Posobie_Ekon_stroit_Korabelnikova_97-2003

УДК 69.003(075.8)

Экономика строительства: учебн. пособие / С.С. Корабельникова; СПб. гос. архит.-строит. ун-т. – СПб., 2014. – ____с.

Учебное пособие предназначено для студентов заочной, очно-заочной и очной форм обучения по специальности 080502 – «Экономика и управление на предприятии строительства», по направлению подготовки 080100 – «Экономика», 080200 – «Менеджмент» для использования в процессе обучения по дисциплинам «Экономика предприятия», «Экономика строительства», «Экономика отрасли», а также для подготовки к сдаче государственного междисциплинарного экзамена.

Рассмотрены вопросы сметного ценообразования, инвестиционной деятельности, договорных отношений в строительстве, экономики труда, использования основных и оборотных фондов, планирования на предприятиях и других, выносимых на междисциплинарный экзамен в части, посвященной экономике строительства.

Рецензенты:

Рекомендовано редакционно-издательским советом СПб ГАСУ в качестве учебного пособия.

С.С. Корабельникова, 2014

Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный

университет

2

PDF создан с пробной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com

ОГЛАВЛЕНИЕ

1.Организация инвестиционной деятельности: объекты и субъекты, экономические отношения между участниками. Государственное

4.Подрядный способ строительства. Подрядные договоры: их содержание. Порядок определения договорной цены на

PDF создан с пробной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com

4

PDF создан с пробной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com

1. ОРГАНИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Инвестиционная деятельность – это вложение инвестиций с целью получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта и

осуществление практической деятельности по реализации инвестиционных проектов.

Инвестиционный проект – это обоснование экономической целесообразности объемов и сроков капитальных вложений, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций.

В инвестиционной деятельности можно выделить два этапа:

1.Подготовка инвестиционного проекта:

-обоснование инвестиций;

-выбор площадки строительства;

-получение необходимых разрешений и согласований;

-предварительный отбор участников проекта.

2.Реализация инвестиционного проекта:

-разработка проектно-сметной документации (ПСД);

-подготовка территории;

-проведение торгов;

-поставка ресурсов и производство строительно-монтажных работ

(СМР);

-сдача и ввод в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений;

-передача предприятий, зданий и сооружений в собственность. Объектами инвестиционной деятельности являются любые объекты, в

которые вкладываются инвестиции. Принято такие объекты подразделять:

-объекты реального капитала (предприятия, иная недвижимость, станки, оборудование и т.п.);

-финансовые средства (прежде всего, ценные бумаги, а также валюта, страховые полисы и другие финансовые инструменты);

-нефинансовые средства (драгоценные камни, драгоценные металлы, предметы коллекционирования и др.);

-человеческий капитал (образование, переподготовка кадров, здравоохранение и т.п.).

5

PDF создан с пробной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com

Рассматривая строительную сферу, объектами инвестиционной

деятельности являются основные фонды производственного и непроизводственного значения.

Субъектами инвестиционной деятельности являются:

1.Инвесторы – это юридические и физические лица, объединения юридических лиц, органы государственной и муниципальной власти, иностранные субъекты предпринимательской деятельности, которые

осуществляют капитальные вложения на территории РФ с использованием собственных и привлеченных средств.

Инвесторы обладают следующими правами:

-самостоятельно определяют величину и направления капитальных вложений;

-заключают договоры с другими субъектами;

-контролируют целевое использование капитальных вложений;

-обладают правами владения, пользования и распоряжения объектами капитальных вложений и результатом их осуществления;

-имеют право на передачу по договору или государственному контракту всех своих прав или их части юридическим и физическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления.

2.Заказчики – это юридические и физические лица, уполномоченные инвесторами на реализацию инвестиционных проектов. Заказчики

осуществляют свою деятельность в соответствии с инвестиционным договором, не вмешиваясь в предпринимательскую и иную деятельность других субъектов инвестиционного процесса, при этом заказчиками могут быть инвесторы. В тех случаях, когда заказчик не является инвестором, он наделяется инвестором правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период времени и в пределах полномочий, которые установлены договором или государственным контрактом.

В отношении капитального строительства и капитального ремонта термины «заказчик» и «заказчик-застройщик» могут иметь одинаковый смысл и быть взаимозаменяемыми.

Заказчик-застройщик выполняет ряд функций:

-размещение заказа на проектно-изыскательские работы (ПИР);

-выдача исходных данных на разработку проектно-сметной документации (ПСД), в некоторых случаях согласование этой документации в соответствующих инстанциях;

-заключение подрядных договоров на выполнение строительно- монтажных и пусконаладочных работ;

6

PDF создан с пробной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com

-поставка материалов и оборудования в объемах и номенклатуре, определенных условиями договоров;

-выполнение всех необходимых работ по подготовке и передаче строительной площадки подрядной организации, контроль за соблюдением ею норм и правил при выполнении строительно- монтажных работ;

-приемка завершенных работ, подготовка объекта к сдаче в эксплуатацию;

-ведение учета и отчетности о затратах на возведение объекта, инвентарной стоимости вводимых в эксплуатацию объектов.

3.Подрядчики – это юридические и физические лица, которые подряжаются выполнить работы по возведению сооружения, обусловленные государственным контрактом или договором подряда. Подрядчиками могут быть строительные, монтажные, проектные, специализированные организации любых форм собственности либо организации-посредники, берущие на себя функции координатора работ на строящемся объекте, имеющие лицензию на эту деятельность, оформленную в установленном законом порядке.

4.Субподрядчики – это юридические и физические лица, либо организации-соисполнители, нанимаемые подрядчиками для выполнения определенного комплекса или вида работ (чаще специальных: санитарно- технических, по монтажу КИП и автоматики, различного оборудования).

5.Пользователи объектов капитальных вложений – это юридические и физические лица (в том числе и иностранные), государственные органы, органы местного управления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются объекты капитальных вложений.

Субъект инвестиционной деятельности может также выполнять функции других субъектов: заказчик-застройщик может быть проектировщиком, генподрядчик может выполнять ПИР.

Экономические отношения между участниками

Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Основу российского законодательства в области инвестиций составляют следующие нормативные акты.

Закон РФ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999г. с изменениями 24.07.2007г.:

7

PDF создан с пробной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com

определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности.

Закон РФ «Об иностранных инвестициях в РФ» от 09.07.1999г.:

определяет основные гарантии иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, условия предпринимательской

деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации.

Государственное регулирование инвестиционной деятельности

Государственное регулирование осуществляется, когда экономические

отношения противоречат природе частных организаций или когда возникает потребность в большом объеме инвестиций и имеется большой риск.

Объективные причины говорят о необходимости участия государства в регулировании рыночных отношений в строительстве и возможных отрицательных последствиях его участия, поэтому осуществлять этот процесс необходимо на высоком профессиональном уровне, руководствуясь стремлением к экономическому росту организации, предприятия, отрасли, всей страны.

Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется федеральными и региональными органами государственной власти.

Государственное регулирование бывает:

1. Прямое (административное):

-путем разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых РФ совместно с иностранными

государствами и финансируемых из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ;

-формирования перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд, возведение которых финансируется из федерального бюджета;

-размещения на конкурсной основе средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ для финансирования инвестиционных проектов;

-защиты российских организаций от поставок морально устаревших и

материалоемких, энергоемких и не наукоёмких технологий,

8

PDF создан с пробной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com

оборудования, конструкций и материалов;

-проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством РФ;

-разработки и утверждения стандартов (норм, правил) и осуществление контроля за их соблюдением;

-выпуска облигационных займов, гарантированных целевых займов;

-ипотечного кредитования;

-вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в собственности субъектов РФ.

2.Косвенное (экономическое):

-совершенствование системы налогов, механизма учета и использования амортизационных отчислений;

-установление субъектами инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов;

-защита интересов инвесторов;

-предоставление субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами;

-расширение использования средств населения и других внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения;

-принятие антимонопольных мер;

-расширение возможностей использования залогов при осуществлении кредитования;

-развитие финансового лизинга;

-проведение переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции;

-создание возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов.

9

PDF создан с пробной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com

2. ИНВЕСТИЦИИ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ. КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ: СОСТАВ И СТРУКТУРА. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ

Инвестиции: понятия и виды

Инвестиции (от англ. investment) означают «капитальные вложения», однако в настоящее время этот термин трактуют более широко.

Вразличных разделах экономической науки и в разных областях практической деятельности, его содержание имеет свои отличительные особенности.

Вклассическом энциклопедическом контексте инвестиции определяются как долгосрочные вложения капитала в отрасли экономики внутри страны и за рубежом.

Врамках финансовой теории под инвестициями понимают приобретение реальных или финансовых активов, то есть это сегодняшние затраты, целью которых является получение доходов в будущем.

С точки зрения экономической теории инвестиции – это передача собственности или права на собственность, поскольку никакого увеличения или расширения материального богатства при этом не происходит.

Вцелом можно сказать что, инвестиции это вложения каких-либо

средств или капитала в объекты предпринимательской и других видов деятельности с целью получения дохода (прибыли).

Характеристики инвестиций:

-представляют собой единственно возможную форму продуктивного (доходного) использования сбереженных (накопленных) средств;

-являются главным источником получения дополнительного эффекта от предпринимательской деятельности;

-выступают объектом рыночных отношений и управления;

-выражают различные формы накопленного капитала и обладают способностью удовлетворять альтернативные потребности в них;

-являются объектом собственности и распоряжения;

-всегда подвержены влиянию фактора времени и факторам риска. Инвестор – это собственник финансовых или иных ресурсов,

осуществляющий их вложение в ту или иную форму реальных или финансовых инвестиций, в целях получения дополнительного дохода или прибыли.

Все инвестиции можно разделить на две основные группы (по объекту вложения капитала):

10

PDF создан с пробной версией pdfFactory Pro www.pdffactory.com