ОУД Аверченков
.pdf1.16. Уровни управления
Уровни управления – подсистемы данной системы управления, находящиеся сверху донизу в состоянии непосредственной подчиненности, которые в совокупности и образуют ее структуру.
Звено управления – элемент организационной структуры системы управления одного уровня.
Уровни государственного управления:
•верхний – министерства, ведомства, их департаменты, управления и другие самостоятельные подразделения центрального аппарата;
•средний – органы управления по отдельным регионам и субъектам РФ;
•низовой – подразделения этих органов, не имеющие в своем
сотаве управленческого аппарата. |
18 |
|
1.17. Аппарат управления
Аппарат управления – это организованная на основе штатного расписания и профессионально-квалификационных характеристик совокупность работников (руководителей, специалистов, технических исполнителей и др.), объединенных в управленческие органы, подразделения, службы, на которые возложено выполнение определенных управленческих функций.
Аппарат управления включает в себя:
•специалистов, выполняющих функции подготовки решений, контрольные, аналитические и другие управленческие функции (сотрудники инспекторских, кураторских, кадровых, аналитических и иных функциональных подразделений);
•технический персонал, обеспечивающий реализацию технических сторон управления, прежде всего накопления и обработки информации с помощью средств вычислительной техники;
•вспомогательный состав, выполняющий вспомогательные функции информационного обеспечения управленческого процесса (сотрудники
секретариата, копировально-множительных бюро, библиотек и т.п.).
19
1.18. Понятие об управленческой информации
Информация – сведения, данные, обладающие элементами новизны для получателя и требующие с его стороны принятия решения.
Процесс социального управления – это процесс получения, хранения, обработки и передачи информации.
Информация – наиболее дефицитный ресурс нашего времени. Неслучайно сказано: кто владеет информацией, тот владеет миром.
20
1.19. Информационное обеспечение
Информационное |
обеспечение |
процесса |
управления |
и |
непосредственно самой производственной деятельности организации заключается в снабжении субъекта управления и других участников управленческого процесса информацией, необходимой для реализации функций управления. Информационное обеспечение деятельности организации включает в себя:
1)изучение информационного спроса, информационных потребностей и запросов различных категорий пользователей (потребителей) информации;
2)организацию получения (сбора с использованием гласных, официальных источников и добывания с использованием негласных, неофициальных источников) необходимой информации;
3)организацию обработки, хранения и выдачи информации потребителям в соответствии с установленными информационными потребностями (запросами), действующими нормами и правилами.
21
1.20. Виды управленческой информации
Управленческая информация делится на следующие виды:
1)первичную и вторичную;
2)гласную и негласную;
3)несекретную и секретную (секретная, совершенно секретная, совершенно секретная особой важности);
4)входящую и выходящую (исходящую);
5)формальная (официальная) и неформальная.
22
1.21. Качество управленческой информации
Качество используемой в интересах управления информации оценивается по нескольким критериям:
•относимостъ (релевантостъ) – способность описывать те или иные стороны явлений, проблем, связанных с производственной или управленческой деятельностью данной организации;
•своевременность – определяется временем от получения информации до использования, возможностью принятия и реализации на ее основе соответствующего решения;
•достоверность – характеризуется надежностью источников получения информации, ее соответствием реальности;
•полнота – способность отражать все значимые стороны явлений, проблем, решений и других вопросов, о которых идет речь в информационном сообщении;
•допустимость – свойство информации служить основанием для принятия решения, информирования вышестоящих и других органов управления;
•значимость – свойство информации сохранять свою потребительскую ценность для получателя в течение времени, т. е. не подвергаться моральному старению;
•ценность – обобщающая характеристика информации, отражающая ее важность для принятия решения, практическую значимость для достижения конкретных результатов
или реализации конкретных управленческих функций. |
23 |
|
1.22. Количество управленческой информации
Важным условием совершенствования информационного обеспечения управленческой деятельности является анализ информационных потоков, функционирующих в данной системе управления.
Любой информационный поток, т.е. совокупность сообщений, необходимых для осуществления управления характеризуют следующие показатели:
•источник возникновения данного потока;
•направление движения информации;
•периодичность или частота прохождения по нему информации;
•степень постоянства функционирования потока;
•объем и плотность, т.е. насыщенность его информацией;
•вид носителя информации;
•информационная емкость сообщений;
•структура, т.е. виды проходящей по нему информации;
•степень (эффективность) использования данного потока.
Виды информационных потоков:
1) |
вертикальный и горизонтальный; |
|
2) |
нисходящий и восходящий. |
24 |
|
|
Руководитель – основной субъект управления коллективной деятельностью.
Коллективные, коллегиальные органы управления лишь содействуют руководителю в реализации возложенных на него функций.
Роль руководителя определяется:
а) спецификой самой должности руководителя; б) его положением в составе руководства органа (подразделения);
в) его нравственной позицией по отношению к занимаемой должности; г) социальной ролью, которую ему приходится исполнять как
руководителю. |
25 |
|
1. В деятельности руководителя представлены практически все основные функции управления деятельностью возглавляемого коллектива.
Подготовка решений, организация их исполнения, проведение аналитических исследований, кадровая работа, информационное обеспечение и осуществление ряда других управленческих функций, без которых невозможно управление деятельность коллектива.
26
2.Руководитель – единственное должностное лицо в организации, наделенное при назначении на должность определенными властными полномочиями, обладающее правом отдавать подчиненным в пределах своей компетенции приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения.
3.Руководитель несет личную ответственность за положение дел в органе (подразделении) в целом – не только за результаты его деятельности, но и за морально-психологическое состояние возглавляемого им
коллектива.
27