- •Тема 1:
- •Тема 2. Источники права, регулирующие муниципальную и государственную службы.
- •1. Общая характеристика источников права, регулирующая м и г службы, их классификация
- •По сфере действия
- •2. Конституция рф,как источник права, регулирующий гмс
- •3. Фз и иные нпа фогв
- •4. Законы и иные нпа субъектов рф
- •5. Муниципальные правовые акты и их роль и значение в регулировании муниципальной
- •Тема 3. Правовой статус государственный муниципальных служащих.
- •1. Основные права, обязанности, ограничения и запреты
- •2. Конфликт интересов, понятие и порядок урегулирования.
- •Тема 4. Должности государственной и муниципальной службы.
- •1. Общее понятие должности, ее назначение и классификация должностей.
- •2. Реестры должностей государственной и муниципальной службы
- •3. Квалификационные требования к должностям государственной и муниципальной службы.
- •4. Классные чины на государственной гражданской службе.
- •Тема 5. Поступление на гмс.
- •1. Условия и порядок поступления на гмс, ограничения при приеме, испытания на гмс.
- •2. Конкурсный порядок замещения должностей на гмс.
- •Тема 6. Государственный контракт на гс, тд на мс.
- •1. Понятие и значение. Отличие контрактов от тд.
- •2. Стороны и содержание контракта и тд.
- •3. Переводы, перемещения служащих. Временное замещение иной должности, изменение существенных условий контракта или тд,
- •Тема 7. Прохождение гмс
- •1. Понятие и основные этапы прохождения
- •2. Должностной регламент гс, должностная инструкция мсу
- •3. Государственная аттестация, квалификационный экзамен
- •Тема 8. Служебное время и время отдыха.
- •Тема 9. Служебная дисциплина.
- •Служебный распорядок гос органа.
- •Поощрения и награждения служащих.
- •Дисциплинарная ответственность. Виды, порядок, применение и снятие дисциплинарных взысканий. Дисциплинарная проверка
- •Материальная ответственность служащих. Ответственность служащих за нарушение прав и свобод граждан.
- •Тема 10. Оплата труда государственных и муниципальных служащих.
- •Тема 11. Индивидуальные служебные споры: понятие, стороны и органы, их рассматривающие.
- •Тема 12. Управление гмс.
- •Тема 13. Особенности прохождения военной и правоохранительной службы
Тема 6. Государственный контракт на гс, тд на мс.
1. Понятие и значение. Отличие контрактов от тд.
Служебный контракт – соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на службу или гражданским служащим, проходящим службу о прохождении государственной службы и замещении соответствующей должности.
Служебный контракт заключается как с впервые поступающим на службу, так и со служащими, находящимися на государственной службе в случаях, предусмотренном ФЗ.
ТД – соглашение между работником и работодателем для выполнения работником соответствующей трудовой функции.
Служебный контракт заключается на основании правового акта о назначении на должность. Трудовые отношения возникают на основании уже заключенного ТД и не позднее чем в 3 -дневный срок издается акт о приеме на работу.
|
Критерии |
Служебный контракт |
Трудовой договор |
|
Круг лиц |
Государственные служащие; наниматель – РФ или субъект |
Работники ( в т.ч. и муниципальные служащие); наниматель - |
|
Вид деятельности |
Это государственная служба |
Трудовая деятельность и муниципальная служба |
|
Источник правового регулирования |
Специальные законы о виде службы + трудовое законодательство |
Трудовое законодательство + особенности трудовых отношений, которые устанавливаются ФЗ |
|
Основания начала деятельности |
Акт о назначении на должность, затем заключение служебного контракта конкурс |
ТД (контракт в муниципальной службе), затем акт о приеме на работу |
|
Форма актов |
Письменная, 2 экземпляра |
Также |
|
Срок договора |
На неопределенный срок и на определенный от 1 года до 5 |
Также |
|
Оплата |
Денежное содержание |
Зарплата |
|
Права субъектов отношений |
Установлены законом, как существенные условия; ограничены законом |
Общегражданские права + ограничения законом для муниципальных служащих |
|
Отношения между субъектами |
Служебные (властные), основанные на законе |
Трудовые; субъекты этих отношений юридически равноправны; на муниципальной службе ограничения есть |
|
Правосубъектность |
Права и обязанности установлены законом |
Установлены законом |
|
Режим рабочего времени |
Общий режим при 40-часовой служебной неделе |
Различные режимы ;5-ти дневная рабочая неделя |
|
Ответственность |
Повышенная |
Обычно-трудовая |
|
Социальные гарантии |
Общие и дополнительные в специальных законах; устанавливается пенсия за выслугу лет |
Общесоциальные гарантии; муниципальным служащим может быть установлена пенсия за выслугу лет |
|
Обеспечение принуждением |
Только государственное |
Государственное и частное |
|
Прекращение контракта и ТД |
При соблюдении сложного состава отношений: прекращение контракта, освобождение от должности, потом увольнение со службы |
Осуществляется только увольнением |
Служебный контракт больше регламентирован ФЗ.