Вопрос 76, Правомерное поведение

1. Общее понятие правомерного поведения.

2. Признаки правомерности.

3. Классификация правомерного поведения и его виды.

1. Правомерным называется такое поведение, которое соответствует требо­ваниям правовых норм.

2. Основными признаками правомерности поведения являются:

• совпадение с требованиями норм права;

• соответствие правовым предписаниям;

• не противоречие нормам права;

• не запрещенность правовыми нормами.

К главным ценностным признакам правомерного поведения относятся: общественная полезность, которая выражается в способствовании пра­вомерного поведения укреплению правового государства, законности и правопорядка, цивилизованности общества;

добровольность и сознательность - основная масса населения ведет себя правомерно не только из-за страха в возможной юридической ответствен­ности и наказания, но и в силу личных убеждений, понимания выгод правомерного поведения, привычки;

массовость - правомерное поведение распространено среди большин­ства населения (несмотря на различное отношение к праву), в против­ном случае (массового нарушения правовых норм) общество переста­ло бы нормально функционировать (что обычно имеет место при •' ' революциях, гражданских войнах и иных социальных катаклизмах).

3. Правомерное поведение классифицируется по двум главным основаниям:

по регулируемым правом социальным сферам (отраслям права) на: 1

• конституционно-правомерное;

• уголовно-правомерное (уголовно-правовое и уголовно-процессуальное);

• финансово-правомерное;

• правомерное трудовое поведение;

• административно-правомерное;

• правомерное поведение в иных социальных сферах;

• по степени вовлечения личности в правовое регулирование на:

• социально-активное;

• привычное;

• конформистское;

• маргинальное.

Конституционно-правомерное поведение является высшим типом правомерного поведения, классифицируемого по отраслям права. Оно характеризуется соблюдением и применением конституционных норм, имеющих основополагающий характер в правовой системе: признанием, соблюдением и защитой прав и свобод других людей; осознанием, использованием и умением защитить собственные права и свободы; выполнением конституционных обязанностей; уважением и лояльным от- ношением к конституционному строю; участием в выборах органов государственной власти; участием в управлении государством; максимальным использованием возможностей, данных конституцией ; личности в политической, экономической, личной, социально-культурной и духовной сферах. Исключительная важность конституционно-правомерного поведения ч в том, что его результатом является повсеместное соблюдение прав человека как государством, так и отдельными гражданами, развитие гражданского общества, конституционно-демократического полити­ческого режима, эффективное функционирование государства. Особенно важен конституционно-правомерный характер поведения государственных органов и должностных лиц, так как в противном случае будут иметь место произвол в области прав и свобод человека, нестабильность в обществе и государстве, всевозможные социальные потрясения

Уголовно-правовое правомерное поведение - это повсеместное соблю­дение норм уголовного закона, выражающееся в несовершение преступлений. Результат уголовно-правового правомерного поведения - за­конность и правопорядок в обществе.

Уголовно-процессуальное правомерное поведение - соблюдение порядка возбуждения, расследования, рассмотрения уголовных дел. Оно должно быть характерно как для лиц, вовлеченных в процесс (подозреваемых, обвиняемых подсудимых, свидетелей), так и в особенности для

должностных лиц, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность. Результат уголовно-процессуального правомерного поведения - режим законности и правопорядка в стране, справедливость при возбуждении, расследовании, рассмотрении уголовных дел.

Гражданско-правовое правомерное поведение - соблюдение участника- ' ми гражданско-правовых отношений требований норм гражданского права (исполнение обязательств, соблюдение формы сделок, сроков и т. д.). Результат - правовой порядок в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

Финансово-правовое правомерное поведение - выполнение участника­ми финансовых отношений предписаний норм финансового права (своевременное принятие, исполнение федерального бюджета, бюд­жета субъектов федерации, органов местного самоуправления, уплата налогов физическими и юридическими лицами и др.). Результат финан­сово-правового правомерного поведения - укрепление порядка и дис­циплины в финансовой сфере, что способствует сбалансированности и динамичному развитию экономики.

Правомерное трудовое поведение - соблюдение норм трудового права участниками трудовых отношений как наемными работниками, так и работодателями (правильное оформление и заключение трудовых до­говоров, своевременная выплата заработной платы, обеспечение бе­зопасных и гигиеничных условий труда, быстрое и эффективное раз­решение трудовых споров). Результат - порядок и соблюдение законов на рынке труда.

Административно-правовое правомерное поведение - выполнение тре­бований административно-правовых норм в сфере государственного управления и общественного порядка (соблюдение порядка государ­ственного управления, несовершение правонарушений, предусмотрен­ных Кодексом об административных правонарушениях, - мелкого ху­лиганства, нарушения правил пожарной безопасности, безбилетного проезда в общественном транспорте и др.). Результат данного поведе­ния - общественный порядок и эффективное функционирование го­сударственного механизма.

Правомерное поведение необходимо во всех сферах жизни, регулиру­емых правом. Результат правомерного поведения имеет как специфи­ческие черты в зависимости от отрасли права (финансовая дисципли­на, справедливость уголовного процесса и т. д.), так и общие - законность и правопорядок.

По степени вовлеченности личности в правовое регулирование выделяются 4 основных вида правомерного поведения.

Социально-активное правомерное поведение - высший тип правомерно­го поведения, классифицируемого по степени вовлеченности личности в правовое регулирование.

Его отличают: инициатива; гражданская позиция; творческая самосто­ятельность; зрелость личности; стремление участвовать в управлении государством; активность в деятельности партий, общественных орга­низаций; информированность; высокий уровень правосознания; ответ­ственность за судьбу общества и государства; общественная полезность. Привычное правомерное поведение основано на силе привычки и жиз­ненном опыте. Люди, для которых свойственен данный тип поведения, обычно не проявляют излишней социальной активности, однако к праву относятся сознательно и позитивно.

Конформистское правомерное поведение - это приспособление, подчи­нение своего поведения действиям и убеждениям своего социального окружения, коллег по работе, начальства, группы, родственников, а также соблюдение норм права "по инерции", в силу его соблюдения • сильными. ; Для конформистского поведения характерны: отсутствие собственной ; позиции; пассивное принятие существующего порядка; пассивное, ' равнодушное отношение к праву; приспособление к окружающей действительности; подчинение группе, начальству; ситуативность поведения; восприимчивость к психологическому давлению и манипуляции. Опасность конформистского поведения (при его правомерности) в том, что у человека отсутствует твердая и четкая личная установка на соблюдение права. При изменении ситуации (переход поведения окружения от правомерного к неправомерному) возможна аналогичная смена правовой установки с правомерной на неправомерную. • Маргинальное правомерное поведение отличается тем, что личность по .•( различным причинам (страх наказания, понимание выгодности законопослушания) соблюдает нормы права, но его индивидуальное правосознание, восприятие действительности расходится с общепринятым. Как правило, маргинальное поведение свойственно людям, не нашедшим себя в обществе (в силу сложности судьбы, инвалидности, пре­дыдущего осуждения, отсутствия способностей, исключительно завышенных амбиций, притязаний). Формами проявления маргинального поведения являются: девианткость (психические расстройства, неврозы, шизофрения и т. д.); пассивность (уход в себя, отшельничество, бродяжничество, алкоголизм); сверхагрессивность (принимает позитивные формы - участие в политике, общественной деятельности, спорте, эстраде; негативные - совершение ; преступлений, преступный образ жизни).