22. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.

Гарантии административно-правового статуса граждан– это комплекс организационных, экономических, политических, идеологических и юридических мер, обеспечивающих реализацию прав, обязанностей и ответственности граждан в сфере государственного управления.

Экономические гарантиипредполагают стабильную и эффективную работу промышленности, аграрного комплекса, устойчивую финансовую и денежную систему, твердый курс рубля, своевременную выплату заработной платы, пенсий и пособий, высокий прожиточный уровень населения, рост благосостояния граждан.Экономические гарантии характеризуются:1) признанием и защитой равным образом частной, государственной, муниципальной и иной форм собственности; 2) обеспечением условий для свободного перемещения товаров, услуг; 3) поддержкой государством добросовестной конкуренции и ограничением монополизации и др.

Политические гарантиипредполагают приоритет личности и гражданина в обществе и государстве, признание прав и свобод человека высшей ценностью, многопартийность, идеологическое разнообразие, сильную и устойчивую государственную власть во главе с Президентом РФ как гарантом Конституции РФ и т.д.Характеризуются: 1) уровнем политической стабильности в обществе; 2) эффективностью деятельности органов государственной власти; 3) созданием условий для реализации народом власти непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления; 4) наличием общественных объединений, в том числе профессиональных союзов и религиозных объединений и т.д.

Идеологические гарантии– определяются состоянием духовно-нравственной сферы общества, уровнем политической и правовой культуры, характеризуются: 1) уровнем общественного, в том числе правового, сознания граждан, их убежденности следовать действующим социальным нормам; 2) состоянием социальных норм в обществе, их качеством; 2) уровнем общественного порядка и др.

Организационные гарантии представляют собой разветвленную систему правоохранительных, контролирующих, надзирающих и других государственных органов и общественных организаций в центре и на местах. Это суд, прокуратура, ОВД, адвокатура, нотариат и т.д.

Юридические гарантииможно разделить на судебные и внесудебные.Судебные гарантиизаключаются в деятельности суда по рассмотрению споров, вытекающих из административно-правовых отношений, осуществлению контроля за деятельностью органов исполнительной власти и т.д. Особое место среди судебных гарантий занимает деятельность КС РФ, обеспечивающего защиту прав и свобод граждан и организаций.Внесудебные гарантиизаключаются в том, что органы государственного управления призваны создать материальные, организационные, правовые, и иные условия для реализации прав граждан, призваны рассматривать конкретные индивидуальные административные дела и т.д. Важнейшей гарантией является ответственность должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан или препятствующих их осуществлению. Если акты должностных лиц ущемляют права граждан, то они отменяются и т.д.