Финансовое планирование на предприятиях городского хозяйства

Финансовое планирование связано с определением потребности в оборотном капитале, основном капитале, в определении величины доходов и расходов продукции, динамику поступления и расходования средств.

Потребность в оборотном капитале целесообразно определить на основе укрупненных расчетов с корректировкой полученных результатов на инфляцию.

Если не предусмотрено мероприятий по снижению себестоимости, тогда берем коэффициент закрепления, который был достигнут в прошлом году.

Финансовый план

Составление годового плана экономического и социального развития предприятия завершается составлением финансового плана. Финансовый план отражает результаты всех подсистем планирования и служит для оценки всех финансово-экономических показателей предприятия.

Финансовый план в узком смысле слова - это документ, показывающий объемы поступления и расходования денег, т.е. баланс доходов и расходов предприятия. Финансовый план в широком смысле слова выражает не только

в статике, но и в динамике всю хозяйственную деятельность предприятия и включает 5 разделов:

1. баланс доходов и расходов

2. план денежных потоков;

3. кредитный план;

4. кассовый план;

5. платежный календарь.

В балансе доходов и расходов производится увязка каждого вида вложения или фонда с источником финансирования.

Стабильность финансовой структуры предприятий городского хозяйства и однородность продукции позволяют иметь сокращенную форму финансового плана. В доходной части планируется не доход от реализации продукции, а лишь прибыль, амортизация, ремонтный фонд, а в расходной части не отражаются затраты на производство услуг, а только направления расходования прибыли, амортизации и ремонтного фонда. В финансовый план не включаются НДС, себестоимость (они изымаются до образования прибыли).

Таблица 3

Форма финансового плана (сокращенный вариант)

Доходы и поступления средств	Расходы и отчисления средств
1. Устойчивые источники собственных средств
прибыль	платежи в бюджет из прибыли
амортизация	проценты за банковский кредит
отчисления в ремонтный фонд	- отчисления в фонды предприятия (фонд потребления, фонд развития, фонд СКМ иЖС, резервный фонд)
кредиторская задолженность постоянно находящаяся в распоряжении предприятия
ассигнования из бюджета
2. Заемные средства:
долгосрочные кредиты
Итого:	Итого:

Доходы и расходы должны быть одинаковыми, если расходы больше доходов, осуществляется поиск источника их погашения (госбюджет, кредит, ценные бумаги). В ЖКХ баланс доходов и расходов дополняется сметами расходов на социальные нужды, техническое развитие.

Тестовые задания

1. Городское хозяйство:

1. хозяйственная деятельность городского округа в целях удовлетворения коллективных, общественных и духовных потребностей населения.

2. несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией

3. часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления

2. Самоуправление со­гласно теории организации возможно лишь при соблюдении трех основных принципов:

1. вторичности;

2. сочетании управления и самоуправления;

3. мягкой регламентации;

4. экономичности;

3. Норма площади жилья, установленная Федеральным стандартом в 1997 г. на одного члена семьи?

1. 18м²

2. 19м²

3. 20м²

4. 21м²

4. К собственным доходам бюджетов относят:

1. налоговые доходы, закрепленные за соответствующими бюд­жетами и бюджетами государственных внебюджетных фондов за­конодательством Российской Федерации;

2. неналоговые доходы;

3. безвозмездные перечисления

4. средства внебюджетных фондов

5. К неналоговым доходам относятся:

1. доходы от использования имущества, находящегося в муни­ципальной собственности, после уплаты налогов и сборов;

2. доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреж­дениями, находящимися в ведении органов местного самоуправ­ления, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законо­дательством о налогах и сборах;

3. доходы от продажи имущества коммерческих предприятий

6. Характер экономической ситуации и тенденции развития города. Сделать сопоставление между ситуацией и тенденцией развития города

Экономическая ситуация	Тенденции развития города
1. Добавленная стоимость выше нуля	1. Инерционная фаза. Тенденция нулевого роста. Неустойчивые и противоречивые тенденции развития.
2. Добавленная стоимость равна нулю	2. Нисходящая фаза развития. Ограниченная способность к самостоятельному существованию, неспособность функционировать без помощи из федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации. Тенденции деградации города как системы
3. Добавленная стоимость ниже нуля	3. Восходящая фаза развития. Устойчивые тенденции роста населения и производства

7. Разделы годового плана экономического и социального развития предприятия:

1. производственная программа,

2. план материально-технического обеспечения,

3. план по труду,

4. план по себестоимости,

5. бизнес-план

6. план повышения эффективности производства, финансовый план.

8. Численность населения, проживающего в зданиях с различным уровнем благоустройства, определяется как:

1. По данным органов государственной статистики

2. Отношение общей площади к средней норме жилищной обеспеченности по городу в целом

3. Общая численность постоянного населения проживающего на территории города на определенный момент времени

9. Фирмы-производители ремонтно-эксплуатационных работ и услуг

1. выполняют работы преимущественно в немуниципальном секторе города.

2. проводят работы по содержанию и ремонту городского жилищного фонда, а также фонда других форм собственности в соответствии с договорными обязательствами. Организационно-правовая форма – государственные унитарные производственные организации.

3. представляют собой негосударственные и немуниципальные организации, имеющие разнообразный статус, в том числе частной фирмы, не выполняющей функции заказчика по договору с городом или с негосударственными структурами на содержание жилищного фонда.

10. Компенсации (субсидии) –

1. средства, направляемые из местного бюджета на покрытие убытков, возникающих у производителей услуг в результате неполной их оплаты населением. Дотации выплачиваются производителям нерегулярно и не в полном объеме. Поэтому ставится задача постепенного сокращения и последующей ликвидации дотаций.

2. перераспределение средств наиболее незащищенным слоям населения

3. безналичная форма расчетов государства (муниципального образования) с населением по оплате жилья и коммунальных услуг.

11. Органы местного самоуправления

1. часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления

2. избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

3. вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования

12. Основные функции жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) на территории городского округа (муниципального обра­зования)

1. жилищное хозяйство,

2. водоснабжение, водопотребление, водоотведение и очистка сточных вод;

3. теплоснабжение; газоснаб­жение;

4. электроснабжение;

5. озеленение населенных пунктов

6. субсидирование

13. В собственности городских округов могут находиться:

1. имущество, предназначенное для электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения топливом;

2. автомобильные дороги общего пользования, мосты, транс­портные инженерные сооружения;

3. жилищный фонд социального пользования для обеспечения малоимущих граждан и имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4. промышленные сооружения

14. К налоговым доходам местного бюджета относятся:

1. налоги на имущество физических лиц;

2. земельный налог;

3. налог на доходы физических лиц

15. Критерием закрепления ресурсов за тем или иным уровнем власти является:

1. Государственный характер распределения ресурсов

2. Ограниченность ресурсов

3. Наибольшая эффективность его использования

16. Содержанием планирования предприятия городского хозяйства является:

1. Наибольший объем продукции необходимый для производства предприятию городского хозяйства

2. Обоснованное определение объема предоставляемых услуг с учетом спроса потребителей и направлений дальнейшего развития предприятия

3. Конкретизации целей развития предприятия и каждого подразделения в отдельности на установленный период

17.Спрос на жилищно-коммунальные услуги для населения осуществляется

1. по социальным нормативам

2. по равновесию на рынке ЖКХ

3. на предложения услуг ЖКХ

18. Городские жилищно-эксплуатационные организации

1. проводят работы по содержанию и ремонту городского жилищного фонда, а также фонда других форм собственности в соответствии с договорными обязательствами. Организационно-правовая форма – государственные унитарные производственные организации.

2. представляют собой негосударственные и немуниципальные организации, имеющие разнообразный статус, в том числе частной фирмы, не выполняющей функции заказчика по договору с городом или с негосударственными структурами на содержание жилищного фонда.

3. выполняют работы преимущественно в немуниципальном секторе города.

19. Расходы на текущий ремонт включают:

1. заработную плату ремонтных рабочих,

2. затраты на эксплуатацию машин и механизмов,

3. затраты на приобретение основных фондов,

4. стоимость строительных материалов и энергоресурсов.

20. Энергосбережение - это:

1. эффективность использования ресурсов при их добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении

2. реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии.

3. создание и использование энергоэффективных технологий, топливно-, энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструкционных и изоляционных материалов, приборов для учета расхода энергетических ресурсов и для контроля за их использованием

21. Муниципальное образование

1. часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления

2. городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения

3. несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией

22. Экономическую основу местного самоуправления согласно За­кону составляют

1. Инвестиционные ресурсы муниципального предприятия

2. Экономические механизмы управления

3. находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также заемные сред­ства

23. Регулирующие источники дохода

1. налоговые доходы, закрепленные за соответствующими бюд­жетами и бюджетами государственных внебюджетных фондов за­конодательством Российской Федерации;

2. неналоговые доходы

3. виды доходов, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответству­ющими бюджетами законодательством Российской Федерации

4. федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в %) в бюджеты субъектов Российской Федерации или местные бюджеты на очередной финансовый год

24. Фазы развития муниципальной экономики:

1. Фаза восходящего развития

2. Инерционная фаза

3. Инвестиционная фаза

4. Нисходящая фаза

25. Особенностью предприятий городского хозяйства является:

1. Обоснованное определение объема предоставляемых услуг с учетом спроса потребителей и направлений дальнейшего развития предприятия

2. Прогнозирование потребительского спроса с учетом колебаний по сезонам года, дням недели, часам суток, сегментам потребительского рынка, анализ и оценку имеющихся ресурсов

3. Неконкурентная сфера деятельности и регулирование ценообразования местными органами власти.

26. Основой экономических отношений в отрасли ЖКХ является:

1. Система самоокупаемости

2. Система субсидирования предприятий ЖКХ

3. Система бюджетного дотирования предприятий жилищно-коммунального комплекса

27. Управляющие компании

1. проводят работы по содержанию и ремонту городского жилищного фонда, а также фонда других форм собственности в соответствии с договорными обязательствами.

2. представляют собой негосударственные и немуниципальные организации, имеющие разнообразный статус, в том числе частной фирмы, не выполняющей функции заказчика по договору с городом или с негосударственными структурами на содержание жилищного фонда.

3. выполняют работы преимущественно в немуниципальном секторе города.

28. «Оплата жилья и коммунальных услуг”, включает в себя:

1. платежи за содержание и ремонт жилья,

2. коммунальные платежи,

3. платежи за связь,

4. плата за наем.

29. Основные направления развития системы электроснабжения:

1. обеспечение роста электрической нагрузки путем реконструкции существующих ТЭЦ и строительства децентрализованных экологически безопасных источников малой мощности,

2. экономия электроэнергии путем введения дифференцированных тарифов за потребление,

3. сокращение объемов подачи электроэнергии в города

30. Схемы уличной сети могут быть:

1. Радиально кольцевыми

2. Прямоугольными

3. Поперечными