- •Содержание
- •Введение
- •Глава I. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности (Степанов и.О.) Человек и среда обитания
- •Понятие об опасности, риске и видах рисков
- •Предельно допустимые концентрации некоторых газообразных веществ в атмосферном воздухе и воздухе производственных помещений
- •Безопасность и жизнедеятельность
- •Понятие о чрезвычайной ситуации, классификация
- •Принципы, методы, средства обеспечения безопасности
- •Использованная литература:
- •Теоретические основы безопасности жизнедеятельности»
- •Глава 2. Организация и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности (Степанов и.О.) Содержание понятий организация, управление, регулирование
- •Принципы управления
- •Методы регулирования
- •Формы регулирования
- •Система органов по организации и управлению безопасностью жизнедеятельности
- •Понятие права и механизм правового регулирования
- •Управление чрезвычайными ситуациями (чс)
- •Управление национальной безопасностью
- •Система правового регулирования безопасности жизнедеятельности
- •Закон рф «о защите населения и территорий от чс природного и техногенного характера» (№68 от 21.12.94).
- •Закон рф «о безопасности» (№2446-1 от 5.03.1992)
- •Управление охраной окружающей среды
- •Нормативно-правовая база управления средой обитания
- •Нормативно-правовая база управления охраной труда (от)
- •Использованная литература:
- •Тесты для контроля знаний по теме: «Организация и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности»
- •Глава 3. Опасные ситуации природного характера (Игнатькова с.А.)
- •Основные тенденции в развитии природных катастроф
- •Термины и определения
- •Классификации неблагоприятных и опасных природных явлений
- •Универсальная шкала категорий стихийных бедствий
- •Краткая характеристика некоторых видов неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов Землетрясения
- •Сейсмическая шкала интенсивности проявления землетрясения на поверхности Земли
- •Статистические данные о наиболее крупных землетрясениях
- •Изменение поведения животных в зависимости от времени наступления землетрясения
- •Рекомендации населению по поведению во время землетрясений.
- •Вулканы
- •Наводнение
- •Наиболее разрушительные наводнения хх века
- •Наиболее разрушительные наводнения в России:
- •Рекомендации населению по действиям при угрозе и во время наводнений.
- •Оползни, сели, обвалы
- •Бури, ураганы, штормы, смерчи
- •Населению рекомендуется:
- •Лесные и торфяные пожары
- •Инфекционные болезни
- •Общая обстановка в России в связи с природными угрозами
- •Природные опасности в России в 2008 году
- •Опасные геологические явления
- •Опасные гидрологические явления
- •Опасные гидрометеорологические явления
- •Использованная литература
- •Глава 4. Опасные и чрезвычайные ситуации техногенного характера (Мурашов о.В) Термины, определения, понятия
- •Классификация чс техногенного характера
- •Характеристики масштабов чс техногенного характера
- •Классификация чрезвычайных событий техногенного характера
- •Аварии на транспорте
- •Железнодорожные происшествия, аварии и катастрофы
- •Происшествия, аварии и катастрофы на водном транспорте
- •Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах
- •Аварии на химически опасных объектах
- •Классификация сильнодействующих ядовитых веществ (сдяв):
- •Классификация городов, городских и сельских районов, областей, краев и республик по степени химической опасности:
- •Аварии на радиационно опасных объектах
- •Классификация аварий на радиационно опасных объектах по типовым нарушениям нормальной эксплуатации:
- •Организация защиты персонала и населения при авариях на роо. Зонирование территории вокруг роо:
- •Нормы радиационной безопасности человека
- •Действия населения при оповещении об аварии на радиационно опасных объектах
- •Гидродинамические аварии
- •Основные меры по защите населения:
- •Действия населения при гидродинамических авариях.
- •Аварии на коммунально-энергетических сетях Аварии в системе электроснабжения
- •Аварии в системе теплоснабжения
- •Тесты для самоконтроля знаний по теме: «Опасные и чрезвычайные ситуации техногенного характера»
- •Использованная литература
- •Глава 5. Опасные и чрезвычайные ситуации социального характера (Мурашов о.В) Сущностные характеристики опасных и чрезвычайных ситуаций социального происхождения
- •Классификация опасных и чрезвычайных ситуаций социального происхождения
- •Причины чс социального характера
- •Общая обстановка в России в связи с социальными опасностями
- •Терроризм и защита от террористических угроз
- •Понятие терроризма
- •Классификация терроризма
- •Формы проявления терроризма
- •Причины терроризма
- •Хроника терроризма на территории рф
- •Ответственность за терроризм по уголовному кодексу рф
- •Предупреждение терроризма
- •Международное сотрудничество государств в борьбе с терроризмом
- •Общие рекомендации населению
- •Религиозная безопасность
- •Криминальные опасности и защита от них
- •Правила безопасного поведения в ситуациях криминогенного характера
- •1.Старайтесь не привлекать к себе внимания:
- •3. Не будьте излишне доверчивыми с незнакомыми людьми:
- •4. Будьте максимально сосредоточены и осторожны в местах повышенного риска:
- •5. Избегайте мест, в которых наиболее вероятна встреча с преступником:
- •6. Не лишайте себя информации о происходящем вокруг:
- •8. Выстраивайте свои отношения с людьми безопасного типа личности:
- •9. Применяйте хитрость и смекалку в опасных ситуациях:
- •Необходимая оборона
- •Отличия необходимой обороны от крайней необходимости
- •Тесты для самоконтроля по теме:
- •Тесты для самоконтроля по теме «Терроризм и защита от террористических угроз»
- •Использованная литература
- •Глава 6. Экологическая безопасность (Артюнина г.П.) Экологические факторы опасности
- •Современный экологический кризис
- •Классификация антропогенных загрязнений окружающей среды
- •Законы экологии, связанные со здоровьем человека
- •Глобальные загрязнители объектов окружающей среды
- •Атмосферный воздух
- •Экология питьевой воды
- •Экология продуктов питания
- •Экология жилых и общественных помещений
- •Взаимодействие человека и природной среды
- •Взаимосвязь «организм – окружающая среда»
- •Интегративные последствия патологических экологических воздействий
- •Концепция устойчивого развития человечества
- •Ведущие международные природоохранные и экологические организации
- •Тесты для контроля знаний по теме: «Экологическая безопасность»
- •2. Приемлемый риск – это:
- •11. Индекс жизнеспособности нации в современной Россия при пятибальной шкале его оценки составляет:
- •12. Последствием мутагенного эффекта в днк половых клеток не является:
- •Вопросы для контроля
- •Использованная литература
- •Глава 7. Основы гражданской обороны (Степанов и.О.)
- •Законодательство рф в области гражданской обороны
- •Принципы, задачи, состав сил и средств гражданской обороны
- •Характеристика опасностей военного характера
- •Ядерное оружие
- •Химическое оружие
- •Бактериологическое оружие
- •Обычные средства поражения
- •Высокоточное оружие
- •Система оповещения
- •Эвакуация, рассредоточение
- •Инженерная защита населения
- •Средства индивидуальной защиты
- •Санитарная обработка
- •Использованная литература
- •Тесты для самоконтроля знаний по теме «Гражданская оборона»
- •Какой из законов не регулирует общественные отношения в организации и ведении Гражданской обороны.
- •2. К основным задачам гражданской обороны не относятся:
- •3. Основными поражающими факторами ядерного взрыва являются:
- •4. Под химическим оружием понимают боевые средства, поражающее действие которых основано на использовании:
- •8. Какие модификации противогазов используют для защиты детей до 1,5 лет:
- •9. Санитарная обработка заключается:
- •Глава 8. Безопасный отдых и туризм (Игнатькова с.А.) Основные понятия и законодательные акты в области туризма.
- •Потенциальные опасности и вредности в турах
- •Пути снижения последствий факторов риска в туре
- •Виды и описание туров и маршрутов
- •Условия выживания при экстремальных ситуациях в природной среде
- •Факторы, обеспечивающие выживание человека
- •Основные правила поведения в экстремальной ситуации
- •Обеспечение водой в экстремальной ситуации
- •Поиск и приготовление пищи в экстремальной ситуации
- •Ориентирование на местности и определение направления выхода к населенному пункту
- •Сигналы бедствия
- •Безопасность международного туризма.
- •Международный опыт по разработке мер безопасности туризма
- •Санитарно-эпидемиологические правила в международных путешествиях
- •Количество заболевших при посещении стран с жарким климатом
- •Использованная литература
- •Вопросы для самоконтроля знаний по теме: «Безопасный отдых и туризм»
- •Глава 9. Первая (доврачебная) медицинская помощь (Артюнина г.П.)
- •Организация первой медицинской помощи в очаге чрезвычайной ситуации
- •1. Мероприятия первой срочности:
- •Основы медицинской сортировки
- •Классификация травматизма
- •Травматический шок
- •Понятие о защитных реакциях при шоке
- •Схему развития второй (торпидной) стадии шока
- •Травматическом шоке
- •Синдром длительного сдавления (раздавливания)
- •Обморок, коллапс
- •8. Голодные обмороки.
- •Контузия, кома
- •Раны и кровотечения
- •Артериальное кровотечение
- •Кровотечении:
- •Предплечья и плеча. Р ис. 9.4. Ручное прижатие артерии при кровотечении из бедра Способы наложения жгута
- •Внутреннее кровотечение
- •Венозное кровотечение
- •Носовое кровотечение
- •Ранения грудной клетки
- •Ранения живота
- •Асептика и антисептика
- •Повязки (десмургия)
- •Требования при наложении бинтовой повязки
- •Переломы костей
- •Иммобилизация при переломах
- •Плеча и предплечья.
- •Поражение электрическим током
- •Поражение током высокого напряжения или молнией
- •Термическая травма Ожоги
- •Тепловой и солнечный удар
- •Оказание неотложной помощи при химических ожогах
- •Отморожение и переохлаждение
- •Утопление
- •«Бледное» утопление
- •Оказание неотложной помощи при «бледном» утоплении (после извлечения из проруби)
- •Инородные тела
- •Способы оказания неотложной помощи
- •Р ис. 9.14. Удар ладонной поверхностью по позвоночнику на уровне верхнего края лопатки
- •Травмы и поражения глаз
- •Отравления
- •Укусы насекомых и змей
- •Реанимация
- •Терминальные состояния
- •Техника реанимации
- •Изменения в методике реанимации, принятые в Европе
- •Постреанимационные осложнения
- •Общие правила транспортировки пострадавших
- •Р ис. 9.18. Переноска пострадавшего на плече. При таком способе основная нагрузка приходится на плечо, позвоночный столб, ноги
- •Тесты для контроля знаний по теме «Неотложная медицинская помощь» Кровотечения
- •4. Темно – красная кровь, вытекающая из раны непрерывной струей, наблюдается при ______кровотечении:
- •5. Кровотечение, при котором из раны выбрасывается алая пульсирующая кровь называется:
- •Переломы, вывихи, ушибы
- •4. Для обеспечения транспортной иммобилизации при переломе плеча необходимо зафиксировать:
- •7. При какой травме наблюдается деформация сустава и резкое ограничение движения в суставе?
- •Травматический шок
- •Термическая травма
- •9. Температура воды, в которую следует опустить отмороженную конечность при ее отогревании:
- •Реанимация
- •Транспортировка
- •Использованная литература
- •Ответы к проверочным тестам Ответы к тестам по теме: Теоретические основы безопасности жизнедеятельности» (глава 1)
Международный опыт по разработке мер безопасности туризма
В настоящее время существует более 200 международных туристских организаций различного профиля деятельности. Координатором этой работы является Всемирная туристская организация (ВТО), которая с октября 2003 г. является специализированным учреждением ООН. В рамках Исполнительного совета ВТО в 1994 г. был создан Комитет по качеству туристского обслуживания, в компетенцию которого входит разработка мер по обеспечению безопасности туризма, уменьшению рисков при путешествиях и защите туристов. В рамках достижения вышеуказанных целей данный Комитет реализует Программу качества развития туризма, включающую:
-
создание системы регулирования в сфере торговли туристскими услугами, в том числе и меры по либерализации и конкуренции;
-
безопасность и охрану, включая охрану здоровья;
-
стандарты качества.
В своей деятельности по вопросам обеспечения безопасности в туризме Комитет по качеству туристского обслуживания ВТО тесно сотрудничает с Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и имеет статус наблюдателя при Всемирной торговой организации. При Исполнительном Совете ВТО в 1994 г. был создан Комитет по качеству туристского обслуживания, который непосредственно ответственен за разработку вопросов безопасности туризма, уменьшения рисков при путешествиях и защиты туристов. В шведском городе Эстерсунде 9-11 июня 1995 г. по инициативе ВТО был проведена 1-я Международная конференция по безопасности туризма и уменьшению рисков при путешествиях. В ее итоговом документе было отмечено, что вопросы безопасности туризма и уменьшения рисков при путешествиях должны быть включены:
-
«проблемы несчастных случаев,
-
заболеваний, инфекционных болезней и эпидемий,
-
терроризма,
-
военных осложнений и конфликтов,
-
пиратства,
-
криминогенной обстановки и преступности,
-
распространения наркотиков,
-
радиоактивного и иного заражения местности,
-
проституции,
-
вандализма и любых форм насилия,
-
комплексного рассмотрения всевозможных рисков, относящихся к туристам, местным жителям, турфирмам и индустрии туризма в целом".
Также было указано, что "обязанности по обеспечению безопасности туризма и уменьшению рисков при путешествиях возлагаются, прежде всего, на государственные органы и национальные туристские администрации, которые в свою очередь должны обеспечить соответствующий уровень взаимодействия и координации работы со всеми участниками туристского процесса". Таким образом, в данной сфере основа успеха заключается именно в постоянном взаимодействии туристского сектора, гостиниц и турфирм с соответствующими службами и государственными структурами. Отмечена настоятельная необходимость своевременного и постоянного обмена информацией между странами, национальными туристскими администрациями и другими учреждениями сферы туризма, качественной взаимопомощи и координации, ответственности правительств и государств в устранении проблем, осложняющих развитие международного туризма, подчеркнута немаловажная роль средств массовой информации в повышении его безопасности.
Безопасность международного туризма должна быть основана на тщательно продуманной, целенаправленной и комплексной системе мер в целях создания таких условий, при которых любое происшествие с туристом заведомо не могло бы произойти.
Безопасность туризма можно подразделить на ряд уровней:
-
безопасность средств размещения и транспорта,
-
гостиничных и рекреационных комплексов,
-
туристских центров,
-
страны в целом.
Примером такой деятельности может служить Мексиканская программа безопасности туризма. В 1996 г. под руководством Министерства туризма Мексики и Совета по развитию туризма столичной мэрии в Мехико была проведена конференция по выработке государственной программы безопасности туризма. Мексиканские власти придали самое серьезное значение данной проблеме, рассматривая ее как важнейший элемент общей национальной программы развития туризма в стране. Участники конференции призвали разработать единую комплексную программу по обеспечению безопасности иностранных туристов, начиная с момента пересечения ими государственной границы, если не с момента оформления въездных виз. Рекомендовано в программы безопасности туризма включить следующие меры: создание информационных пунктов в местах въезда иностранных туристов в аэропортах, морских терминалах и других пограничных пунктах для оказания им консультационной и иной помощи; издание под эгидой министерства туризма государственных информационных материалов по Мексике, социально-культурным и национальным особенностям ее населения; принятие законодательных и иных нормативных актов по ужесточению мер наказания за обман туристов водителями такси, служащими отелей, ресторанов, магазинов и других предприятий обслуживания; создание единого центра информации и мобильной полицейской службы г. Мехико по оказанию срочной помощи туристам (при въезде в страну каждому туристу вручаются координаты и телефоны этого центра, персонал центра свободно владеет шестью иностранными языками: английским, французским, немецким, итальянским, шведским и японским).
Создание подобных программ обеспечения безопасности туризма характерно для многих стран, в том числе аналогичная задача стоит и перед российскими органами управления туризмом. Основным документом относительно международного туризма в России является Федеральный закон "0 порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 г. № 114. В ст. 5 этого закона определено: "если на территории того или иного иностранного государства возникают обстоятельства, затрудняющие принятие мер по защите туристов, то Правительство РФ будет давать рекомендации о нежелательности въезда в такое государство". Помимо этого в Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» указано, что "федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране временного пребывания". Законом также предусмотрена возможность незамедлительной и безвозмездной публикации информации о возникшей угрозе безопасности туристов в средствах массовой информации. В целях предупреждения заражения особо опасными инфекциями и паразитарными заболеваниями в 1998 году в России Главным государственным санитарным врачом утверждены обязанности руководителей туристических фирм по организации безопасности международного туризма (Туризм: экономика и учет. – 2000. - №8. – С. 8-9).