2. Общее понятие управления. Управление как социальное явление. Виды и категории управления.

Кибернетика – наука об управлении. Управление – организующее целенаправленное воздействие на тот или иной объект или процесс для приведения его в упорядоченное состояние. Элементами управления являются: 1) создание органов управления, выработка программы действий, 3) обеспечение необходимыми ресурсами, 4) распределение общих задач, 5) регулирование общей деятельности, 6) наблюдение, 7) применение мер убеждения и принуждения.

Любому управленческому процессу свойственны следующие характерные черты: а) необходимость создания и функционирования законченной системы; б) целенаправленное воздействие на систему, результатом которого становится достижение упорядоченности отношений и связей, способных выполнять поставленные задачи; в) наличие субъекта и объекта управления в качестве непосредственных участников управления; г) информация как главное связующее звено между участниками управления; д) наличие иерархии в структуре управления (элементы, подсистемы, отрасли, области); е) использование различных форм подчинения объекта управления субъекту управления, в рамках которых используются различные приемы, формы, способы, методы и средства управления.

К категориям управленияотносится: объект, субъект и содержание управления.Объект управления– различные системы и их составляющие (люди, явления, события и т. д.).Субъекты управления– это всегда люди. Выделяют две группы субъектов управления: 1) единоличные; 2) коллегиальные (группы людей).Содержание управления– правоотношения, возникающие в ходе управленческой деятельности, включающие в себя воздействие на объекты путем согласования, направления различных действий, процессов субъектом управления путем применения соответствующих методов и механизмов.

Виды управления:1) механическое, техническое управление (управление техникой, машинами, технологическими процессами); 2) биологическое управление (управление процессами жизнедеятельности живых организмов); 3) социальное управление (управление общественными процессами, людьми и организациями).

В рамках другого подхода различают: 1) общественное (социальное) управление, 2) местное самоуправление, 3) государственное управление. Под социальным управлениемпонимается управление в сфере общественной деятельности; управление общественными отношениями, процессами в обществе, поведением людей, управление коллективами, организациями, в которых осуществляют трудовую или служебную деятельность люди. Социальное управление характеризуется тем, что оно : 1)возникает в связи с потребностью в организации и регулирования деятельности людей и их организации, установление стандартов их поведения; 2) направлено на достижение целей и задач управления, заключающихся в удовлетворении публичных интересов путем осуществления совместной деятельности людей.; 3)использует имеющиеся властные полномочия и функции; 4) осуществляется на началах подчинённости участников управленческой деятельности единой управляющей воли субъекта управления( лица коллектива организации).Социальное управление включает несколько видов различающихся по целям, задачам, функциям, субъектам их полномочия , а также процедурам управления: 1)в государственном управлении (управление в области организации и функционирования государства, государственной исполнительной власти) 2)местное управление (муниципальное управление, местное самоуправление, коммунальное самоуправление) 3)общественное управление (управление в общественных объединениях и некоммерческих организациях) 4) коммерческое управление (управление в коммерческих организациях, создание в целях извлечения прибыли и распределяющие полученную прибыль между участниками).