8. Развитие российского государства при первых романовых

В 1613 году решением Земского собора на российский престол был избран Михаил Романов (1613-1645). Учитывая свою молодость и выборность, он мог руководить только от лица «всея земли» и поэтому при нём первые десять лет Земской собор заседал непрерывно. Другая важная особенность: кроме Михаила в государственных делах активное участие принимал его отец патриарх Филарет (вдвоём они принимали послов, издавали указы, подписывали, но Михаил - первый, хотя опытней был Филарет). Это было время расцвета сословно-представительной монархии в России, так как Земские соборы заседали практически беспрерывно. Высшая власть принадлежала государю-царю. Совещательным органом была Боярская дума, которая занимала важное место в политической системе Московского централизованного государства. Членами Думы являлись представители высшего сословия Московского государства. В компетенцию Боярской думы входили наиболее важные вопросы внутренней и внешней политики, контроль административного и судебного аппарата. Земские соборы были сословно-представительными учреждениями и выносили свои решения от имени «всей земли»». Земские соборы созывались обычно в условиях экономических трудностей, войн, - т. е. когда правительство нуждалось в поддержке населения. Исполнительная власть была представлена системой приказов. Приказы - центральные административные постоянно действующие учреждения. Каждый приказ был организационно оформлен. Во главе приказов стояли судьи в звании бояр, окольничьих, думных дворян или думных дьяков. Помощники судей - дьяки, - они и решали все дела приказа. Число приказов к концу XVII в. достигало 90. Наиболее важные приказы имели приказы с общегосударственной компетенцией, это: разрядный - ведал военной службой; поместный приказ - ведал фактическим распределением земель; приказ тайных дел - осуществлял контроль за деятельностью высших государственных учреждений, послов, воевод; посольский приказ - ведал дипломатическими отношениями; приказ большого прихода - осуществлял сбор общегосударственных налогов, таможенных пошлин.

Последствиями периода, получившего в истории название «Смутного времени», для России стали разруха и разорение земель, сокращение крестьянского населения. Первоочередной задачей было восстановление разрушенной экономики, внутреннего порядка и стабильности, возвращение в состав государства утраченных в период смуты земель. Важнейшей задачей правления первых Романовых было укрепление государственной власти и восстановление престижа страны на международной арене. Другим направлением внутренней политики при первых Романовых являлось закрепление крестьян за их владельцами. При Михаиле Федоровиче объявили пятилетний, а в 1637 году - десятилетний срок сыска беглых. При Алексее Михайловиче Романове в принятом в 1649 году Соборном Уложении сыск беглых стал бессрочным, переход от одного владельца к другому был запрещен. Произошло юридическое оформление крепостного права. Во времени правления Алексея Михайловича многие из преобразований встретили открытое сопротивление: так, денежная реформа привела к «медному бунту», завершение закрепощения крестьян вызвало восстание под предводительством С. Разина, а реформа патриарха Никона - к расколу православной церкви, которые были жестоко подавлены и привели к дальнейшему усилению гнета.

Внешняя политика первых Романовых была направлена на восстановление и расширение территории государства. При Михаиле Федоровиче были завершены две войны: Со Швецией - 1614 г. король Густав-Адольф напал на Московию, на Псков, но взять не смог. В 1617 г.мир в Столбове, по которому Россия сохранила Новгород с областью, а Швеция получила побережье Финского залива. В 1618 г. в с. Деулине подписан мирный договор на 14,5 лет с Польшей, которой отошли Смоленск и Чернигово-Смоленская область. В 1632 г. умер король Сигизмунд и русские напали на Польшу, но потерпели неудачу, опять подтвердился договор, но Владислав признал Михаила и отказался от притязаний на трон. В 1632 г.донские казаки взяли турецко-татарскую крепость Азов, хотя она была бы желательна для Москвы, но, учитывая слабость страны и мощь будущего противника, крепость пришлось вернуть. Михаил первым попытался отправлять детей придворных за границу на обучение. Важным политическим событием было воссоединение в 1654 году Украины с Россией. С этого периода Земские соборы перестают собираться, страна вступает в эпоху абсолютной монархии.