Национальная безопасность / PushkarevYu_V__Pushkareva_E_A_-_Osnovy_natsionalnoy_bezopasnosti_bezopasnosti_uchebnoe_posobie_2011

Литература

Кудашов В.И. Международная миротворческая деятельность / В.И. Кудашов // Глобалистика: энциклопедия / ред. И. Мазур, А.Н. Чумаков. — М., 2003. — С. 551–

553.

Кузьменко В.И. Основы духовной безопасности в образовании / В.И. Кузьмен-

ко // Образование. — 2003. — № 3. — С. 61–87.

Лебеданец И.Н. Организация объединенных наций (ООН); Демчук А.Л. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) // Глобалистика: энциклопедия / ред. И. Мазур, А.Н. Чумаков. — М., 2003. — С. 731–734.

Логунов А.Б. Региональная и национальная безопасность: учеб. пособие / А.Б. Ло-

гунов. — М.: Вузовский учебник, 2009.

Лукашин В.И. Экономическая безопасность: учеб.-практ. пособие / В.И. Лука-

шин. — М: МЭСИ, 1999. — 134 с.

Маглакелидзе Т. Экологическая и экономическая безопасность: взаимосвязь и влияние на экономический рост / Т. Маглакелидзе // Экономист. — 2002. — № 6. —

С. 83–87.

Медведев С. Россия: внешняя политика, безопасность, идентичность / С. Медве-

дев // МЭиМО. — 2003. — № 7. — С. 22–30.

Международные отношения: социологические подходы / под ред. П.А. Цыган-

кова. — М., 1998.

Международный терроризм / В.В. Замковой, М.Г. Делягин, Р.И. Хасбулатов, Г.С. Померанц // Глобалистика: энциклопедия / ред. И. Мазур, А.Н. Чумаков. — М.,

2003. — С. 576–579.

Михайлова Е.Н. Образование и национальная безопасность: правовой аспект / Е.Н. Михайлова // Стандарты и Мониторинг. — 2002. — № 1. — С. 17–22.

Мнацаканян М.О. Нации и национализм. Социология и психология национальной жизни: учеб. пособие для вузов / М.О. Мнацаканян. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

Мошкин С.В. Интервенция / С.В. Мошкин // Глобалистика: энциклопедия / ред. И. Мазур, А.Н. Чумаков. — М., 2003. — С. 377.

Нас становится все меньше и меньше (демографическая ситуация в России) //

АиФ. Здоровье. — 2001. — № 42. — С. 5.

Национальная культура. Специфика речевого поведения / ред. А.А. Леонтьев и

др. — М., 1977.

Национальные образы мира: курс лекций. — М., 1998.

Основы национальной безопасности: учеб. пособие / Л.А. Михайлов, В.П. Со-

ломин, А.Л. Михайлов и др. — М.: Академия, 2008. — 176 с.

Основы социологии и политологии / под ред А.Г. Бороноева, М.А. Василика. — М., 2000.

Петровский В. Безопасность личности и трансрегиональная безопасность в Евразии. В поисках противодействия угрозе международного терроризма / В. Петров-

ский // Проблемы Дальнего Востока. — 2002. — № 5. — С. 15–25.

Правоведение: учебник / под общ. ред. В.А. Козбаненко. — 2-е изд. — М., 2005. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи. — М., 2000.

Пучала Д.Дж. Безопасность человеческая // Глобалистика: энциклопедия / ред. И. Мазур, А.Н. Чумаков. — М., 2003. — С. 64–65.

171

Литература

Размышления о России и русских: штрихи к истории русского национального

характера. Далекие предки. I–XVII вв. / сост. С.К. Иванов. — М., 1994.

Рогозин Д.О. Опасность военная. Конфликт военный / Д.О. Рогозин // Глобалистика: энциклопедия / ред. И. Мазур, А.Н. Чумаков. — М., 2003. — С. 727–729,

465–467.

Руткевич М. Демографическая катастрофа. Где выход? / М. Руткевич // Свобод-

ная мысль. — 2002. — № 6. — С. 4–13.

Садердинов А.А. Информационная безопасность предприятия: учеб. пособие / А.А. Садердинов, В.А. Трайнев, А.А. Федулов. — М., 2004.

Семченков А.С. Теоретико-методологические аспекты исследования национальной безопасности России / А.С. Семченков // Вестник Московского университета. — Серия 12. Политические науки. — 2002. — № 2. — С. 46–62.

Сенчагов В. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России / В. Сенчагов // Вопросы экономики. — 2001. — № 8. — С. 64–79.

Смолкин В.М. Продовольственная безопасность / В.М. Смолкин // Глобалистика:

энциклопедия / ред. И. Мазур, А.Н. Чумаков. — М., 2003. — С. 860.

Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество / П.А. Сорокин. — М., 1992. Сосунова И.А. Политика сдерживания / И.А. Сосунова // Глобалистика: энцикло-

педия / ред. И. Мазур, А.Н. Чумаков. — М., 2003. — С. 806.

Сравнительное изучение цивилизаций: хрестоматия / под ред. Б.С. Ерасова. —

М., 1999.

Стригунов В.Н. Высшая школа в концепции национальной безопасности России / В.Н. Стригунов, И.Д. Эйнгорн // Философия образования. — 2004. — № 3(11). — С. 191–196.

Тишков В.А. Очерки теории и политики этничности в России / В.А. Тишков. —

М., 1997.

Тойнби А. Постижение истории / А. Тойнби. — М., 1991.

Тураев В.А. Глобальные проблемы современности: учеб. пособие / В.А. Тураев. — М.: Логос, 2001. — 192 с.

Уткин А.И. Глобализация: процесс осмысления / А.И. Уткин. — М., 2001. Федорова Л.Г. Национальная культура / Л.Г. Федорова // Глобалистика: энцикло-

педия / ред. И. Мазур, А.Н. Чумаков. — М., 2003. — С. 675–676.

Хореев Б.С. Урбанизация: демографич. энцикл. словарь / Б.С. Хореев, С.Г. Сми-

дович. — М., 1985.

Хотунцев Ю.Л. Экология и экологическая безопасность: учеб. пособие для вузов / Ю.Л. Хотунцев. — М.: Академия, 2002. — 480 с.

Хунтуа З. Международная конкуренция и национальная экономическая безопас-

ность / З. Хунтуа // Общество и экономика. — 2004. — № 2. — С. 69–85. Центрально-европейский ежегодник 2003. Вып. 1. Международные отношения и

безопасность: сборник статей и документов / сост. И. Киш. — М.: Логос, 2003. Чаевич А. Интеграция и безопасность. Военно-политические процессы на

постсоветском пространстве / А. Чаевич // Свободная мысль. — 2002. — № 6. — С. 88–99.

Чумаков А.Н. Классификация глобальных проблем / А.Н. Чумаков // Глобалистика: энциклопедия / ред. И. Мазур, А.Н. Чумаков. — М., 2003. — С. 442–445.

172

ПРИЛОЖЕНИЕ

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

I. Пояснительная записка

Основы национальной безопасности — направление научного знания, в центре внимания которого находится концептуальное ви́дение проблем национальной безопасности России. Положение в мире характеризуется динамичной трансформацией системы международных отношений. Формирование международных отношений сопровождается конкуренцией, а также стремлением ряда государств усилить свое влияние на мировую политику, в том числе путем создания оружия массового уничтожения. Значение военно-силовых аспектов в международных отношениях продолжает оставаться существенным. Россия является одной из крупнейших стран мира с многовековой историей и богатыми культурными традициями. Несмотря на сложную международную обстановку и трудности внутреннего характера, она в силу значительного экономического, научно-технического и военного потенциала, уникального стратегического положения на Евразийском континенте объективно продолжает играть важную роль в мировых процессах. Вместе с тем активизируются усилия ряда государств, направленные на ослабление позиций России в политической, экономической, военной и других областях. Попытки игнорировать интересы России при решении крупных проблем международных отношений, включая конфликтные ситуации, способны подорвать международную безопасность и стабильность, затормозить происходящие позитивные изменения в международных отношениях. В таких условиях актуальность изучения проблем национальной безопасности сохраняется высокой, особенно для специалистов в сфере безопасности жизнедеятельности.

Учебная дисциплина «Основы национальной безопасности» предусмотрена учебным планом подготовки высококвалифицированных специалистов по направлению 050104 «Безопасность жизнедеятельности». Проблемное поле учебного курса «Основы национальной безопасности» содержит следующие основные направления: современный комплекс проблем безопасности; глобальные вызовы современности; взаимозависимость безопасности страны, общества, государства, личности; предмет, цели и методологические средства изучения безопасности РФ; сферы национальных интересов России; правовое обеспечение национальной безопасности Российской Федерации; общегосударственные организационно-правовые средства обеспечения различных видов безопасности личности, общества и государства; влияние инфраструктуры и уровня социально-экономического развития на национальную безопасность; внутриполитическая сфера национальных интересов России и задачи обеспечения национальной безопасности; демографическая обстановка и ее влияние на безопасность государства; внешняя политика как средство защиты безопасности государства, общества граждан и территориальной целостности России; обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в международной сфере; военно-политические аспекты безопасности РФ; сохранение и укрепление

174

Рабочая программа учебной дисциплины «Основы национальной безопасности»

нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны как главных национальных интересов России в духовной сфере. Главным смыслообразующим понятием курса является категория «национальные интересы». Национальные интересы России — это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах. Они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства. Национальные интересы обеспечиваются институтами государственной власти, осуществляющими свои функции, в том числе во взаимодействии с действующими на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации общественными организациями.

Цель курса — формирование у слушателей представления о национальных интересах России, умения определять их важнейшие приоритеты в конкретной внутриполитической и международной обстановке, пути их достижения.

Задачи курса:

•изучить понятийный аппарат и методологические подходы, принятые в современной мировой и отечественной науке по вопросам, связанным с безопасностью России;

•усвоить динамику и характер угроз национальной безопасности России — от региональных к глобальным;

•сформировать представление об источниках, основных сферах и средствах обеспечения национальной безопасности России;

•усвоить законодательство РФ в сфере обеспечения национальной безопасности.

В результате изучения дисциплины специалист должен иметь знания по следующим структурно-смысловым блокам дисциплины:

•современный комплекс проблем безопасности, национальные интересы России;

•правовое обеспечение национальной безопасности Российской Федерации;

•экономическая, информационная и экологическая безопасность РФ;

•национальные интересы России во внутриполитической сфере и военно-по- литические аспекты безопасности РФ;

•социальная безопасность и национальные интересы России в сфере духовной жизни и культуры;

•международно-правовые основы обеспечения безопасности РФ.

II. Содержание

Тема 1. Локальная цивилизация. Нация. Национальная безопасность

Понятие локальной цивилизации, нации, национальной безопасности, национальных интересов. Взаимозависимость безопасности страны, общества, государства, личности. Предмет, цели и методологические средства изучения безопасности РФ. Содержание понятий «безопасность», «угроза», «система международной безопасности», «безопасность человеческая» и «геостратегический контроль» в современной политической науке. Кризис цивилизации как угроза международной и национальной безопасности РФ. Роль концепции безопасности в истории России.

175

Приложение

Тема 2. Современный комплекс проблем безопасности. Россия в мировом сообществе

Национальные интересы России. Общая характеристика проблем безопасности постиндустриальной эпохи. Глобальные вызовы современности (цивилизационный и этический аспекты). Классификация глобальных проблем. Пути решения глобальных проблем безопасности жизнедеятельности. Определение понятий «национальная безопасность» и «стратегия национальной безопасности» на основе положений Стратегии национальной безопасности РФ. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации как система взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. Россия в мировом сообществе. Национальные интересы России.

Тема 3. Правовое обеспечение национальной безопасности Российской Федера-

ции

Законодательство об обеспечении национальной безопасности РФ. Обеспечение безопасности проведением единой государственной политики. Важнейшие направления государственной политики Российской Федерации на основе Стратегии национальной безопасности РФ. Правовая система безопасности. Общегосударственные организационно-правовые средства обеспечения различных видов безопасности личности, общества и государства. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в правовой сфере. Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Тема 4. Экономическая, информационная и экологическая безопасность РФ в системе мирохозяйственных связей

Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в экономической, информационной и экологической сферах. Социально-политическая ситуация в РФ «в условиях перехода к демократии и рыночной экономике». Приватизация и обеспечение социальной справедливости. Экономическая, энергетическая и финансовая безопасность. Продовольственная безопасность в стране и в мире. Влияние инфраструктуры и уровня социально-экономического развития на национальную безопасность. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.

Тема 5. Национальные интересы России во внутриполитической сфере

Внутриполитическая сфера национальных интересов России и задачи обеспечения национальной безопасности. Национально-государственные интересы РФ и условия, определяющие ее безопасность. Характер основных угроз внутриполитической безопасности РФ. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации. Общественные потребности и национально-государственные интересы. Этнический состав и основные конфессии России.

Тема 6. Социальная безопасность в условиях трансформации политической и экономической систем

Понятие «социальная безопасность» и внутренние угрозы безопасности России. Особенности демографического поведения. Демографическая обстановка в России

176

Рабочая программа учебной дисциплины «Основы национальной безопасности»

и ее влияние на безопасность государства. Процессы урбанизации. Обеспечение социальной безопасности Российской Федерации.

Тема 7. Геополитика и геополитические интересы РФ. Международно-правовые основы обеспечения безопасности

Источники международных опасностей, причины их возникновения, характеристика, меры предупреждения. Внешняя политика как средство защиты безопасности государства, общества граждан и территориальной целостности России. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в международной сфере. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в международной сфере. Международное сотрудничество в области безопасности жизнедеятельности и охраны окружающей среды. Мировой опыт рационализации и оптимизации деятельности, направленной на обеспечение национальной и международной безопасности.

Тема 8. Военно-политические аспекты безопасности РФ

Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в военной и пограничной сферах. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации. Национальные и международные органы и средства защиты и укрепления безопасности. Региональные системы безопасности. ООН как система глобальной международной безопасности. Международные террористические и преступные организации как фактор нестабильности. Идеологический фактор в деятельности международных террористических организаций.

Тема 9. Национальные интересы России в сфере духовной жизни и культуры

Сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны как главные национальные интересы России в духовной сфере. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в сфере духовной жизни и культуры. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации. Национальная культура как результат индивидуального творчества образованных представителей данного этноса — научной и художественной интеллигенции. Роль русского языка как фактора духовного единения народов многонациональной России. Создание социально-экономических условий для осуществления творческой деятельности и функционирования учреждений культуры. Интеллектуальная безопасность России.

III.Контрольные вопросы к экзамену (зачету)

1.Понятие локальной цивилизации, нации, национальной безопасности, национальных интересов.

2.Содержание понятий «безопасность», «угроза», «вызов», «защита» в современной политической науке.

3.Содержание понятий «система международной безопасности», «национальногосударственные интересы» и «геостратегический контроль» в современной политической науке.

4.Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.

177

Приложение

5.Важнейшие направления государственной политики Российской Федерации на основе Стратегии национальной безопасности РФ.

6.Законодательство в сфере обеспечения национальной безопасности РФ.

7.Общая характеристика проблем безопасности постиндустриальной эпохи.

8.Источники международных опасностей, причины их возникновения.

9.Характеристика международных опасностей, меры их предупреждения.

10.Мировой опыт рационализации и оптимизации деятельности, направленной на обеспечение национальной и международной безопасности.

11.Сферы национальных интересов России.

12.Задачи обеспечения национальной безопасности России.

13.Национально-государственные интересы РФ и условия, определяющие ее безопасность.

14.Характер основных угроз безопасности РФ.

15.Общественные потребности и национально-государственные интересы.

16.Геополитические условия обеспечения безопасности России.

17.Этнический состав и основные конфессии России.

18.Влияние инфраструктуры и уровня социально-экономического развития на национальную безопасность.

19.Понятие «социальная безопасность» и «внутренние угрозы безопасности России».

20.Демографическая обстановка в России.

21.Демографическая обстановка и ее влияние на безопасность государства.

22.Социально-политическая ситуация в РФ «в условиях перехода к демократии

ирыночной экономике». Приватизация и обеспечение социальной справедливости.

23.Экономическая, энергетическая и финансовая безопасность.

24.Продовольственная безопасность в стране и в мире.

25.ООН как система глобальной международной безопасности.

26.Национальные и международные органы и средства защиты и укрепления безопасности.

27.Международные террористические и преступные организации как фактор нестабильности.

28.Идеологический фактор в деятельности международных террористических организаций.

29.Сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны как главные национальные интересы России в духовной сфере.

30.Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в сфере духовной жизни и культуры.

IV. Примерная тематика курсовых и дипломных работ

1.Соотношение национальной и международной безопасности.

2.Методологические основы изучения национальной безопасности.

3.Исторические аспекты обеспечения национальной безопасности России (указать период).

178

СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ

Агрессия — враждебная внутренняя установка или враждебный тип действий индивида или группы по отношению к другому индивиду или группе. Агрессия выражается в поведении, направленном на нанесение вреда или ущерба другому

как физически, так и морально.

Антиобщественное поведение — поведение, нарушающее общественные нормы; различают три вида: аморальное (нарушение норм морали и правил человеческого общения), противоправное (уголовно не наказуемое правонарушение) и преступное (нарушение уголовно-правовых норм). Ранней профилактике подле-

жат первые два вида.

Ассимиляция — процесс взаимного культурного проникновения, через который личности и группы приходят к разделяемой всеми участниками процесса общей культуре.

Безопасность — состояние защищенности жизненно важных интересов личности,

общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Безопасность личности — состояние защищенности жизни и здоровья человека, его целей, идеалов, ценностей, интересов, свобод и прав от опасных воздействий (духовных, этнокультурных, социальных, экономических, медико-

биологических, военных и т.д.).

Безопасность человеческая — образ совершенного мира; а также цель, которой можно достичь путем сотрудничества государств и народов. Понятие вошло в лексикон современных международных отношений после публикации Программой развития ООН (ПРООН, UNDP) в 1993 г. «Доклада о человеческом развитии» (Human Development Report).

Блокада — любое вмешательство (или обстоятельство), создающее перерыв, преграду в уже начавшемся или намечаемом действии человека.

Взаимодействие социальное — система взаимообоусловленных социальных действий, связанных циклической зависимостью, при которой действие одного субъекта является одновременно причиной и следствием ответных действий других субъектов.

Власть — 1) возможность одного из действующих лиц в системе социальных отношений навязывать свою волю другому лицу, несмотря на его сопротивление; 2) потенциальная способность или возможность влиять на других людей и со-

бытия.

Военная угроза — нескрываемая опасность войны, характеризуемая мерой (степенью) готовности какого-либо государства (коалиции государств) к осуществлению нападения на другие государства. Под военной угрозой обычно понимают состояние процессов целенаправленного и ускоренного преобразования агрессором потенциальных факторов войны в задействованные с одновременной активизацией последних, т.е. военная угроза характеризуется не только величиной, но и динамикой качественно-количественного состояния реальных факторов военной опасности.

180