Глава 1. Предмет, особенности и основные принципы международного уголовного права

1.1 Определение международного уголовного права

В юридической литературе словосочетание «международное уголовное право» употребляется в трех существенно различных значениях.

В самом широком и традиционном смысле международное уголовное право – это совокупность норм, устанавливающих и регулирующих взаимоотношения государств в сфере борьбы с преступностью. В этом значении данная отрасль включает в себя весь комплекс норм, регулирующих вопросы взаимопомощи и взаимодействия правоохранительных и судебных органов разных стран, экстрадиции, разрешения конфликтов юрисдикции и т.п., вне зависимости от вида совершенных преступлений.

Во втором, более узком значении, под международным уголовным правом понимается совокупность норм, регулирующих отношения между государствами (и другими субъектами международного права) и отношения государств с индивидами «в связи с предотвращением и пресечением преступной деятельности, которой присуща международная общественная опасность»[1]. К таким видам преступной деятельности обычно относят как собственно международные преступления, так и т.н. «преступления международного характера». Под последними понимается практически любое преступление, запрещенное международными договорами: от распространения порнографической продукции до пиратства, незаконного оборота наркотических и психотропных веществ, киберпреступности и различных форм транснациональной организованной преступности. Именно в этом значении международное уголовное право чаще всего упоминается в российской юридической литературе[2].

Наконец, в самом узком значении, международное уголовное право – это комплекс международно-правовых норм, направленных на борьбу с международными преступлениями, под которыми понимаются только самые тяжкие деяния, криминализированные в международном праве в целях защиты фундаментальных прав личности и/ или мирового правопорядка. К ним относятся геноцид, преступления против человечности и военные преступления (т.н. «основные международные преступления»), а также агрессия, пытки и (с некоторыми оговорками) международный терроризм. Важный признак, характеризующий международные преступления, заключается в том, что они, как правило, совершаются с той или иной формой государственного участия: либо как часть официальной политики, либо, как минимум, при молчаливой поддержке или терпимости со стороны государства. Таким образом, если «преступления международного характера» обычно совершаются против государств, и охотно ими преследуются, то преследование международных преступлений теми государствами, от имени или при попустительстве которых они совершаются, по очевидным причинам затруднено. Это обстоятельство, а также присущая данным преступлениям особая тяжесть, предопределяют необходимость борьбы с ними не только отдельных государств или групп государств, но международного сообщества в целом (подробно об определении международного преступления см. Раздел 3.1.1).

На данном сайте термин международное уголовное право, если не оговорено иное, употребляется авторами исключительно в этом, наиболее узком значении.

Международное уголовное право в оговоренном нами выше значении – одна из самых молодых отраслей международного права. По-настоящему она начала формироваться только в ходе работы Международных Военных Трибуналов Нюрнберга и Токио. Однако в 1950-ом году известный юрист-международник Георг Шварценберг еще отказывал этой отрасли в праве на существование, обвиняя правоведов, не разделявших его осторожного подхода, в отсутствии реализма[3]. Холодная война, на десятилетия заморозившая международное сотрудничество в борьбе с международными преступлениями, казалось, подтвердила скепсис Шварценберга и его многочисленных сторонников. Однако события, последовавшие с 1990-х гг. — создание и плодотворная работа двух Международных трибуналов ООН, четырех гибридных уголовных судов, учреждение Международного Уголовного Суда и большое количество внутригосударственных судебных процессов по международным преступлениям — коренным образом изменили ситуацию[4]. К настоящему моменту в своих главных чертах сформировался и продолжает уверенно развиваться отдельный, самостоятельный раздел международного права, имеющий своим предметом международные преступления и борьбу с ними.

Международное уголовное право является одной из отраслей международного публичного права. Выдающийся современный юрист, первый Президент Международного трибунала по бывшей Югославии Антонио Кассезе, определяет МУП следующим образом:

«Международное уголовное право – корпус международно-правовых норм, разработанных как с целью запрещения международных преступлений, так и с целью возложения на государства обязательства судебного преследования и наказания по крайней мере некоторых из этих преступлений. Этот корпус регулирует также и  процедуру международных судебных слушаний, проводимых с целью преследования лиц, обвиняемых в таких преступлениях.

Первый раздел этого корпуса составляет материальное право. Это свод норм, устанавливающих, какие деяния составляют международные преступления, каковы субъективные элементы, необходимые для того, чтобы такие деяния считались запрещенными, каковы возможные обстоятельства, при которых лица, обвиняемые в таких преступлениях, не могут однако подлежать уголовной ответственности, а также то, каковы международные правила, позволяющие государствам или обязывающие государства преследовать по суду или предавать суду лиц, обвиняемых в каком-либо из этих преступлений.

Свод норм, регулирующих процедуру международных судебных слушаний, составляет уголовно-процессуальное право. Оно регламентирует ход суда и различные стадии международного судебного процесса»[5].