- •Содержание
- •Введение
- •Глава I. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности (Степанов и.О.) Человек и среда обитания
- •Понятие об опасности, риске и видах рисков
- •Предельно допустимые концентрации некоторых газообразных веществ в атмосферном воздухе и воздухе производственных помещений
- •Безопасность и жизнедеятельность
- •Понятие о чрезвычайной ситуации, классификация
- •Принципы, методы, средства обеспечения безопасности
- •Использованная литература:
- •Теоретические основы безопасности жизнедеятельности»
- •Глава 2. Организация и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности (Степанов и.О.) Содержание понятий организация, управление, регулирование
- •Принципы управления
- •Методы регулирования
- •Формы регулирования
- •Система органов по организации и управлению безопасностью жизнедеятельности
- •Понятие права и механизм правового регулирования
- •Управление чрезвычайными ситуациями (чс)
- •Управление национальной безопасностью
- •Система правового регулирования безопасности жизнедеятельности
- •Закон рф «о защите населения и территорий от чс природного и техногенного характера» (№68 от 21.12.94).
- •Закон рф «о безопасности» (№2446-1 от 5.03.1992)
- •Управление охраной окружающей среды
- •Нормативно-правовая база управления средой обитания
- •Нормативно-правовая база управления охраной труда (от)
- •Использованная литература:
- •Тесты для контроля знаний по теме: «Организация и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности»
- •Глава 3. Опасные ситуации природного характера (Игнатькова с.А.)
- •Основные тенденции в развитии природных катастроф
- •Термины и определения
- •Классификации неблагоприятных и опасных природных явлений
- •Универсальная шкала категорий стихийных бедствий
- •Краткая характеристика некоторых видов неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов Землетрясения
- •Сейсмическая шкала интенсивности проявления землетрясения на поверхности Земли
- •Статистические данные о наиболее крупных землетрясениях
- •Изменение поведения животных в зависимости от времени наступления землетрясения
- •Рекомендации населению по поведению во время землетрясений.
- •Вулканы
- •Наводнение
- •Наиболее разрушительные наводнения хх века
- •Наиболее разрушительные наводнения в России:
- •Рекомендации населению по действиям при угрозе и во время наводнений.
- •Оползни, сели, обвалы
- •Бури, ураганы, штормы, смерчи
- •Населению рекомендуется:
- •Лесные и торфяные пожары
- •Инфекционные болезни
- •Общая обстановка в России в связи с природными угрозами
- •Природные опасности в России в 2008 году
- •Опасные геологические явления
- •Опасные гидрологические явления
- •Опасные гидрометеорологические явления
- •Использованная литература
- •Глава 4. Опасные и чрезвычайные ситуации техногенного характера (Мурашов о.В) Термины, определения, понятия
- •Классификация чс техногенного характера
- •Характеристики масштабов чс техногенного характера
- •Классификация чрезвычайных событий техногенного характера
- •Аварии на транспорте
- •Железнодорожные происшествия, аварии и катастрофы
- •Происшествия, аварии и катастрофы на водном транспорте
- •Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах
- •Аварии на химически опасных объектах
- •Классификация сильнодействующих ядовитых веществ (сдяв):
- •Классификация городов, городских и сельских районов, областей, краев и республик по степени химической опасности:
- •Аварии на радиационно опасных объектах
- •Классификация аварий на радиационно опасных объектах по типовым нарушениям нормальной эксплуатации:
- •Организация защиты персонала и населения при авариях на роо. Зонирование территории вокруг роо:
- •Нормы радиационной безопасности человека
- •Действия населения при оповещении об аварии на радиационно опасных объектах
- •Гидродинамические аварии
- •Основные меры по защите населения:
- •Действия населения при гидродинамических авариях.
- •Аварии на коммунально-энергетических сетях Аварии в системе электроснабжения
- •Аварии в системе теплоснабжения
- •Тесты для самоконтроля знаний по теме: «Опасные и чрезвычайные ситуации техногенного характера»
- •Использованная литература
- •Глава 5. Опасные и чрезвычайные ситуации социального характера (Мурашов о.В) Сущностные характеристики опасных и чрезвычайных ситуаций социального происхождения
- •Классификация опасных и чрезвычайных ситуаций социального происхождения
- •Причины чс социального характера
- •Общая обстановка в России в связи с социальными опасностями
- •Терроризм и защита от террористических угроз
- •Понятие терроризма
- •Классификация терроризма
- •Формы проявления терроризма
- •Причины терроризма
- •Хроника терроризма на территории рф
- •Ответственность за терроризм по уголовному кодексу рф
- •Предупреждение терроризма
- •Международное сотрудничество государств в борьбе с терроризмом
- •Общие рекомендации населению
- •Религиозная безопасность
- •Криминальные опасности и защита от них
- •Правила безопасного поведения в ситуациях криминогенного характера
- •1.Старайтесь не привлекать к себе внимания:
- •3. Не будьте излишне доверчивыми с незнакомыми людьми:
- •4. Будьте максимально сосредоточены и осторожны в местах повышенного риска:
- •5. Избегайте мест, в которых наиболее вероятна встреча с преступником:
- •6. Не лишайте себя информации о происходящем вокруг:
- •8. Выстраивайте свои отношения с людьми безопасного типа личности:
- •9. Применяйте хитрость и смекалку в опасных ситуациях:
- •Необходимая оборона
- •Отличия необходимой обороны от крайней необходимости
- •Тесты для самоконтроля по теме:
- •Тесты для самоконтроля по теме «Терроризм и защита от террористических угроз»
- •Использованная литература
- •Глава 6. Экологическая безопасность (Артюнина г.П.) Экологические факторы опасности
- •Современный экологический кризис
- •Классификация антропогенных загрязнений окружающей среды
- •Законы экологии, связанные со здоровьем человека
- •Глобальные загрязнители объектов окружающей среды
- •Атмосферный воздух
- •Экология питьевой воды
- •Экология продуктов питания
- •Экология жилых и общественных помещений
- •Взаимодействие человека и природной среды
- •Взаимосвязь «организм – окружающая среда»
- •Интегративные последствия патологических экологических воздействий
- •Концепция устойчивого развития человечества
- •Ведущие международные природоохранные и экологические организации
- •Тесты для контроля знаний по теме: «Экологическая безопасность»
- •2. Приемлемый риск – это:
- •11. Индекс жизнеспособности нации в современной Россия при пятибальной шкале его оценки составляет:
- •12. Последствием мутагенного эффекта в днк половых клеток не является:
- •Вопросы для контроля
- •Использованная литература
- •Глава 7. Основы гражданской обороны (Степанов и.О.)
- •Законодательство рф в области гражданской обороны
- •Принципы, задачи, состав сил и средств гражданской обороны
- •Характеристика опасностей военного характера
- •Ядерное оружие
- •Химическое оружие
- •Бактериологическое оружие
- •Обычные средства поражения
- •Высокоточное оружие
- •Система оповещения
- •Эвакуация, рассредоточение
- •Инженерная защита населения
- •Средства индивидуальной защиты
- •Санитарная обработка
- •Использованная литература
- •Тесты для самоконтроля знаний по теме «Гражданская оборона»
- •Какой из законов не регулирует общественные отношения в организации и ведении Гражданской обороны.
- •2. К основным задачам гражданской обороны не относятся:
- •3. Основными поражающими факторами ядерного взрыва являются:
- •4. Под химическим оружием понимают боевые средства, поражающее действие которых основано на использовании:
- •8. Какие модификации противогазов используют для защиты детей до 1,5 лет:
- •9. Санитарная обработка заключается:
- •Глава 8. Безопасный отдых и туризм (Игнатькова с.А.) Основные понятия и законодательные акты в области туризма.
- •Потенциальные опасности и вредности в турах
- •Пути снижения последствий факторов риска в туре
- •Виды и описание туров и маршрутов
- •Условия выживания при экстремальных ситуациях в природной среде
- •Факторы, обеспечивающие выживание человека
- •Основные правила поведения в экстремальной ситуации
- •Обеспечение водой в экстремальной ситуации
- •Поиск и приготовление пищи в экстремальной ситуации
- •Ориентирование на местности и определение направления выхода к населенному пункту
- •Сигналы бедствия
- •Безопасность международного туризма.
- •Международный опыт по разработке мер безопасности туризма
- •Санитарно-эпидемиологические правила в международных путешествиях
- •Количество заболевших при посещении стран с жарким климатом
- •Использованная литература
- •Вопросы для самоконтроля знаний по теме: «Безопасный отдых и туризм»
- •Глава 9. Первая (доврачебная) медицинская помощь (Артюнина г.П.)
- •Организация первой медицинской помощи в очаге чрезвычайной ситуации
- •1. Мероприятия первой срочности:
- •Основы медицинской сортировки
- •Классификация травматизма
- •Травматический шок
- •Понятие о защитных реакциях при шоке
- •Схему развития второй (торпидной) стадии шока
- •Травматическом шоке
- •Синдром длительного сдавления (раздавливания)
- •Обморок, коллапс
- •8. Голодные обмороки.
- •Контузия, кома
- •Раны и кровотечения
- •Артериальное кровотечение
- •Кровотечении:
- •Предплечья и плеча. Р ис. 9.4. Ручное прижатие артерии при кровотечении из бедра Способы наложения жгута
- •Внутреннее кровотечение
- •Венозное кровотечение
- •Носовое кровотечение
- •Ранения грудной клетки
- •Ранения живота
- •Асептика и антисептика
- •Повязки (десмургия)
- •Требования при наложении бинтовой повязки
- •Переломы костей
- •Иммобилизация при переломах
- •Плеча и предплечья.
- •Поражение электрическим током
- •Поражение током высокого напряжения или молнией
- •Термическая травма Ожоги
- •Тепловой и солнечный удар
- •Оказание неотложной помощи при химических ожогах
- •Отморожение и переохлаждение
- •Утопление
- •«Бледное» утопление
- •Оказание неотложной помощи при «бледном» утоплении (после извлечения из проруби)
- •Инородные тела
- •Способы оказания неотложной помощи
- •Р ис. 9.14. Удар ладонной поверхностью по позвоночнику на уровне верхнего края лопатки
- •Травмы и поражения глаз
- •Отравления
- •Укусы насекомых и змей
- •Реанимация
- •Терминальные состояния
- •Техника реанимации
- •Изменения в методике реанимации, принятые в Европе
- •Постреанимационные осложнения
- •Общие правила транспортировки пострадавших
- •Р ис. 9.18. Переноска пострадавшего на плече. При таком способе основная нагрузка приходится на плечо, позвоночный столб, ноги
- •Тесты для контроля знаний по теме «Неотложная медицинская помощь» Кровотечения
- •4. Темно – красная кровь, вытекающая из раны непрерывной струей, наблюдается при ______кровотечении:
- •5. Кровотечение, при котором из раны выбрасывается алая пульсирующая кровь называется:
- •Переломы, вывихи, ушибы
- •4. Для обеспечения транспортной иммобилизации при переломе плеча необходимо зафиксировать:
- •7. При какой травме наблюдается деформация сустава и резкое ограничение движения в суставе?
- •Травматический шок
- •Термическая травма
- •9. Температура воды, в которую следует опустить отмороженную конечность при ее отогревании:
- •Реанимация
- •Транспортировка
- •Использованная литература
- •Ответы к проверочным тестам Ответы к тестам по теме: Теоретические основы безопасности жизнедеятельности» (глава 1)
Ответственность за терроризм по уголовному кодексу рф
Статья 205 Уголовного кодекса России 1996 г. предусматривает ответственность за терроризм, - то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного ущерба либо наступление опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза свершения указанных действий в тех же целях. Наказание за терроризм, предусмотренное санкцией ст. 205 УК РФ представляет собой лишение свободы: по ч. 1 – на срок от пяти до десяти лет; по ч. 2 – на срок от восьми до пятнадцати; по ч. 3 – на срок от десяти до двадцати лет. Законодательством предусматривается система уголовно-правовых мер по предотвращению терроризма. В соответствии со ст. 31 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности при добровольном отказе от совершения любого преступления, в том числе и терроризма.
Предупреждение терроризма
Предупреждение терроризма - это комплексная система мер социально-экономического, политического и юридического характера, направленная на предотвращение: возникновения террористических организаций (группировок), совершения террористических актов, последствий терроризма. Целью предупреждение терроризма является обеспечение общественной безопасности населения, защита политических, экономических и международных интересов.
Меры предупреждения терроризма должны идти по двум направлениям: общее (общесоциальное) предупреждение преступности и специальное предупреждение преступности. Общее (общесоциальное) предупреждение охватывает крупные, имеющие долговременный характер виды социальной практики (в сфере экономики – это развитие производства на основе современных технологий, продуманная структурная и инвестиционная стратегия, укрепление национальной валюты и всей финансовой системы, снижение инфляции и т.п.; в политической сфере – это становление и развитие новой российской государственности, упрочнение демократии, укрепление всех ветвей власти и т.п.; в социальной сфере большое антикриминогенное значение имеет устранение резкого социального расслоения общества, поддержка малоимущих граждан, укрепление семейных устоев, ограничение негативных последствий безработицы, вынужденной миграции людей и т.п.). Особое внимание следует обратить на духовную сферу жизни общества, так как нравственность всегда противостоит преступности, а безнравственность интенсивно продуцирует ее.
Меры специального предупреждения преступности – это специально-криминологические меры, которые различаются по содержанию (экономические, политические, культурно-воспитательные и др.); по масштабам действия (общегосударственные, региональные и др.); по правовой характеристике (базирующиеся на нормах права, но ими не регламентированные (например, правовое просвещение, воспитание), и детально урегулированные юридические нормами (например, административный надзор милиции за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Меры антитеррористической деятельности могут классификацировться на: законодательные; административно-правовые; уголовно-правовые; социальные; финансвово-экономические; политические; военные; пропагандистские; профилактические и др.
Важнейшим аспектом для формирования адекватной терроризму ответной государственной стратегии является рассмотрение последнего в рамках общей системы обеспечения безопасности, представляющей собой многофункциональный и многоуровневый механизм, включающий как органы государственной власти, так и негосударственные структуры. Формами участия негосударственных структур безопасности в предупреждении терроризма являются:
- своевременное информирование правоохранительных органов о подозрительных лицах, фирмах, конкретных фактах;
- участие групп быстрого реагирования негосударственных охранных структур в силовой поддержке при проведении правоохранительными органами крупномасштабных оперативных мероприятий (задержания, аресты, обыски, выемки, обеспечение понятыми и т.д.);
- публикации в прессе и выступления по телевидению в качестве экспертов бывших сотрудников правоохранительных органов, хорошо знающих проблему борьбы с терроризмом;
- разработка рекомендаций и консультирование по проблемам противодействия терроризму;
- организация общественных мероприятий (конференций, "круглых столов", семинаров и др.) с привлечением представителей государственных правоохранительных органов и спецслужб;
- привлечение в кризисных ситуациях сотрудников частных охранных предприятий для патрулирования жилых кварталов крупных городов;
- участие в международных общественных комитетах и движениях по борьбе с терроризмом;
- разработка, производство и поставка негосударственными предприятиями для правоохранительных органов и спецслужб, для других частных охранных предприятий специальной техники, предназначенной для выявления оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ, а также взрывозащитных средств (к примеру, блокираторов радиовзрывателей).
К особенностям, влияющим на предупреждение и борьбу с терроризмом, относятся: 1) борьба с преступностью террористической направленности ведется в основном в ходе реагирования на уже совершенные преступления; 2) отсутствие совместной работы по предупреждению преступных посягательств, разрушению международных и межрегиональных связей преступных группировок, и как следствие, ликвидации террористических организаций; 3) в настоящее время еще не создан совместный и полноценный информационный банк данных обо всех ранее совершенных террористическими группами преступлениях и участниках этих групп; 4) негативно сказывается ведомственная разобщенность в вопросах учета, регистрации преступлений, связанных с терроризмом; 5) вне поля зрения остаются многие ранее отбывшие наказание за совершение преступлений террористического характера. Ряд этих граждан продолжают заниматься антиобщественной деятельностью, хранят огнестрельное оружие, укрывают лиц, находящихся в розыске; 6) многочисленные обыски, проводимые по инициативе органов внутренних дел по местам жительства предполагаемых членов террористических группировок, оказываются безрезультатными.
Эффективная система предупреждения должна учитывать основные тенденции терроризма, характеризуемые повышением его общественной опасности:
- темп роста и прироста (за последние три десятка лет в мире было совершено более 10 тыс. террористических актов только широко известных и нашедших отражение в СМИ);
- уровень организованности (терроризм в истекшее столетие развивался от террористов-одиночек до создания террористических групп, крупных организаций, политических террористических формирований до транснациональных террористических объединений типа "Аль-Каида");
- материально-техническое и финансовое обеспечение (развитие идет от применения кинжала, пистолета до колоссальных взрывов и средств массового поражения при помощи мировых центров финансирования террористических акций);
- национальный и транснациональный масштаб террористической деятельности (терроризм "движется" от единичного места преступления до охвата целых городов, стран, регионов);
- степень тяжести наступивших последствий и число человеческих жертв (темпы прироста человеческих жертв в среднем на порядок опережают темпы прироста самих террористических актов. Тенденция такова: от убийств отдельных ненавистных террористам лиц, до уничтожения тысяч и десятков тысяч ни в чем повинных людей);
- характер и объем целей (диапазон достаточно широк: от убийств отдельных лиц до свержения легитимных властей, разрушения государств и фактического уничтожения целых народов);
- расширение социальной базы терроризма (под знамена террористов становятся не только отдельные организации, политические, националистические и религиозные определения, а целые народы).
Специальными субъектами антитеррористической деятельности в России являются:
1. Федеральная служба безопасности России;
2. Генеральная прокуратура Российской Федерации;
3. Служба внешней разведки России;
5. Министерство обороны России;
6. Федеральная пограничная служба России;
7. Министерство внутренних дел России.