Закон о гомстедах

(Н. М. Лукин. В. М. Далин. Новая история

в документах и материалах. вып. II. М., 1934)

Акт о земельных наделах, подписанный президентом 20 мая и оглашенный в послании к конгрессу 27 мая 1862 г.

1. Сенат и палата представителей Соединенных Штатов, собравшиеся в конгрессе, постановляют:

Раздел 1. Всякое лицо, являющееся главой семьи или до­стигшее двадцати одного года, являющееся гражданином Сое­диненных Штатов или подающее заявление о своем жела­нии сделаться таковым, как это требуется американскими за­конами о натурализации, никогда не участвовавшее в войне против Соединенных Штатов и не помогавшее их врагам, име­ет право с 1 января 1863 г. вступить в законное владение од­ной четвертью секции (секция – 160 акров) или меньшим количеством никем не занятой общественной земли или приобрести в порядке за­имки участок, на который указанное лицо подало заимочную заявку, по 1,25 доллара или меньше за акр. Эти зем­ли должны составлять один участок соответственно установленным законом правилам о разделе общественных земель.

Всякое лицо, владеющее землей и живущее на ней, мо­жет согласно настоящему закону получить во владение смеж­ные с его участком земли, причем общее количество земли, уже находящейся во владении и занятой, не должно превы­шать 160 акров.

Раздел 2. Далее постановляется, что лицо, обращающееся на основании настоящего акта с заявлением к регистратору той земельной конторы, в которой оно хочет оформить приоб­ретение земли, должно принести присягу перед указанным ре­гистратором в том, что (он или она) является главой семьи, достигло возраста 21 года или больше или служило в армии или флоте Соединенных Штатов, а также, что оно никогда не поднимало оружие против Соединенных Штатов и не оказы­вало помощи и поддержки их врагам и что заявление подает­ся исключительно для пользы и выгоды данного лица, что земля приобретается для поселения на ней и обработки ее данным лицом, а не для непосредственной или косвенной пользы или выгоды какого-либо другого лица или лиц. Пос­ле принесения вышеуказанной присяги и после уплаты 10 дол­ларов ему или ей разрешается вступить во владение указан­ным количеством земли. Однако предусматривается, что до истечения 5 лет со дня ввода во владение землей не выдает­ся никакого удостоверения или патента. Если по истечении этого срока... лицо, таким образом введенное во владение, или в случае его смерти - его вдова, а в случае ее смерти - ее на­следники... докажут, представив двух достойных доверия сви­детелей, что он или она или они жили на этой земле или обра­батывали ее в течение пяти лет непосредственно после прине­сения упомянутой выше присяги, и принесут присягу в том, что ни одна часть указанной земли не была отчуждена и что они действительно были верными подданными правительству Соединенных Штатов, тогда он, она или они, если они будут в это время состоять в подданстве Соединенных Штатов, по­лучат патент, как это предусмотрено законом во всех других случаях.

Раздел 4. Далее постановляется, что земли, приобретен­ные согласно настоящему закону, ни в коем случае не могут пойти на погашение какого-нибудь долга или долгов, сделан­ных до выдачи патента на них.

Раздел 6. Далее постановляется, что никто не имеет пра­ва приобрести согласно постановлениям настоящего закона более одной четверти секции...

Постановлено также, что ничто, содержащееся в настоящем акте, не должно затрагивать или нарушать соответст­вующие права заимки...

Далее постановляется, что все лица, служившие или ко­торые будут служить в армии или флоте Соединенных Шта­тов в течение 14 дней в качестве добровольцев или по моби­лизации во время международной или гражданской войны, не могут быть лишены права пользоваться привилегиями нас­тоящего закона, даже если они не достигли 21 года...

Поправки к Конституции США

Поправка XIII (1865 г.)

Раздел 1. Ни в Соединенных Штатах, ни в каком другом месте, подчиненном их юрисдикции, не будет ни рабства, ни подневольного состояния в услужении, за исключением слу­чаев наказания за преступление, по которому виновный был должным образом осужден.

Раздел 2. Конгресс будет иметь право проводить эту ста­тью в жизнь путем принятия соответствующего законодатель­ства.

Поправка XIV (1868 г.)

Раздел 1. Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подчиненные их юрисдикции, явля­ются гражданами Соединенных Штатов и Штата, в котором они проживают. Ни один Штат не будет издавать или приме­нять законов, ограничивающих привилегии и свободы граж­дан Соединенных Штатов; ни один Штат не будет лишать ко­го-либо жизни, свободы или собственности без законного су­дебного разбирательства и не будет отказывать какому-либо лицу, подчиненному его юрисдикции, в равной защите зако­нов.

Раздел 2. Представители будут распределяться между раз­личными Штатами в соответствии с их населением, принимая в расчет всех жителей каждого Штата, за исключением не платящих налогов индейцев. Но если на каких-либо выборах или избрании выборщиков Президента или Вице-президен­та Соединенных Штатов, или при выборе представителей в Конгресс, административных или судебных должностных лиц Штата, или членов Законодательного собрания данного Шта­та будет лишен в праве голоса кто-нибудь из жителей Шта­та мужского пола, достигший 21 года от роду и являющийся гражданином Соединенных Штатов, или если это право будет как-нибудь иначе ограничено, кроме как за участие в восста­нии или за какое-либо другое преступление, то число пред­ставителей этого Штата будет уменьшено в пропорции, суще­ствующей между числом этих граждан мужского пола и чис­лом всех граждан этого Штата, достигших 21 года от роду.

Поправка XV (1870 г.)

(Г. Г. Бойченко. Конституция Соединенных Штатов Америки.

Толкование и применение в эпоху империализма. М., 1959)

Раздел 1. Право граждан Соединенных Штатов на уча­стие в выборах не будет отрицаться или ограничиваться Сое­диненными Штатами или отдельными Штатами под предло­гом расы, цвета кожи или прежнего рабского состояния.

Раздел 2. Конгресс будет иметь право проводить эту ста­тью в жизнь путем принятия соответствующего законодатель­ства.

Казусы

1. В начале 1863 г. в одну из нью-йоркских адвокатских контор обратился Франц Шульце, в недавнем прошлом эмигрант из Германии. Он рассказал, что на родине всю жизнь был батраком в поместье богатого прусского юнкера, но переселился в Америку, услышав о возможности получить там землю. Адвокат ознакомил клиента с содержанием Закона о гомстедах, подписанного президентом США Авраамом Линкольном 20 мая 1862 г.

Проанализируйте содержание гомстед-акта и объясните, сможет ли Франц Шульце получить участок так называемой «свободной земли» и на каких условиях? С какого момента он приобретет право собственности на этот участок?

2. Один из поселенцев, Адам Смит, зарегистрировавший свои права в мае 1865 г. на гомстед, через пять лет после ее обработки, постройки на ней дома и хозяйственных строений, пришел за получением патента. Однако, выяснилось, что в 1868 г. Адам Смит, вынужденный расплатиться за свои долги, сделанные ранее, продал 40 акров земли от этого участка. Выдадут ли патент на гомстед Адаму Смиту?