Лукашук И.И. - Современное право международных договоров. Том 1 (2004)

Law//The Structure and Process of International Law. The Hague, 1983. P. 374. См. также: Quigley J. Law for World Community//Syracuse Journal of International Law and Commerce. 1989. No. 1. P. 30-31; Pack Chi Y. The Changing Role of International Law in World Society//International Law as a Language for International Relations. P. 393.

*(232) ДВ. 2003. N 1. С. 31-32. *(233) ДВ. 2003. N 1. С. 15.

*(234) Близкое этому определение договора дается в современных отечественных учебниках по международному праву. В учебнике Дипломатической академии МИД РФ под договором "понимается достигнутое в итоге переговоров явно выраженное соглашение между двумя или несколькими субъектами международного права, призванное регулировать их взаимоотношения путем установления обязательств"//Международное право/Отв. ред. В.И. Кузнецов, М., 2001. С. 94.

*(235) Талалаев А.Н. Право международных договоров. Общие вопросы.

М., 1980. С. 9.

*(236) Yearbook of the ILC. 1950. Vol. II. P. 227. *(237) Ibid. Vol. I. P. 81-86.

*(238) Ibid. 1966. Vol. II. P. 189.

*(239) В Памятной записке Советского правительства, переданной правительству ФРГ в январе 1968 г., говорилось: "Известно ведь, что любое урегулирование, достигнутое суверенными государствами, должно иметь обязывающую силу и, следовательно, ту или иную международно-правовую форму..." (Известия. 1968. 14 июля).

*(240) International Acts Not Constituting Agreements//AJIL. 1994. No. 1. P.

518.

*(241) Хайд Ч.Ч. Международное право. Т. 1. М., 1950. С. 252. Более детально определение договоров рассматривается в монографии: Gautier Ph.

Essai sur la definition des traits entre Etats. Bruxelles, 1993. (619 p.).

*(242) Yearbook of the ILC. 1966. Vol. II. Р. 188.

*(243) См.: ALI. Restatement of the Law. Foreign Relations Law of the United States. Vol. 2. Philadelphia, 1986. Part III. Para. 2. Далее Restatement.

*(244) См.: Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации". Комментарий. М., 1996. С. 9. Далее - Комментарий.

*(245) См.: Талалаев А.Н. Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий. М., 1997.

*(246) Yearbook of the ILC. 1966. Vol. II. P. 189.

*(247) См.: Федеральный закон от 15 июля 1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации"//СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2757.

*(248) Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. 1. СПб., 1904. С. 399.

*(249) См.: Колосов Ю.М. Некоторые современные вопросы международного права//СГП. 1990. N 11. С. 85.

*(250) См. об этом обстоятельную монографию А.И. Дмитриева//Дмитрiев А. Вестфальський мир 1648 року i сучасне мiжнародне право. Киiв, 2001.

*(251) Draft Convention on the Law of Treaties//AJIL. 1935. No. 4. Suppl. III.

*(252) AJIL. 1935. No. 4. Suppl. III. P. 666-667. *(253) L.N. Document. C. 196. M. 70. 1927. V. P. 112.

*(254) Международное право в избранных документах. Т. II. М., 1957.

*(255) Survey of International Law in Relation to the Work of Codification of the International Law Commission//A/CN. 4/1. Rev. 1. 1949. P. 52.

*(256) См.: Yearbook of the ILC. 1950. Vol. I. P. 66, 69.

*(257) См., например: выступление представителя Италии в Шестом комитете Генеральной Ассамблеи//General Assembly. 18th Session. Official

Records. Sixth Committee, 1963. P. 61.

*(258) См., например: выступление представителя Кувейта в Шестом комитете Генеральной Ассамблеи//Ibid. P. 64.

*(259) См.: выступление представителя Югославии//Ibid. P. 12.

*(260) См.: выступление представителя Мексики//Ibid. P. 18.

*(261) Официальные замечания правительства Австрии на проект статей о праве договоров//A/CN. 4/17. P. 13.

*(262) См.: Талалаев А.Н. Право международных договоров. С. 56;

Lissitzyn O. Efforts to Codify or Restate the Law of Treaties//Essays on International

Law. N.Y., 1965; Rysiak G. Przed II etapem kodyfikacji prawa tractatуw//Sprawy miкdzynarodowe. 1969. No 4.

*(263) U.N. Conference on the Law of Treaties. Official Records. First Session,

1968. N.Y., 1969; Second Session, 1969. N.Y., 1970. Особый интерес представляют труды авторов, принимавших участие в работе Венской конференции. См.: Талалаев А.Н. Цит. соч.; Nahlik S. Kodeks prawa traktatуw.

Warszawa, 1976; Elias T. The Modern Law of Treaties. N.Y., 1974.

*(264) О позиции США в отношении Конвенции см. статью юридического советника госдепартамента: Stevenson J. The Vienna Convention on the Law of

Treaties//The Department of State Bulletin, 1573. 1969.

*(265) U.N. Conference on the Law of Treaties. Official Records. First Session. P. 11-13.

*(266) См.: консультативное заключение по Намибии (ICJ. Reports. 1971. P. 16); дело о юрисдикции Совета ИКАО (ICJ. Reports. 1972. P. 46); дела о рыболовной юрисдикции (ICJ. Reports. 1973. P. 3, 49).

*(267) Restatement. Part III. Para.1.

*(268) См., например: Digest of U.S. Practice in International Law. 1979. P.

692, 703-705, 767, 769.

*(269) Elias T. Op. cit. P. 5.

*(270) Yearbook of the ILC. 1965. Vol. I. P. 256.

*(271) См.: Еж. КМП. 1971. Т. II. Часть первая. С. 418-419.

*(272) Талалаев А.Н. Право международных договоров. Договоры с участием международных организаций. М., 1989. С. 57.

*(273) См.: Yearbook of the ILC. 1966. Vol. II. P. 190-191.

*(274) См.: Ibid. 1982. Vol. II. Part 2. P. 12. *(275) См.: Ibid. P. 14.

*(276) Lissitzyn O. Efforts to Codify or Restate the Law of Treaties//Essays on International Law. N.Y., 1965. P. 172.

*(277) Blix H. Contemporary Aspects of Recognition//Recueil des Cours. Vol.II.

1970. P. 611.

*(278) Quigley J. Law for a World Community//Syracuse Journal of International Law and Commerce. 1989. No. 1. P. 5.

*(279) Кочетов Э.Г. Основные характеристики глобализированного процесса и правовое измерение мира//Журнал российского права. 2003. N 3. Подробнее см.: Кочетов Э.Г. Глобалистика. М., 2002.

*(280) ICJ. Reports. 1949. P. 178.

*(281) Проблеме международной правосубъектности государства посвящено значительное количество работ отечественных авторов. Особенно следует отметить труды казанской школы, работавшей под руководством Д.И. Фельдмана. См.: Фельдман Д.И., Курдюков Г.И. Основные тенденции развития международной правосубъектности. Казань, 1974; Курдюков Г.И. Государства в системе международно-правового регулирования, Казань, 1979.

*(282) См.: Лукашук И.И. Суверенная власть государства в механизме международно-правового регулирования //СЕМП. 1977. М., 1979.

*(283) The Wacte. 1924. 26 Octob.

*(284) См.: Staat und Recht. 1955. Nr. 1. S. 14.

*(285) Revue hellenique de droit international. 1955. Avril-dйcembre. P. 123. *(286) См.: Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека: опыт

Совета Европы. М., 1997.

*(287) ICJ. Reports. 2001. Para. 77.

*(288) Бенефициарий - тот, кто получает блага от действий другого. В прошлом для обозначения положения физических лиц использовался также термин "дестинатор". Д.Б. Левин писал, что по общему принципу индивиды, не будучи субъектами международного права, а будучи в случаях, когда международное право защищает их интересы, являются лишь дестинаторами его норм (Левин Д.Б. Ответственность государств в современном международном праве. М., 1966. С. 48).

*(289) См.: Лукашук И.И. Конституции государств и международное право. М., 1998. С. 70 и сл. См. также: Законодавство Украiни та мiжнародне право.

Киiв, 1998.

*(290) Report of the ILC. XVI session (A/5209). P. 5. Вопрос о правосубъектности Ватикана весьма обстоятельно обсуждался в Комиссии международного права при подготовке статей о праве договоров. См.: Yearbook of the ILC. 1959. Vol. II. P. 96; ibid. 1962. Vol. II. P. 29. См. также: Krasicki I. Ko?ciуl katolicki a ?wiat wspу?czesny. Warszawa, 1975.

*(291) В решении сессии объединенных палат Кассационного суда Италии от 14 июля 1953 г. говорилось, что Мальтийский орден является субъектом международного права, "признаваемым другими членами международного сообщества"//Revue critique de droit international privй. 1955. N 1. P. 159 et suiv.

*(292) См.: Лукашук И.И. Вольный город как сторона в международных договорах//Стороны в международных договорах. Гл. VIII.

*(293) См.: Parry and Grant. Encyclopedic Dictionary of International Law.

N.Y., 1986. P. 158.

*(294) Дипломатический словарь. Т. 1. М., 1984. С. 172.

*(295) Intern. Herald Tribune. 2003. Jan. 14.

*(296) Мартенс Ф. Собрание трактатов и конвенций, заключенных Россией с иностранными державами. Т. III. СПб., 1876. С. 319-358.

*(297) См.: Игнатенко Г.В. От колониального режима к национальной государственности. М., 1966; Лукашук И.И. Национально-освободительное движение и некоторые проблемы современного международного права//Правоведение. 1962. N 3.

*(298) Это положение подтверждается статьями об ответственности государств за международно-противоправные действия (ст. 10).

*(299) Статья 62 Женевской конвенции об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях и соответствующие статьи других Женевских конвенций 1949 г., а также ст. 33.3 Гаагской конвенции 1954 г.

*(300) См.: Flory M. Le statut international des gouvernements refuges et le cas de la Franзe libre 1939-1945. Paris, 1953.

*(301) Де Голль Ш. Военные мемуары. Т. 1. М., 1951. С. 121.

*(302) Даже в мае 1942 г. в беседе с наркомом иностранных дел СССР де Голль жаловался на то, что Англия и США сводят движение "свободных французов" до уровня чисто военной организации, всячески избегая политической квалификации этого движения (Советско-французские отношения во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. М., 1959. С. 79. Далее - СФО.

*(303) СФО. С. 496.

*(304) Де Голль. Ш. Цит. соч. С. 744-745.

*(305) Письмо посла СССР в Великобритании председателю Национального комитета "Свободной Франции" Ш. де Голлю от 26 сентября

1941 г.//СФО. С. 47.

*(306) 7 июля 1941 г. посол Великобритании в Москве вручил Наркому иностранных дел памятную записку, в которой говорилось, что его правительство "оказалось бы в стеснительном положении, если бы Советское правительство пошло в отношении де Голля на большую степень признания, чем та, на которую пошло правительство Его Величества"//СФО. С. 511-512.

*(307) Известия. 1942. 29 сентября.

*(308) Так, в Лондоне 26 сентября 1941 г. между послом СССР в Великобритании и председателем Национального комитета "Свободной Франции" состоялся обмен письмами с одинаковым содержанием//СФО. С. 4748. 24 июня 1942 г. в советской печати было опубликовано Коммюнике о беседе Наркома иностранных дел с представителем Национального комитета "Свободной Франции". 29 сентября 1942 г. было опубликовано коммюнике на более высоком уровне - Коммюнике Правительства СССР и Французского национального комитета.

*(309) Так, в одной из бесед представитель Французского комитета Дежан сообщил, что после опубликования коммюнике с Советским правительством американцы предложили, хотя пока неофициально, признать де Голля//СФО. С.

86.

*(310) СФО. С. 526-527.

*(311) СФО. С. 490.

*(312) Российская газета. 1997. 8 апреля.

*(313) В годовом отчете НКИД РСФСР VIII Съезду Советов за 1919-1920 гг. сообщалось, что Англия, Франция, Италия "официально заявили о возобновлении торговых сношений с Советской Россией, но не с Советским правительством непосредственно, а с кооперативами"//ДВП СССР. Т. II. М., 1958. С. 662. См. также с. 691.

*(314) Правда. 1958. 17 февраля.

*(315) Так, в апреле 1958 г. такое соглашение было заключено между кооперативными центрами СССР и Албании, а в июне - СССР и Чехословакии//Правда. 1958. 15 февраля и 1 июля.

*(316) Дружба. 1956. 11 мая.

*(317) Правда. 1967. 27 августа.

*(318) Правда. 1980. 6 октября.

*(319) Там же. 1968. 29 сентября.

*(320) Дружба. 1955. 11 мая; 1956. 27 мая.

*(321) См.: Wengler W. Agreements of States with other Parties than States in

International Relations//Revue hellenique de droit international. 1955. N 2-4.

*(322) См.: Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России. М., 1958. С. 20.

*(323) Правда. 1957. 10 февраля.

*(324) Письмо госдепартамента от 22 июня 1987 г.//AJIL. 1987. No. 4. P.

939.

*(325) Член комиссии по иностранным делам палаты представителей Фассел заявил, что Президент США не связан обещанием не вторгаться на Кубу, поскольку "обмен нотами между Кеннеди и Хрущевым не является обязывающим соглашением"//Правда. 1962. 14 ноября.

*(326) Цит. по: Congressional Oversight of Executive Egreements.

Wasshington, D.C., 1975. Hearings on sess. 632, 1251.

*(327) В ходе обсуждения проблемы исполнительных соглашений в одном из комитетов Конгресса было высказано следующее мнение относительно таких соглашений: "В определенной мере оно может обязывать пришедшего на смену данному должностному лицу, которое его заключило, но в основном оно носит временный характер"//Congressional Review of International Agreements.

Washington, 1976. P. 57.

*(328) Briggs G. The Leaders' Agreement of Yalta //AJIL. 1946. No. 1. P. 382. *(329) См., например: Oppengeim L. International Law. Vol. I. London, 1967.

P. 873.

*(330) Значение этого положения не раз отмечалось в процессе кодификации права договоров. См., например, третий доклад по праву договоров с участием международных организаций//Yearbook of the ILC. 1974. Vol. II. Part One. P. 139.

*(331) См.: Дмитриева Г.К. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей, разделу VI "Международное частное право". М., 2002. С. 136 и сл.

*(332) См., например, арбитражное решение от 10 июня 1955 г. по спору между США и Грецией//RIAA. Sales No. 63.V. 3. P. 65.

*(333) Этот вопрос обстоятельно обсуждался в Комиссии в 1959 г. См.:

Yearbook of the ILC. 1959. Vol. I. Р. 3-5, 26-27, 31. *(334) ДВП. Т. XVI. С. 114.

*(335) В июне 1952 г. делегация японских промышленных и торговых кругов вопреки негативной позиции правительства заключила с председателем Китайского комитета содействия международной торговле соглашение о взаимных поставках товаров. Японское правительство официально заявило, что оно не считает себя связанным заключенным соглашением//Tokyo News. 1952.

June 2 and 5.

*(336) Известия. 1931. 21 апреля.

*(337) Решение от 30 июня 1953 г.//Entscheidungen des

Bundesverfassungsgericht. Bd. 2. 1953. S. 347 et seq.

*(338) ДВП. Т. IV. С. 76-77.

*(339) Относительно таких соглашений Е. Пашуканис писал: "Нередко договоры, за-ключенные государством с частными лицами, физическими или юридическими, играют не меньшую роль в политическом отношении, чем договоры между государствами"//Пашуканис Е. Очерки по международному праву. М., 1935. С. 153.

*(340) Schwarzenberger G. A Manual of International Law. Vol. I. London, 1961. P. 1.

*(341) U.N. Treaty Series. Vol. 1220. N.Y., 1990. P. 21-22.

*(342) См.: U.S. Economic Grows from 1976 to 1986. Vol. 12. Economic

Growth in the International Context. Washington, 1977. P. 41-42.

*(343) Док. ООН: А/51/761. 20 Dec. 1996.

*(344) См.: Ляхс М. Многосторонние договоры. М., 1960. С. 78.

*(345) Американские экономисты А. Саид и Л. Симмонс писали: "Мы еще не привыкли мыслить такими категориями, как внешняя политика "Стандард ойл" или "Дженерал моторз". Однако решения, принимаемые этими корпорациями, оказывают не меньшее влияние на формирование сфер международных конфликтов или сотрудничества, чем внешнеполитические действия самих государств: Характер инвестиций ТНК затрагивает такие ключевые проблемы, как война и мир, вмешательство и невмешательство..."//Said A., Simmons L. New Sovereigns. Multinational

Corporations as World Powers. Englewood, 1975. P. V.

*(346) U.S. Senate Corporate Disclosure. Part I. Washington, 1974. P. 3. *(347) Perlmutter H. The Multinational Firm and the Future//The Annals of the

American Academy of Political and Social Science. 1972. Sept. P. 142 et seq.

*(348) См., например: Toffler A. The Third Wave. N.Y., 1980. P. 344.

*(349) См.: Мозолин В.И. Ущемление суверенитета развивающихся стран в интересах монополий США//СГП. 1970. N 2.

*(350) За рубежом. 1972. N 17. С. 27. *(351) Правда. 1969. 26 ноября.

*(352) См.: Лукашук И.И. К вопросу о соглашениях, подобных международным договорам//СГП. 1960. N 12; Manual of International Law. London,

1968. P. 125.

*(353) Owada H. Justice and Stability in the International Order//International Law as a Language for International Relations. The Hague, 1996. P. 18.

*(354) Friedmann W. The Changing Structure of International Law. London, 1964. P. 134, 375.

*(355) Jenks W. Multinational Entities in the Law of Nations//Transnational Law in a Changing Society. N.Y., 1972. P. 72, 81.

*(356) International Law: Achievements and Prospects. UNESCO. Paris, 1991. P. 32-33.

*(357) Док. ООН: А/51/761. 20 Dec. 1996. Para. 93.

*(358) См., например: Yearbook of the ILC. 1956. Vol. I. P. 222-227; ibid. 1959. P. 4 et seq.

*(359) U.N. Doc. A/CN. 4/63. 24 March 1953. P. 20

*(360) Report of the ILC Covering the Work of its Elevens Session. A/4169. Art.

2.

*(361) См.: мнение арбитра Губера по делу о Пальмовых островах//AJIL. 1928. No. 4. P. 897-898; Консультативное заключение Международного Суда по делу о возмещении ущерба, понесенного на службе ООН от 11 апреля 1949 г.; Решение Международного Суда по делу о Барселонской компании//ICJ. Reports.

1970. P. 37.

*(362) ICJ. Reports. 1952. P. 112.

*(363) См.: Иден А. Мемуары//МЖ. 1960. N 5. С. 134.

*(364) Выступая в палате общин, британский премьер-министр Г. Макмиллан заявил: "Компания, хотя она и зарегистрирована в Египте, является,

конечно, международной организацией..."//ICLQ. Vol. 6. 1960. No. 1. P. 127-128.

*(365) Это положение отмечал даже Ф. Джессеп, выступавший за расширение прав корпораций//Jessup Ph. Modernization of the Law of International

Contractual Agreements//AJIL. 1947. No. 2. P. 391.

*(366) Rangeau Ph. Peoples and National Liberation Movements//International Law: P. 122.

*(367) Mann F. State Contracts and State Responsibility//AJIL. 1960. No. 3. P. 587-588.

*(368) См.: Международная правосубъектность/Отв. ред. Д.И. Фельдман. М., 1971; Курдюков Г.И. Государство в системе международно-правового регулирования. Казань, 1979.

*(369) См.: Комментарий. С. 17 и сл. *(370) Российская газета. 1994. 20 июля.

*(371) В этой связи невольно приходит на ум высказывание видного французского юриста-международника Ж. Сселя, сделанное, правда, в иных исторических условиях: "...Стремление к отделению на самом деле является стремлением к суверенитету, к иллюзорному фантому неограниченной свободы воли. Когда народы осознают, что в реальности безопасность заключена вовсе не в мираже неограниченной свободы, а в четком регулировании общей компетенции, они с большей степенью вероятности удовлетворятся обеспеченной правом автономией" (Scelle G. Prйcis de droit des gens. T. I. Paris,

1932. P. 273).

*(372) Franck Th. Clon and Superclon//American Journal of International Law. 1996. No. 3. P. 382.

*(373) Owada H. Justice and Stability in the International Order//International

Law as a Language for International Relations. U.N., 1996. P. 26.

*(374) Право Совета Европы и Россия. Краснодар, 1996. С. 288.

*(375) Staudigl F. Zur Rolle der цsterreichischen Lдnder im europдischen Intgrationprozess//ЦZцRV. 1993. Nr. 1. S. 46.

*(376) Российская газета. 2003. 23 января.

*(377) Право Совета Европы и Россия. Краснодар, 1996. С. 288.

*(378) См.: Levrat N. Le droit applicable aux accords de coopйration transfrontaliйre entre collectivitйs publiques infras-йtatiques. Paris, 1994.

*(379) См.: Ibid.

*(380) См.: Bratons A. Derecho international pъblico. T. II. Madrid, 1987. P. 5154; 165-177.

*(381) Duchacek I., Latouche D., Stevenson G. Perforated Sovereignties and International Relations. N.Y., 1988.

*(382) Staudigl F. Op. cit. S. 47.

*(383) См.: Cha Bong Ryong. Three Principles for Korea's Reunification//The

Pyongyang Times. 1990. July 7.

*(384) См., например: ст. 2 Договора о согласии и сотрудничестве между

СССР и Французской Республикой 1990 г.

*(385) Международно-правовым аспектам федерации посвящено большое количество работ. Среди них следует особо отметить фундаментальный труд

(711 стр.) австрийского юриста Г. Рилля (Rill H. Gliedstaatsvertrдge. Wien, 1972).

См. также: Okeke Ch. Traty-Making and Treaty-Implementation by a Federal State under International Law//New Directions in International Law. N.Y., 1982; Les Etats fйdйraux dans les relations internationals. Bruxelles, 1984; Zellweger V. Vцlkerrecht und Bundestaat. Berlin, 1992.

*(386) См.: Haas G. Verfassungsrechtliche Aspecte der schweizerischen

Aussenwirtschaftpolitik. Basel, 1989; Plomb G. Le canton la Confйdйration Suisse.

Lausanne, 1968.

*(387) См.: Колдаев В.М. К вопросу о природе западногерманской федерации//Государство и право зарубежных стран. N 3. М., 1959; Rudolf W. Internationale Beziegungen der deutschen Lдnder//Archiv des Vцlkerrechts, 1966/67.

Nr. 3.

*(388) См.: Качанов В.А. Канадские провинции в международных соглашениях и организациях//СЕМП. 1969.

*(389) Gotlieb A. Canadian Treaty-Making. Toronto, 1968.

*(390) Intern. Herald Tribune. 1968. Apr. 22. См. также: Jaskiernia J. Miкdzynarodowa aktywno?ж Quebecu a tendencje separatyczne//Sprawy miкdzynarodowe, 1978. N 11.

*(391) Restatement. § 302,f. Там же говорится: "Вообще соглашения по местным трансграничным вопросам, таким, как ограничение источников загрязнения, сточных вод, координация полицейских служб и распределение источников энергии, не считаются нуждающимися в согласии Конгресса. Такие соглашения не будут международными договорами:"

*(392) См. об этом: Мартыненко П.Ф. Современные буржуазные теории о внешних сношениях государств. Киев, 1970. С. 72 и сл.

*(393) Intern. Legal Materials. Vol. XXI. 1982. No. 4. P. 721-725.

*(394) Цит. по: McClure W. World Legal Order. N. Carolina, 1960. P. 38. *(395) См.: Virginia Journal of International Law. Vol. 8. 1968. No. 2. P. 420,

435.

*(396) Henkin L. Foreign Affairs and the United States Constitution. N.Y., 1996. P. 13-16.

*(397) AJIL. 1989. No. 2. P. 822.

*(398) Wallace W. Are States Denied a Voice? //Case Western Reserve Law Review. 2002. No. 3. P. 832.

*(399) Лишь в качестве примера можно назвать некоторые работы, посвященные статусу союзных республик: Международная правосубъектность. М., 1971. Гл. 3; Лукашук И.И. Стороны в международных договорах. М., 1966. Гл. 3; Бровка Ю.П. Международная правосубъектность БССР. Минск, 1967; Василенко В.А. Правовi аспекти участi Украiнськоi РСР у мiжнародних вiдносинах. Киiв, 1984; Катамадзе Г.Ш. О международной правосубъектности Грузинской ССР. Тбилиси, 1990; Сарсембаев М.А. Международное право в истории Казахстана и Средней Азии. Алма-Ата, 1991. Гл. 7; Лисий В. Мiжнародно-правовий статус Украiни. Нью-Йорк, 1967; Skubiszewski K. Podmiotowo?ж ZSRR w prawie miкdzynarodowym//Zeszyty naukowe Uniwersytetu im. A. Mickiewicza. 1956. N 1; Aspaturian V. The Union Republics in Soviet Diplomacy. Geneva, 1960; Uibopuu H.-J. International Legal Personality of Union Republics of USSR//The International and Comparative Law Quarterly. Oct. 1975.

*(400) Так, в ноябре 1971 г. Палата представителей конгресса США приняла резолюцию, призывающую к исключению БССР и УССР из членов ООН//Congressional Record. House. Nov. 9. 1971.

*(401) См.: Gould W. An Introduction to International Law. N.Y., 1957. P. 201. *(402) См.: Kunz J. The Changing Law of Nations. Ohio, 1968. P. 36.

*(403) "Вопреки широко распространенному мнению участие советских республик в советских международных отношениях находит значительную опору не только в доктрине и практике международного права, но и в советской истории и конституционном праве также" (Aspaturian V. Op. cit. P. 31).

*(404) СГП. 1990. N 3. С. 8.

*(405) В Договоре о сотрудничестве, добрососедстве и дружбе с Румынией 1991 г. говорилось: "Стороны будут всемерно стимулировать в соответствии со своим внутренним законодательством участие республик

СССР, регионов и других административных структур обеих стран, их органов, учреждений и организаций в реализации настоящего Договора" (ст. 20). См. также: Соглашение между правительствами СССР и Канады о сотрудничестве между союзными республиками Союза ССР и провинциями Канады 1989 г.//Сборник междун. договоров СССР. Вып. XLV. 1991.

*(406) См., например: ст. 10.2. Закона СССР о советской милиции 1991 г. и статью Игнатенко Г.В. Комментарий к Договору между РСФСР и УССР//СЖМП.

1991. N 1.

*(407) U.N. Conference on the Law of Treaties. Official Records. First Session. P. 60, 65.

*(408) См.: Moore J. International Arbitration. Vol. II. 1875. P. 1440.

*(409) Ibid. Vol. V. 1929. P. 536.

*(410) ICJ. Reports. 1999. P. 9.

*(411) Соловьев В., Кортунов С., Коробейников А., Краснов М. О механизме координации принятия и реализации решений в сфере внешней политики и международных отношений Российской Федерации//Безопасность Евразии. 2003. N 1. С. 524.

*(412) ДВ. 2003. N 5.

*(413) Российская газета. 2003. 18 декабря.

*(414) См.: Barcz J. Klauzula federalna w miкdzynarodowym prawie traktatowym//Sprawy miкdzynarodowy. 1985. No 4.

*(415) СМД СССР. Вып. XLV. М., 1991. С. 491.

*(416) См.: Ллойд-Джордж. Правда о мирных договорах. Т. 1. М., 1957. С.

561-562; ст. 19 (7) Устава МОТ.

*(417) См., например: § IX (2) Торгового договора между США и Голландией 1956 г.

*(418) Restatement. § 302, 4.

*(419) Уже в 50-е гг. прошлого века некоторые ученые писали: "Федеральная оговорка является способом ограничения многосторонних договорных обязательств с самого начала. Она представляет собой уступку, гарантирующую федеративным государствам ввиду особенностей их конституционной структуры. Это действительно уступка, ибо ее главный результат состоит в создании неравенства обязательств между федеративными и унитарными участниками многосторонних актов" (Looper B., Phill (Oxon).

"Federal State Clauses" in Multilateral Instruments//British Year-Book of International Law. 1955-1956. P. 164).

*(420) Историческому исследованию этой проблемы наука уделила немалое внимание. См., например: Wolfke K. Great and Small Powers in

International Law from 1815 to 1920. Wroc?aw, 1961; Klein R. Sovereign Equality among States: The History of an Idea. Toronto, 1974.

*(421) Ruch prawniczy, ekonomiczny i socjologiczny. Kw. 1. 1962. S. 328.

*(422) См., например: Лукашук И.И. Стороны в международных договорах.

Гл. 4; Waldemar B. Die Grossen Mдchte. Freiburg, 1966; Holbraad C. Superpowers and International Conflict. London, 1979; Dore I. International Law and the Superpowers. New Brunswick, 1984.

*(423) Yearbook of the ILC. 1957. Vol. I. P. 155.

*(424) Г. Никольсон писал: "...Предполагалось, что великие державы более велики, чем малые державы, поскольку они располагали более широким кругом интересов, большей ответственностью и, прежде всего, большими деньгами и вооружениями. Малые державы подразделялись по своему значению в соответствии с их военными ресурсами, стратегическим положением, их ценностью как рынков сбыта или источников сырья, а также их ролью в поддержании равновесия сил: В то время редко беспокоились о том, что интересы малых держав, их мнения и еще менее их голоса могут повлиять на политику, согласованную "европейским концертом"//Никольсон Г. Дипломатическое искусство. М., 1966. С. 90.

*(425) См., например: речь председателя советской делегации М.М. Литвинова на Нионской конференции 10 сентября 1937 г.//ДВП СССР. Т. XX. М.,