Становление абсолютизма. Государственное управление в XVII в.

Централизация власти в середине XVII в. была вызвана необходимостью решения, как важнейших внешнеполитических задач, так и внутриполитических.

Абсолютизм (абсолютная монархия) – форма феодального государства, при которой монарху принадлежит неограниченная власть.

При абсолютизме:

• государство достигает наивысшей степени централизации,

• создается разветвленный бюрократический аппарат,

• формируется постоянная (регулярная) армия и полиция,

• создается общегосударственный судебно-следственный аппарат,

• действует разветвленная судебная и фискальная системы,

• унифицируется законодательство, административное устройство, система мер и весов,

• проводится единая государственная экономическая политика,

• церковь подчинена верховной власти,

• как правило, прекращается деятельность органов сословного представительства.

Время становления

«Абсолютная монархия возникает в переходные периоды, когда феодальные сословия приходят в упадок, а их средневекового сословия горожан формируется современный класс буржуазии, и когда ни одна из борющихся сторон не взяла верх над другой».

(К. Маркс. Соч. - Т.5. – С. 212)

Национальные особенности абсолютизма

Франция высокая роль государственно бюрократии, активная протекционистская политика, активная экспансионистская внешняя политика как сфера общенациональных интересов, сглаживание религиозно-гражданского конфликта и отход от конфессионально ориентированной политики, наличие Генеральных штатов.

Англия отсутствие постоянной армии отсутствие разветвленной структуры государственной бюрократии, сохранение значительной роли Парламента (представительный орган власти), активная конфессиональная политика, пассивная протекционистская политика.

Германия зависимость от конфессиональных факторов политики, сохранение региональной автономии.

Испания жесткая централизованная власть, активная конфессиональная охранительная политика, высокая политическая активность дворянства, активная внешняя политика (колониальный протекционизм), отказ от внутренней протекционистской политики.

Точки зрения о времени становления абсолютизма в России

• Процесс становления был схож с западноевропейским. Ранний генезис капитализма → в России уже в XVII в. зародилась буржуазия → сложилось равновесие между дворянством и буржуазией.

• Так называемое «Исчезнувшее равновесие». Абсолютизм был этапом в развитии феодальной монархии, возникший в результате реформ сверху.

• Абсолютизм в России сформировался в результате установившегося равновесия между боярами и дворянами.

• Русский абсолютизм ═ восточный деспотизм.

• Абсолютизм в России появился в результате заимствования опыта Западной Европы.