5. Годы «развитого социализма» или период застоя? (1964 – 1985)
1964 – 1982 Гг. – страну и партию возглавлял л.И. Брежнев
1
965
г. ─
экономическая реформа А.Н. Косыгина:
возврат к отраслевой системе управления,
попытка усилить экономические рычаги
и расширить самостоятельность предприятий
при сохранении административно-командной
системы
в промышленности были восстановлены отраслевые министерства, предоставлено больше самостоятельности предприятиям; обеспечение их финансовой устойчивости, оценка экономической деятельности не по валовой, а по реализованной продукции, внедрение элементов оптовой торговли, создание из части прибыли фондов предприятия;
в сельском хозяйстве были увеличены капитальные вложения государства; был взят курс на создание крупных агрокомплексов; были повышены зарплата и пенсии колхозникам.
Реформа привела к повышению производительности труда и промышленному росту, пятилетка 1966-70 гг. стала самой успешной за послевоенные годы. Объем промышленного производства вырос в 1,5 раза.
Однако реформа до конца доведена не была, а после чехословацких событий 1968 г. , фактически, перестала проводиться.
Причина неудач: реформа не затронула основ экономического базиса советской системы, отсутствовала поддержка со стороны партийного руководства, приоритет идеологии над экономикой, противоречия между директивным ведомственным управлением и элементами самостоятельности предприятий
Со 2-ой половины 70-х г.г. началось резкое падение темпов экономического роста.
Причины: общая неэффективность командно-административной системы; отсутствие материальной заинтересованности работников в результатах своего труда; крайне слабое внедрение достижений НТР в народное хозяйство; гонка вооружений, истощавшая экономику; «колониальный» характер (экспорт энергоносителей) советской экономики.
Разработка Продовольственной программы 1982 г. ─ попытка реанимировать экономическую систему. Но дело ограничилось одними лозунгами. На серьезные же реформы руководство СССР идти не желало, взяв на вооружение консервативную идею сохранения относительной стабильности любой ценой.
1977 г. – новая Конституция СССР, провозгласившая построение «развитого социализма»
Ноябрь 1982─ февраль 1984 гг. – глава партии и государства – Ю.В. Андропов
Февраль 1984 – март 1985 г. - глава партии и государства К.У. Черненко
6. «Перестройка» (1985 –1991)
1985 -1991 гг. – период «перестройки».
Причины: общий структурный кризис в экономике; осознание новым руководством страны (М.С. Горбачев) необходимости проведения реформ с целью сохранить социализм и не допустить отставание от Запада.
Мероприятия «перестройки»
1 этап 1985-87 гг. ─ курс на ускорение социально-экономического развития;
Итоги:
неудача преобразований традиционными командно-административными методами;
смена модели реформирования: от «ускорения к перестройке»;
1986 г. – антиалкогольная компания и катастрофа в Чернобыле еще более подорвали финансовую устойчивость экономики СССР.