22. Два «брежневских» десятилетия: политическое и социально-экономическое развитие ссср в 1964- 1982 гг. Попытки совершенствования советской политической системы

В 1982-1985 ГГ.

После отстранения Н.С. Хрущева от власти в октябре 1964 г. новым первым секретарем ЦК партии стал Л.И. Брежнев. Советский Союз вступил в эпоху, впоследствии названную «застоем». Брежнев считал, что в СССР не надо проводить радикальные реформы, а необходимо постепенно улучшать существующее положение. В 1965 г. Пленумом ЦК КПСС была предложена новая система управления в промышленности: расширялись права предприятий, намечался их переход на хозрасчет. Однако самостоятельность предприятий не совмещалась с расширением прав министерств. Проводилась реформа сельского хозяйства: было принято решение о новом повышении закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. Был взят курс на увеличение капиталовложений в развитие деревни. Эти реформы дали временный положительный эффект. В реальности в стране сформировался огромный бюрократический аппарат, который предпочитал имитировать бурную деятельность, чем действительно работать. Все решения принимала «иерархия секретарей», а съезды КПСС превратились в пустую формальность, во время которых делегаты голосовали за заранее подготовленные решения. В 70-е гг. проводили курс на «возрастание роли партии». Произошел возврат к прежним структурам управления: были упразднены совнархозы и восстановлены министерства, число которых с каждым годом росло. Наблюдалось старение кадров. Усиливался партийный контроль за деятельностью аппарата государственных органов. Произошла частичная реабилитация Сталина и сталинизма. В середине 70-х г.г. начал насаждаться культ Брежнева. Он совмещал пост генсека с постом Председателя президиума Верховного Совета СССР. У власти стояли его друзья и родственники. Процветали взяточничество и коррупция. В 1977 г. была принята новая Конституция СССР, а в 1978 г. - Конституции союзных республик. Высшими органами власти в стране провозглашались Советы народных депутатов. На местах руководили сельсоветы, в центре Верховный Совет СССР. Фактически же страной руководило Политбюро ЦК КПСС и лично Брежнев. В особую главу Конституции были выделены права и свободы советских граждан. Но многие из них носили декларативный характер.

С требованием свободы слова и свободы совести в СССР выступили диссиденты. В начале 80-х годов правительство сумело почти полностью подавить диссидентское движение, но общественное недовольство по-прежнему существовало, люди тайком критиковали всевластие партии, примитивность партийной пропаганды и др. С другой стороны в воспоминаниях большинства людей эпоха «застоя» осталась временем стабильности и безопасности. Не было ни массовых репрессий, ни бессмысленных, ни к чему не приводивших «реформ». Простой советский человек мог вздохнуть свободнее. Его жизнь действительно стала лучше: пусть медленно, но строились новые дома, школы, постепенно росла заработная плата, самые необходимые продукты, с перебоями, но поставлялись в магазины.

В 1982 г. умер Л.И. Брежнев. Новым руководителем партии и страны стал Ю.В. Андропов. Он действовал административными методами и ему удалось приостановить негативные тенденции в экономике. Однако он вскоре умер; ходили слухи, что его отравили представители руководства, недовольные его жесткой политикой. После смерти Андропова страну возглавил К.У. Черненко. Он занимал этот пост несколько месяцев. После его смерти главой страны стал М.С. Горбачев. С его приходом к власти началась новая эпоха в жизни страны.

23. СССР И МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО В ГОДЫ «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ»:

ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

После Великой Отечественной войны международное положение Советского Союза значительно укрепилось. По итогам войны в зону влияния СССР вошли некоторые европейские страны, такие как Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Восточная Германия, Чехословакия. В этих странах установились просоветские режимы, поддерживавшие внешнеполитический курс Москвы. Кроме того, в первые послевоенные годы СССР поддерживал дружеские и союзнические отношения с сильными государствами, сохранявшими просоветскую ориентацию, но независимыми от СССР – с Югославией, Китаем. Просоветский блок представлял собой мощную силу, способную диктовать свою волю странам Европы. Создавшаяся ситуация тревожила страны западных демократий, и в первую очередь Великобританию и США. Они никоим образом не были заинтересованы в дальнейшем распространении влияния СССР и выступали против его участия в европейских делах. Поэтому бывшие союзники стали спешно создавать блок европейских государств, способных противостоять странам «социалистического лагеря». Например, в зону влияния США и Англии попала Западная Германия. Там было создано антисоветское правительство, для него было оставлено оружие, чтобы можно было бороться в случае возможной агрессии СССР. Таким образом, после войны возникли два противостоящих друг другу лагеря – «лагерь капитализма» и «лагерь социализма». Произошло оформление этих лагерей. В 1949 г. был создан блок НАТО, которым фактически руководили США. В ответ в 1955 г. появилась ОВД – Организация Варшавского Договора, в которую под руководством СССР входили просоветски ориентированные страны Восточной Европы. Между этими организациями и шла борьба, что привело к гонке вооружений. И НАТО, и ОВД постоянно наращивали свой военный потенциал, в том числе и ядерное оружие. На гонку вооружений уходили значительные средства из бюджетов, и это в Советском Союзе вело к тому, что уровень жизни населения оставался невысоким.

В 60-80 гг. перед СССР во внешней политике стояло три приоритетные задачи: устранить угрозу распада социалистического лагеря и еще теснее сплотить его в политическом, военном и экономическом отношении; нормализовать отношения между Востоком и Западом; последовательно проводить политику поддержки «прогрессивных» движений и режимов во всём мире. В первом направлении удалось несколько ослабить напряженность в отношении Китая и Румынии. Происходило укрепление советских позиций в компартиях Латинской Америки. Эта позиция способствовала сближению с Кубой и ухудшила отношения с Китаем. Оказание большой экономической помощи Северной Корее и Вьетнаму. В отношениях с Западом происходит реальное ослабление напряженности. Сближение с Францией и создание совместной комиссии для активизации отношений между двумя странами. Визит Никсона в Москву в мае 1972 г., привел к заключению ряда советско-американских соглашений о сотрудничестве в различных сферах. Переговоры между ФРГ и СССР в 1970 г. привели к заключению договора, в котором стороны отказывались от применения силы в отношениях между собой и признавали послевоенные границы. В отношениях с развивающимися странами прослеживалась тенденция противостояния двух политических систем. Особенностью «холодной войны» стало то, что открытое вооруженное противостояние между противниками не велось. Более того, понимая опасность применения ядерного оружия, которое было и у СССР, и у Запада, лидеры обоих блоков выступали за разоружение. Борьба велась на территории стран «третьего мира» - в Корее, Вьетнаме, Ливии и т. д., силами соперничающих группировок внутри этих стран. СССР и НАТО помогали этим группировкам оружием и средствами, посылали в эти страны своих специалистов и очень редко – военные формирования. Одним из исключений из этого правила стало участие США в войне во Вьетнаме.

В «холодной войне» можно выделить периоды обострения международных отношений. Одним из них стал Карибский кризис, когда СССР попытался включить в орбиту своего влияния Кубу, а США этому воспротивились. Тогда дело чуть не дошло до ядерной войны. «Холодная война» длилась до конца 80-х – начала 90-х гг., когда СССР распался и мир стал однополюсным, ведущей державой в нем стали США, а блоком НАТО.