Вопрос 48.Торгово-эконом. Отношения рф и развив. Страны:состояние, проблемы, перспективы.

Развив. страны издавна явл. традиционными партнерами РФ. На их долю приходится до 20% товарооборта нашей страны. РФ заинтересована в закупках некоторых видов мин. сырья (бокситы, металлы), ряда продовольств. и с\х товаров (какао, кофе, чай, бананы, цитрусовые, древесина тропич. пород), сотрудничество в рыбном промысле в районах Тихого, Атланитич. и Индийск. океанов, во взаимодействиии с ними на мировых рынках алмазов, золота, нефти, газа.

В 1993-95гг. РФ осуществляла торговые операции с фирмами и организациями 60 развив. стран Азии, Африки, Лат. Амер, объем которых составил: товарооборот в 1995г. 20,8 млрд. долл., Э- 1,4 млрд. долл, И- 7,4 млрд. долл.

РС заинтерсованы в стабильных закупках в РФ энергоносителей, отдельных видов минераль.сырья (+калий) и топлива, металлорежущих станков, в ивестиц. сотрудничестве, а наиболее развитые -сотрудничестве в обл. космической связи, ВПК, НИОКР.

РФ имеет межправительств. соглашения об экономич. и технич. сотрудничестве в строительстве объектов с 37 странами (30 -из них с развивающимися). Удельный вес развив. стран Азии, Африки и Латинск. Америки в общем объеме экономич. и технич. содействия РФ составил в 1994г.- 95,7%, в т.ч. из стран Азии (Иран-35%, Китай-25%, Индия-5%), Африка- 15%, Латинс. Америка-2,2%.

Строятся и эксплуатируются тепловые и гидроэлектростанции в Индии, Китае, Пакестане, Аргентине, Сирии идр. Китай, Индия, Иран- строительство атомной ЭС. Структура рф экпорта технич. содействия в строительстве объектов в развив. ориентирована на такие области эк-ки, как энергетика, металлургия, транспорт, в т.с. трубопроводный (на их долю приходится более 80% обхъемов Э-та техсодействия).

Проблемы: А) переход на расчеты в СКВ (раньше на клиринге); Б) положение в РФ, раньше СССР активно давал кредиты. В) снижение масштабов тех. содействия в послед. годы вызвало падение Э машинотехнич. продукции в эти страны >> возможность вытеснения РФ с уже освоенных рынков, появления основ. конкурентов на рынке инвестиц. услуг - Восточ. Европа.

Перспективы:- А) возможность постоянного расширения Э росс. машинотехнич. продукции, наукоемких технологий; Б) налаживание производств. и науч-технич. связей с организациями этой группы стран; В) возможность инвестиц. сотрудничества; Г) сохранение потребностей РФ в И-те отдельных товаров из РС.

Индия: удельный вес в Эте РФ 1,1%, в Ите 2,4% (1994г.); Китай - в Эте РФ -6,9%, в Ите 8,7%

Вопрос 50. Особенности формирования современной вэп рф

Гос. монополии прид-ся Сев. Корея, частично Китай.

Гос. монополия – исключительное право гос-ва на осущ-ие ВЭС (осущ-ся гос-ом или от его имени спец. уполномоч. органом).

В СССР гос монополия введена в 1918 (факт в 1922). Ярый сторонник – Ленин.

Все эксп. и имп. сделки осущ-ся гос-ом, а деньги в казну.

Поизводитель не мог соотносить свою прод-цию с мир. уровнем , эконом. отсталость страны.

Цель гос. монополии – защита нар. хоз-ва от давления из-за границы, консолидация доходов от эксп в казне и задушить част. произ-ей.

ВТ осущ-ась через всесоюзные объединения МВЭС, МВТ, ГКЭС.

Гос. монополия осущ-ся на основе экп-имп планов, кот. явл-ся сост. частью гос. планов разв-ия нар. хоз.

Технология: опред-ть потребность н\хоз в И-те тов-ов нар. потр, прод. питания и маш. обор-ия и опред-ся дефицит по этим позициям, кот. покр-ся за счет имп, за него надо платить Þ план эксп, чтобы пол-ть вал. резервы Þ произ-ль т-в не имел ни какого отн-ия к экп, эксп через ВТО. Пр-ль не получал импульсы с мир. рынка, не был заинт-н в пр-ве т-в на эксп-т, т-р поставлялся по внут. ценам, пр-ль валюту не получал.

С переходом СССР к политике перестройки встал вопрос о перестройке ВЭС. Гос. монополия себя дискредитировала. Пример ФРГ, Японии – исп-ие ВЭС в кач-ве локомотова нац. хоз., придание импульса всему нац. хоз. Яп – закупка лицензий, стим-ие экп. пр-ва. Герм – закупка обор-ия.

СССР не имел с-мы банковской, страх-ой. част. права, част. пред-й трансп., не было ВЭП, не было с-мы лиц-ия и квотирования, там. тар. на фоне с-мы рег-ия внутр. цен.

Этапы либ-ции ВЭС.

1) Первые шаги по реформе ВЭСвяз в 1986 формально напр-ны на восстановление разорванной цепочки «пр-ль – мир.рынок – пр-ль». Неполедовательные, т.к. в соот-ии с пост-ем от 19.08.1986 «О мерах по совершенст-ию упр-ия ВЭС», предпринимались на основе сохранения монополии на ВЭС. 2) Послед-ие пост-ия в том же напр-ии, хотя они допускали все большее число пред-ий на внешний рынок. Контроль гос-ва закл-ся в выдаче разрешений на ведение ВЭД МВЭС. Сохр-ие гос-ом контроль – разрешительно-распределительный.

3) все стали зан-ся эксп. абсолют. дефицит ко времени либ-ции Гайдаром. 4) созд-ие сис-мы рег-ия Э-та (эксп. колич. огр-ия и эксп. тамож. тарифа с целью уровнять внут и мир. цены.

5) Созд-ие СП (одновр-но с либ-ей) янв 1987 – пост-ие о СП с соц. и кап пред.

Доля СП более 58%, что не привлекало инофирмы.. Встал вопрос чем будут зан-ся пред-ия Þ пр-ть тов-ы из сырья и полуфабрикатов в РФ (по каким ценам сырье?). Предпол-сь созд-ие новых пред-ий, установка имп. обор-ия, обучение персонала, з\п выше.

6) Только в ноябре 1991 Указом През. РФ о либерализации ВЭД были разрешены все формы ВЭД для всех ю.л.

Отпуск цен,, приватизация.

Вывод: реформа эксп, об имп. забыли. Эксп пол-ка жесткая (эксп. тариф, гос. эксп-ры. эксп. квоты и лицензии, обязат. продажа эксп. выручки, по ценам ниже рыночных), отсутствие с-мы рег-ия имп. Имп. приобрел нерегул-ые объемы, нац. пр-ли стали беззащитны.

7) Рег-ие имп (колич. огр-ия, 93 г – имп. тариф.) ВЭП РФ стала обретать цивил. черты: дек. 95 «З-н РФ о гос. рег-ии ВТД РФ». З-н признан полностью соотв-м принципам ГАТТ.

З-н о там. тарифе и Там. кодекс (недостатки)

Либерализация ВТ:

1) обеспечение эконом. самост-ти пред-ий, созд-ие жизненноспособного част. сектора в рез-те снижения гос. вмеш-ва в эк-ку и наделения всех эк. суб. правом осущ-ия ВЭС.

2) связь непоср-но м\у внут и мир. ценами Þ внут пр-ли получают сигналы для эффек-ого распр-ия ресурсов и выявления сравнит преим-в.

Либер-ия сущ. влияние на все стороны эк. жизни:

1) ускорение реформы цен позволяет имп. не искажать с-му цен. 2) либ-ия имп => антимонопольная пол-ка. 3) жест усл-ия конкурен. борьбы => быстрое расширение объема и номенклатуры имп => эксп и внут пр-ли должны снижать изд-ки, совер-ть технол, ув-ть кач. пр-ции => ув-ся эф-ть нац. эк-ки. 4) либ-ия эксп => нац. пр-ли получают новые рынки сбыта => эффект экономии на масштабе. 5) либ-ия ВТ => нац. пр-ли сталкив-ся с жест. треб-и мир\р и вынуждены учить менеджмент, маркетинг, кредит-ие, страх-ие

На ВТ оказ-ют влияние ден-кред и бюд-фин пол-ки. Наравне с либер-ей ВТ должна идти приват-ция.

Гос-во исп-ет либерал-ию ВТ для пополнения бюдж. (взимание там тар – важно, если налог. сис-ма плохо ф-ет)

ВЭП РФ пров-ся непоследовательно:

1) гос-во старается сохранить решающие рычаги возд-ия на эксп. 2) ув-ие лоббирования (чиновники гос. апп-та)

Роль гос-ва: a) созд-ие прав. базы b) созд-ие институц. стр-ры c) стимул-ие эксп и имп d) защита отдел. отраслей пром-ти