2. Конкурсное замещение должностей гмс

В соответствие с 79-ФЗ конкурсное замещение вакантной должности на ГС – основание поступления на службу. В отличие от этого правила 25-ФЗ предусматривает возможность проведения конкурса до заключения Т/Д.

Основные положения установлены в ст. 22 79-ФЗи указе президента 1.02.2005 №112

Конкурс – столкновение соревнование для выявление лучшего из числа участников. Это совокупность правовых норм ТЗ в законодательстве о видах службы, регулирующих отношения связанные с его организацией и проведением.

Цель конкурса – оценка профессионального уровня и соответствие квалификационным требованиям к должностям. В ст. 22 предусмотрен случай, когда конкурс не проводится при замещении должности:

1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

2) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

3) при заключении срочного служебного контракта от 1 до 5 лет когда отношения не могут быть установлены на неопределенный срок.

4) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья, ликвидации реорганизации органа, сокращения должности

5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

Также конкурс не проводится: если связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну перечень установлен Указом Президента 16.04.2005, или при назначении на должность в группе младших должностей.

Претенденту может быть отказано в 2х случаях: несоответствие требованиям, в связи с ограничением.

Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом соответствующего государственного органа образуется конкурсная комиссия.

В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой. А также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав комиссии формируется таким образом, чтоб не возникало конфликта интересов

2 этапа конкурса:

1. ГО публикует объявление о приеме документов об участии в конкурсе на замещении должности. Не менее чем в 1 печатном периодическом издании и размещено на сайте ГО. Указывается наименование должности, требования к претендентам, время место и срок приема документов, источники из которых можно получить информацию. Публикуется за 30 дней до проведения. До проведения конкурса, комиссия изучает документы претендентов и уже на этой стадии может отказать им. Решение об отказе может быть обжаловано

2. сам конкурс. Согласно Указу №112 – он проводится в присутствии кандидатов, в форме собеседования. Решение о дате месте и времени доводится представителем нанимателя не позднее, чем за 15 дней до проведения конкурса. Решение: состоялся или нет конкурс (несостоявшийся конкурс, если менее 2х кандидатов) и о том, кто победитель. Решение, которое определило победителя, является обязательным для представителя нанимателя. В этом случае отказаться от заключения контракта может только гражданин.