Тема 5: Поступление на гмс

1. Условия и порядок поступления на ГМС, ограничение при приеме, испытание на ГМС

Право равного доступа к ГМС закреплено К РФ

4 обязательных требования к гражданину РФ для поступления на ГМС:

1. наличие гражданства РФ (военная служба – иностранные граждане на рядовой состав, на МС – если предусмотрено М/Д)

2. достижение возраста 18 лет.

3. владение государственным языком РФ, ст. 68 К РФ – государственным языком признается русский язык. Ч. 2 ст. 68 предусматривает для республик в составе РФ право устанавливать национальные языки, наряду с государственным русским языком

4. соответствие квалификационным требованиям, установленным законами о видах службы (образование, стаж, профессиональные знания и навыки).

Закон содержит ряд ограничений, которые должны соблюдаться, являются основанием для отказа в поступлении на ГМС.

Ст. 16 ФЗ «О ГГС» №79 –

• признание недееспособным или ограничено дееспособным по решению суда,

• осуждение к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей по соответствующей должности по приговору суда,

• наличие неснятой, непогашенной судимости,

• отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям государственной тайны,

• наличие заболеваний препятствующих исполнения обязанностей

• близкое родство и свойство

• выход из гражданства РФ или приобретение гражданство иного государства

• наличие гражданства другого государства, если иное не предусмотрено М/Д РФ

• предоставление подложных документов при поступлении на службу

• непредставление сведений о доходах, либо предоставление ложных сведений о доходах и имуществе.

Указ Президента №559 от 18.05.2009 – Положение о лицах, претендующих на должности ГМС

Указ Президента №557 – перечень должностей ГГС, при назначении на которые граждане обязаны предоставлять сведения о доходах имуществе и обязательствах супруга супруги детей.

Сведения подлежат проверке.

Указ Президента №1065 21.09.2009

Испытания при приеме на службу – устанавливаются с целью проверки соответствия гражданина замещаемой должности. Условие предусматривается служебным контрактом, Т/Д. вопрос об этом решает представитель нанимателя. И это условие указывается в акте ГО о назначении на должность. Срок – от 3 месяцев до 1 года. Если условие об испытании не установлено, стороны при заключении контракта в праве включить его в контракт. Если нет и в контракте и в акте, считается, что гражданин принят на должность без испытательного срока. На период испытания на служащего распространяются все законы и иные НПА. Он обязан подчиняться ПВТР, имеет право на получение з/п в том же объеме, обязан соблюдать запреты и ограничения несет ответственность.

Принимаются без испытания:

- беременные,

- окончившие ВУЗ и впервые поступающие на ГМС в соответствие с договором на обучение,

- поступающие на «руководителя», помощники (советники) которые замещают должность на определенный срок

- назначенные в порядке перевода в связи с ликвидацией ГО, реорганизацией или сокращения должностей ГМС.

ФЗ могут быть предусмотрены иные случаи испытания.

Срок начинает течь с первого дня работы, в срок не засчитываются все периоды, когда служащий не исполнял свои обязанности (нетрудоспособность, отпуск). После перерыва течение срока продолжается. Суммарная продолжительность не может превышать срок, установленный в акте или контракте. За совершение правонарушения, служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Представитель нанимателя в праве определить и принять решения о несоответствии служащего его должности только в период срока испытания. Признав итоги испытания неудовлетворительным, представитель нанимателя принимает одно из 2х решений: предоставить ему ранее занимаемую должность (если он был переведен) либо расторгнуть служебный контракт, при этом он обязан уведомить служащего за 7 дней.

Служащий в праве по своей инициативе не позднее, чем за 3 дня предупредить представителя нанимателя от прекращении контракта. Если он не согласен с признанием результатов неудовлетворительными, он в праве обжаловать решения нанимателя в судебном порядке. если срок истек и служащий продолжать работать – считается что служащий принят на ГМС и не требуется никакого дополнительного акта.

По истечению испытательного срока представитель нанимателя проводит квалификационный экзамен для служащего, по результатам которого ему присваивается классный чин, соответствующий должности. Если принимается без испытательного срока, то экзамен сдает не позднее, чем через 3 месяца после назначения на должность.