Вопрос 88: нормативная база вал. Контроль в рф.

Норм акты дел-ся на 2 гр: 1) общего назнач-я 2) спец-го (отд-е напр-я деят-ти). В рос вал зак-ве нет кодекса, но Е З-н о вал рег-и. первый док-т – инстр ЦБ №3 92г. “О порядке обязательной продажи предпр-ми валюты в вал. резерв РФ”

инстр. ЦБ №7 92г. “О порядке обяз. продажи орг-ями части вал. выручки”. инст. – описание рабоч. порядка. правила устанавл. указ пр-та “О либерал-ции ВЭС”.

все экс-ры обязаны репатриировать вал. выручку и продавать ее часть.

92-93 гг. 50% вал выручки оставалось заграницей. процесс репатриации не отслеживался.

1) ухудшение условий гос-ва по обсуж. ВД. Единств. выход - получать В на рынке. 2) бегство К-ла резко снизило объем инвестиций. К 93-94 г ВК сложился в орг. части - соединения усилий ЦБ и ГТК - инф-ция о движении товара и движ. ср-в в ин. вал (самый большой объем оборота В - по ВТ).

инстр ЦБ №19 “О порядке осущ вал. к-ля за поступлен. в РФ валютной выручки от Э-та”. после этой инстр. зарубежом оставалось 12%, а не 50%.

1) ухудшение условий гос-ва по обсуж. ВД. Единств. выход - получать В на рынке. 2) бегство К-ла резко снизило объем инвестиций. К 93-94 г ВК сложился в орг. части - соединения усилий ЦБ и ГТК - инф-ция о движении товара и движ. ср-в в ин. вал (самый большой объем оборота В - по ВТ).

второй канал утечки – расчеты по И-ту

инстр ЦБ и ГТК №30 95г. “О порядке осущ. вал. кон-ля за обоснованностью платежей в ин. валюте за И-тируемые товары”.

осталась брешь по бартеру. Э-т осущ по стоим-ти в 2 р. прев-щей имп-т.

указ пр-та 96 г. “О гос рег-нии внешнеторг. бартерных сделок”

ВК направлен на обеспечение и проверку соблюдения принятых правил В.Деят. и на решительное сокращение "бегства К" из РФ. Закон "О ВР И ВК" -> направления ВК: 1) опр-е соответствия проводимых Вал. Оп. действ зак-ву и наличие необх. разрешений и лицензий 2) проверка выполнения резидентами св. обязательств по продаже ЭВВыр на внутр. росс. рынке 3) проверка обоснов. платежей в ин. вал. 4) проверка полноты, достов, объективн. учета и отчетности. Составл ВК: 1) В ВК выделяют прав. базу и нормы, определяющ. механизм ВК 2)институц. часть ВК - органы, осущ. ВК 3) мех-м, технология осущ. ВК.

В СССР ВК носил тотальный хар-р - гос. вал. монополия. С 1992 г - формир. ВК в РФ в прав. и инистит. частях. Однако он скорее отсутствовал, чем присутствовал.

1й принцип ВК: ВК носит комплексный хар-р, в кот. задейств. Уп.Б, ЦБ, таможня и все составляющие ВЭОборота. 2й принцип ВК - единообр. правил и норм ВК для всей росс. терр и для всех уч. В.об. при необх. диффер. прав.

В РФ ВК носит двухур. хар-р: 1 уровень - прав-во РФ, ЦБ, ГТК. Прав-во делегировало св. права Вал. контролера Федер. службе В и Э контроля (ВЭК). 2 уровень - агенты ВК - УПБ, кот. предост. право в соотв. с законом о ВР и ВК выступать в кач-ве Вал. контролеров - контролировать соблюдение банками (и клиентами) норм Вал. зак-ва. Уп.Б обязаны качественно и в срок выполнять поручения своего поручителя. Также агенты - там. органы на местах.

Гл. упр ВР и ВК: ф-ции: 1) разраб. проектов норм. актов по ВК 2) лицензирование Вал. оп. 3) сотр-во в сфере ВК с межд. орг и ЦБ др. стран.

У ЦБ есть отделы по проверке деят-ти Уп. Б.