Организационная структура икао
Высший орган ИКАО - Ассамблея, созываемая один раз в три года для определения основных направлений деятельности ИКАО в области международной аэронавигации и международного воздушного транспорта. В работе Ассамблеи принимают участие все государства - члены ИКАО.
Функции:
- определение направлений деятельности ИКАО;
- утверждение отчетов Совета за трехлетний период и программы на последующие годы до следующей сессии;
- принимает новые стандарты и рекомендации, аннулирует старые;
- заслушивает доклады комиссий и комитетов Ассамблеи;
- выносит решения по:
- внесению поправок к Чикагской конвенции;
- заключению договоров с организациями;
- утверждению бюджета ИКАО;
- правильности ведения расходов и мероприятий ИКАО;
- установлению шкалы членских взносов и др.
Взнос государств - членов ИКАО рассчитывается следуюшим образом:
Взнос100% = К1(75%) + К2(25%),где:
К1 = (Национальный доход государства) / (Национальный доход всех стран ИКАО),
К2 = (Налет государства по МВЛ) / (Налет всех стран ИКАО по МВЛ).
Min...Max взнос = 0,06%...25% от национального дохода.
Совет ИКАО - исполнительный, постоянно действующий орган ИКАО, проводит в жизнь решения Ассамблеи и руководит текущей деятельностью организации в период между сессиями ИКАО. В состав Совета избираются по особенным правилам и критериям 36 государств. Объем функций и компетенции Совета весьма значителен, что позволяет Совету эффективно направлять деятельность ИКАО. В прямом подчинении Совета находятся Аэронавигационная комиссия, Авиатранспортный комитет, Комитет по совместной поддержке аэронавигационного обеспечения, Комитет по незаконному вмешательству, Юридический комитет, Финансовый комитет и Секретариат.
Функции:
- назначает членов Аэронавигационной комиссии, комитетов и других рабочих органов;
- назначает Генерального секретаря и руководящих сотрудников Секретариата ИКАО;
- распоряжается финансами ИКАО;
- утверждает международные стандарты и рекомендации и, при необходимости, изменяет и дополняет Положения к Конвенции;
- регистрирует международные авиационные соглашения;
- выполняет арбитражные функции между членами ИКАО по толкованию или применению Конвенции и ее Приложений;
- проводит исследования по вопросам международных перевозок и аэронавигации, а также выполняет др. функции (ст. 54 и 55 Конвенции);
- обеспечивает направленность деятельности ИКАО между сессиями Ассамблеи;
- несет ответственность перед Ассамблеей за свою работу.
Аэронавигационная комиссия - один из основных постоянных органов Совета, который контролирует и направляет деятельность ИКАО в области аэронавигации и безопасности полетов в международных воздушных сообщениях. Состав - 19 членов (утверждаются Советом) из числа лиц с высокой квалификацией и опытом в научной и практической областях аэронавигации.
Функции:
- рассматривает поправки к стандартам и рекомендациям в области аэронавигации;
- разрабатывает новые стандарты и рекомендации в сфере аэронавигации и правил полетов.
Авиатранспортный комитет - занимается изучением экономических и коммерческих аспектов. Состав - представители 33 государств. Председатель назначается Советом.
Комитет совместной поддержки аэронавигационного обеспечения - оказывает техническую и финансовую поддержку государствам по созданию средств аэронавигационного обеспечения полетов в труднодоступных районах и открытом море. Состав - 9 членов Совета. Председатель назначается Советом.
Финансовый комитет - постоянный орган ИКАО, оказывает помощь в управлении финансами. Несет ответственность перед Советом. Состав - 9 членов Совета.
Комитет по незаконному вмешательству в деятельность ГА (11 членов)
Рассматривает технические проблемы незаконного захвата ВС, саботажа или вооруженного нападения против ВС, наземных средств.
Юридический комитет - представлены юристы-эксперты всех государств-членов. Сессия раз в два года или по необходимости.
Секретариат ИКАО- постоянный орган Совета, обеспечивающий работу ассамблей, Совета и других органов, а также региональных центров организации.
Генеральный секретарь- главное исполнительное должностное лицо организации. Назначается Советом и возглавляет его.
Секретариат ведает сбором и обобщением информации по проблемам международной гражданской авиации, осуществлением связей с государствами - членами ИКАО.
Он осуществляет эти функции с помощью пяти специализированных управлений:
Аэронавигационное управление- занимается вопросами безопасности полетов, рассматривает вопросы по выработке рекомендаций и стандартов компаниям.
Авиатранспортное управление- занимается вопросами обеспечения эффективности перевозок на международных воздушных линиях.
Юридическое управление- занимается вопросами по выработке стандартов и рекомендаций в области воздушного права, проводит консультации по правовому толкованию и пониманию основных положений Чикагской конвенции, готовит проекты новых решений.
Управление технической помощи- разрабатывает предложения по оказанию финансовой и технической помощи, по созданию аэровокзальных комплексов и оснащению воздушных трасс в труднодоступных участках местности и океанических просторах.
Административное управление- занимается вопросами кадров, переводов, оформления и рассылки документов.