонды, которые осуществляют также контроль за своевременной и полной уплатой страховых взносов.
С 1 января 2001 г. вводится в действие часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации. В гл. 24 кодекса устанавливается единый социальный налог (взнос). Он зачисляется в три фонда - Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации (в состав налога, уплачиваемого в данный фонд, не включаются страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; этот вид страхования сохраняется без изменений) и фонды обязательного медицинского страхования.
С января 2001 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования) уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса) средств осуществляется налоговыми органами Российской Федерации. Что касается порядка расходования средств, зачисляемых в фонды, а также иных условий, связанных использованием этих средств, то они, как и прежде, устанавливаются законодательством Российской Федерации.