
- •Тема 1: «предмет и метод теории государства и права»
- •Предмет теории государства и права. Объект теории государства и права.
- •Теория государства и права в системе юридических наук и ее соотношение с другими гуманитарными науками.
- •Метод изучения теории государства и права.
- •Тема 2: «власть и общество»
- •1. Понятие общества. Основные элементы – признаки обществ.
- •2. Власть и ее роль в жизни общества.
- •3. Нормы поведения и организация власти в первобытном обществе.
- •4. Причины возникновения государства. Типичные и уникальные формы возникновения государства.
- •Домашнее задание:
- •Тема 3: «сущность государства»
- •Понятие и признаки государства.
- •Типы государст. Формационный подход к типологии государства. Исторические типы государств.
- •Исторические типы государства
- •3. Цивилизационный подход к типологии государства.
- •Типы государств
- •Домашнее задание:
- •Тема 4: «теории происхождения государства»
- •1. Теории происхождения государства
- •2. Современные подходы к определению факторов происхождения государства
- •Домашнее задание:
- •Тема 5: «функции государства»
- •Функции государства: понятие, классификация функций.
- •2. Основные внутренние функции.
- •3. Основные внешние функции
- •4. Формы осуществления функций
- •Домашнее задание:
- •Тема 6: «форма государства»
- •Форма государства. Понятие формы государства. Элементы формы государства.
- •Форма правления: понятие и виды. Характеристика монархической и республиканской формы правления. Соотношение типа и формы правления.
- •Форма государственного устройства: национально-территориального и административного.
- •Политический режим: понятие и виды.
- •Тема 7: «механизм государства»
- •1. Механиз государства: понятие и его структура.
- •2. Модели построения механизма государства
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •Орган государства: понятие, признаки, классификация.
- •Органы законодательной, исполнительной, судебной власти.
- •Законодательная власть
- •Исполнительная власть
- •Судебная власть
- •Современное состояние системы разделени власти.
- •Домашнее задание:
- •Тема 8: «политическая система общества»
- •Гражданское общество: основные этапы становления и сфера деятельности.
- •Понятие политической системы общества, ее функции.
- •3. Структура политической системы общества
- •4. Государство в политической системе общества
- •Тема 9: «демократия»
- •Понятие демократии.
- •2. Признаки демократии
- •3. Формы демократии
- •Институты прямой демократии.
- •4.1. Понятие избирательной системы общества
- •4.2. Избирательный процесс и его стадии
- •4.3. Системы распределения мандатов
- •4.4. Референдум и его виды
- •Тема 10: «правовое государство»
- •Тема 11: «гражданство»
- •1. Понятие гражданства и подданства. Категории физических лиц по их отношению к гражданству, их правовой статус.
- •2. Принцип гражданства. Двойное гражданство.
- •Способы приобретения и прекращения гражданства.
- •Домашнее задание:
- •Тема 12: «правовой статус личности. Права человека.»
- •1. Понятие правовго статуса личности и его структура.
- •2. Права человека: сущность и понятие.
- •3. Классификация прав человека.
- •4. Основные международные документы о правах человека.
- •5. Международныймеханизм защиты прав.
- •6. Уполномоченный по правам человека.
- •7. Критика философии прав человека.
- •Домашнее задание:
- •Тема 13: «право в системе социальных норм»
- •1. Понятие социальной нормы.
- •Виды социальных норм
- •3. Признаки права.
- •4. Право и мораль.
- •Право и другие социальные нормы
- •5. Правовые презумпции и аксиомы.
- •Домашнее задание:
- •Тема 14: «происхождение и сущность права.»
- •1. Теории происхождения права.
- •Происхождение права.
- •3. Основные концепции сущности права.
- •Тема 15: «источники (формы) права.»
- •1. Соотношение и взаимосвязь государства и права.
- •2. Понятие источников (форм) права.
- •3. Виды источников (форм) права.
- •Домашнее задание
- •Тема 16: «Нормативно-правовой акт и его виды.»
- •1. Понятие и признаки нормативно-правового акта.
- •2. Закон как нормативно-правовой акт.
- •3. Подзаконные нормативно-правовые акты.
- •Домашнее задание
- •Тема 17: «Правотворчество и систематизация законодательства.»
- •1. Понятие правотворчества, его способы.
- •2. Принципы правотворческой деятельности. Юридическая техника.
- •3. Стадии правотворческой деятельности.
- •4. Систематизация законодательства.
- •5. Кодификация как вид систематизации законодательства.
- •Домашнее задание
- •Тема 18: «типы права.»
- •1. Формационный и цивилизационный подходы к типологии права.
- •2. Характеристика исторических типов права.
- •Тема 19: «правовые семьи современности.»
- •1. Понятие «правовая система» и «правовая семья».
- •Домашнее задание
- •Тема 20: «система права.»
- •1. Система права: понятие и элементы.
- •2. Система российского права.
- •3. Классификация отраслей права.
- •4. Система права и система законодательства.
- •Домашнее задание
- •Тема 21: «правовая норма. Виды норм права. Структура нормы права»
- •1. Понятие и признаки правовой нормы.
- •2. Виды правовых норм.
- •3. Структура нормы права
- •4. Сооношение нормы права и статьи нормативного акта.
- •Домашнее задание
- •Тема 22: «реализация права.»
- •Понятие реализации права. Формы реализации.
- •2. Применение права.
- •3. Стадии правоприменительной деятельности.
- •3.1. Пробелы в праве и юридические коллизии.
- •4. Акт применения права
- •5. Толкование права.
- •Домашнее задание
- •Тема 23: «правоотношения.»
- •1. Понятие и признаки правотношения.
- •2. Юридические факты и их виды.
- •Классификация юридических фактов по волевому признаку
- •3. Структура правоотношений. Субъекты и объекты правоотношений.
- •4. Содержание правоотношений.
- •5. Виды правоотношений.
- •Домашнее задание
- •Тема 24: «правосознание и правовая культура. Правомерное поведение и правонарушение.»
- •Правосознание и правовое воспитание.
- •5. Правомерное поведение.
- •6. Понятие, признаки, состав правонарушения
- •7. Виды правонарушений.
- •Домашнее задание
- •Тема 25: «юридическая ответственность.»
- •Понятие и признаки юридической ответственности.
- •2. Цель, функции и принципы юридической отвественности.
- •3. Виды юридической ответственности.
- •4. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.
- •Домашнее задание
- •Тема 26: «механизм правового регулирования.»
- •1. Понятие правового регулирования.
- •2. Способы и типы правового регулирования.
- •3. Механизм правового регулирования.
- •Структура механизма правового регулирования
- •4. Пределы эффективности правового регулирования.
- •Домашнее задание
- •Тема 27: «законность, правопорядок, дисциплина.»
- •1. Законность: понятие и принципы.
- •Принципы законности
- •2. Гарантии законности.
- •3. Правопорядок.
- •4. Дисциплина.
- •Домашнее задание
3. Структура политической системы общества
Любая структура состоит из следующих элементов: система, подсистема, элемент, структура. Структурность представляет собой внутреннюю расчлененность материального бытия. Бесструктурной, т.е. нерасчленимой, материи в мире нет. Абсолютное большинство научных открытий представляет собой нечто иное, как обнаружение все новых и новых структурных образований, ранее не известных ученым. Подробное структурное многообразие, т.е. системность, является способом существования материи, в том числе и социальной.
Современная наука не имеет единого определения «системы». Наиболее распространенным является определение, данное одним из основоположников общей теории систем Л. Берфалантфи: Система – это комплекс взаимодействующих элементов. В свою очередь элементом называют некоторый далее неразложимый компонент системы, принимающий непосредственное участие в ее создании. Также наряду с представлением об элементах в представление о любой системе входит и представление о ее структуре. Структура - это совокупность устойчивых отношений и связей между элементами. В структуру обычно включаются организация элементов, связи между ними и т.д.
Для анализа сложно организационных систем, подобных тем, которую например, представляет собой человеческое общество, ученными было выработано понятие «подсистема». Подсистемами именуются «промежуточные» комплексы, более сложные, чем элементы, но менее сложные, чем сама система.
Политическая наука выделяет четыре основных элемента политической системы, называемых также иногда и подсистемами: институциональную, коммуникативную, нормативную и культурно-идеологическую.
К институциональной подсистеме относят политические организации (институты), среди которых особое место занимает государство. Из негосударственных организаций большую роль в политической жизни общества играют политические партии и общественно-политические движения. Все политические институты можно условно разделить на три группы. К собственно политическим относятся организации, непосредственной целью существования которых является осуществление власти или воздействие на нее (государство, политические партии и общественно-политические движения). Ко второй группе – несобственно политических – относятся организации, осуществляющие свою деятельность в экономической, социальной, культурной сферах жизни общества (профсоюзы, религиозные и кооперативные организации и т.п.). они не ставят перед собой самостоятельных политических задач, не участвуют в борьбе за власть. Однако их цели не могут быть достигнуты вне политической системы, а поэтому подобные организации должны участвовать в политической жизни общества, отстаивая свои корпоративные интересы, добиваясь их учета и реализации в политике. Наконец, к третьей группе относятся организации, деятельность которых имеет лишь незначительный политический аспект. Они возникают и функционируют для реализации личных интересов и склонностей какого-либо слоя людей (клубы по интересам, спортивные общества), приобретая политический оттенок как объекты воздействия со стороны государства и других собственно политических институтов. Сами же они не являются активными субъектами политических отношений.
Коммуникативная подсистема политической системы общества – это совокупность отношений и форм взаимодействия, складывающихся между классами, социальными группами, нациями, индивидами по поводу их участия в осуществлении власти, выборки и осуществления политики. Политические отношения являются результатом многочисленных и разнообразных связей субъектов политики в процессе политической деятельности. Вступать в них людей и политические институты побуждают их собственные политические интересы и потребности. Выделяют первичные и вторичные (производные) политические отношения. К первым относятся различные формы взаимодействия между социальными группами (классами, нациями, сословиями и др.), а также внутри них, ко вторым – отношения между государствами, партиями, другими политическими институтами, отражающими в своей деятельности интересы определенных социальных слоев или всего общества.
Политические отношения строятся на основе определенных правил (норм). Политические нормы и традиции, определяющие и регулирующие политическую жизнь общества, составляют нормативную подсистему политической системы общества. Наиболее важную роль играет в ней правовые нормы (конституции, законы, другие нормативные акты). Деятельность партий и иных общественных организаций регламентируется их уставными и программными нормами. Во многих странах (особенно в Англии и ее бывших колониях) наряду с политическими нормами, зафиксированными в текстах правовых актов, большое значение имеют неписаные обычаи и традиции.
Еще одну группу политических норм составляют этико-моральные нормы, в которых закреплены представления всего общества или его отдельных слоев о добре и зле, правде, справедливости. Современное общество приблизилось к осознанию необходимости возврата в политику таких нравственных ориентиров, как честь, совесть, благородство.
Культурно-идеологическая подсистема политической системы представляет собой совокупность различных по своему содержанию политических идей, взглядов, представлений, чувств участников политической жизни. Политическое сознание субъектов политического процесса функционирует на двух уровнях – теоретическом (политическая идеология) и эмпирическом (политическая психология). К формам проявления политической идеологии относятся взгляды, лозунги, идеи, концепции, теории, а к политической психологии – чувства, эмоции, настроения, предрассудку, традиции, но в политической жизни общества они равноправны. В идеологической подсистеме особое место занимает политическая культура, понимаемая как комплекс типичных для данного общества укоренившихся образцов (стереотипов) поведения, ценностных ориентаций, политических представлений.
Политическая структура – это передаваемый из поколений в поколение опыт политической деятельности, в котором соединены знания, убеждения и модели поведения человека и социальных групп.