- •1. Понятие конституционного права зарубежных стран. Предмет и метод конституционного права. Система конституционного права.
- •2. Конституционно-правовые отношения.
- •3. Источники конституционного права
- •4. Понятие и сущность Конституции (к).
- •5. Содержание и свойства конституции (к.).
- •6. Форма и структура конституций (к.).
- •7. Порядок принятия и изменения Конституции (к.).
- •8. Правовая охрана конституции.
- •9. Понятие и виды прав и свобод человека и гражданина. Ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •10. Институт гражданства. Приобретение и прекращение гражданства.
- •11. Личные право и свободы
- •12. Политические права и свободы
- •13. Социально-экономические и культурные права и свободы
- •14. Политические партии (понятие, виды) и партийные системы
- •15. Понятие и принципы избирательного прав
- •16. Избирательный процесс
- •17. Избирательные системы
- •18. Конституционно-правовой статус референдума
- •18. Референдум (плебисцит)
- •19. Понятие и виды форм правления. Монархия (понятие и виды)
- •20. Понятие и виды форм правления. Республика (понятие и виды)
- •22. Структура парламента и формирование его палат. Внутренняя организация палат парламента. Прекращение полномочий палат парламента.
- •23. Законодательный процесс, его стадии.
- •24. Правовое положение члена парламента. Институт отзыва члена парламента.
- •25. Понятие, основные функции и компетенция главы государства.
- •29. Компетенция и ответственность правительства.
- •30. Понятие судебной системы. Виды судебных систем.
- •31. Конституционно-правовые принципы организации и деятельности судов.
- •32. Основы конситуционно-правового статуса судей Статус судей.
- •33. Понятие и виды политико-территориального устройства государства. Унитарное государство.
- •33. Форма гос-ого устройства. Унитарное
- •34 Форма государственного устройства Федерация
- •35. Распределение предметов ведения(компетенции) между федерацией и ее
- •36. Понятие местного самоуправления и управления.
- •37. Системы органов местного управления и самоуправления.
- •38. Стр-ра органов местн. С/упр-я и упр-я.
- •39. Общая характеристика конституции и основные источники конституционного права в Британии.
- •41 Парламент Великобритании
- •42. Правительство Британии (формирование, состав, компетенция, ответственность).
- •42. Премьер-министр и Правительство Великобритании
- •43. Судебная система Великобритании.
- •45 Конгресс сша, порядок формирования и компетенция.
- •45. Конгресс сша (формирование, структура, компетенция палат, законодательный процесс).
- •48. Федеративная структура сша. Общая хар-ка органов государственной власти штатов в сша.
- •49 Особенности Конституции Франции 1958г.
- •51. Правительство Франции
- •52. Законодательная власть (парламент) Франции
- •55. Особенности основного закона фрг.
- •56. Бундестаг и Бундесрат.
- •57. Федеральный президент фрг.
- •58. Фед. Правительство фрг.
- •58. Федеральное правительство в Германии (формирование, компетенция, ответственность).
- •59. Судебная система фрг.
- •60. Германский федерализм.
18. Конституционно-правовой статус референдума
Референдум — важнейший институт непосредственной демократии, представляет собой голосование избирателей по какому-либо вопросу гос. или общественной жизни. В отличие от выборов при Р. объектом является не кандидат или список кандидатов на определенную должность, а определенный вопрос, по которому проводится Р. — закон, законопроект, конституция, поправка к конституции, проблема, касающаяся междунар. статуса соответств. страны или внутриполитич. проблема. Своеобразной формой Р. Является плебисцит. Зак-ву РФ известно только понятие Р. КПЗС современных гос-в предусматривает различные формы Р. и процедуры их применения. Р. подразделяются на общенациональные, проводимые в пределах всей гос. территории, и местные, проводимые в отд. субъектах федерации или админ.-террит. единицах; на конституционные и законодательные (предметом первых является либо проект новой конституции, либо конституционная реформа и поправки к конституции, предметом законодательного Р. может быть либо проект закона, либо уже вступивший в силу закон). По правовой значимости: консультативные Р. (народные опросы), кот. проводятся с целью выяснения воли избирательного корпуса по к-либо вопросу, решение по кот. остается за др. органами гос-ва (Швейцария, Испания), и "решающие" Р., когда акт выносится на голосование избирателей для окончательного решения его судьбы. "Решающий" Р. может быть либо утверждающим, если избирателям предлагается большинством голосов утвердить акт, еще не вступивший в силу (Франция), либо отвергающим, если избирателям предлагается большинством голосов отменить акт, уже вступивший в силу (Р. по вопросам текущего зак-ва в Италии). Р. подразделяются также на обязательные и факультативные. К первой группе относятся Р., необходимость кот. предусмотрена конституцией или другим конституционно-правовым актом (напр., при изменении конституции). Во втором - проведение Р. по тому или иному вопросу зависит от воли соответствующего гос. органа или избир. корпуса.
18. Референдум (плебисцит)
Референдум - форма прямого народного волеизъявления по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования лиц, обладающих правом на участие в референдуме.
Законодательство ряда государств также использует термин «плебисцит». Он означает всенародное голосование по наиболее значимым вопросам (например, о территориальной принадлежности). Однако в большинстве случаев термины «референдум» и
«плебисцит» равнозначны.
Право на участие в референдуме имеют все лица, обладающие активным избирательным правом. Вопросы, выносимые на референдум, называются формулой референдума. Вопрос может предполагать ответ «да» или «нет» либо выбор из предложен-
ных вариантов ответов. Принятым, как правило, считается решение, набравшее относительное большинство голосов.
Круг вопросов, выносимых на референдум, може быть различным. Однако по общему правилу не могут стать предметом всенародного голосования следующие вопросы:
а) чрезвычайного и безотлагательного характера (например, о введении чрезвычайно-
го положения);
б) требующие специальных знаний (например, касающиеся бюджета государства); в) ответ на которые известен заранее (например, о снижении налогов); г) о формировании органов власти (есть ряд исключений, например, безальтернативное голосование за кандидатуру на пост президента в Египте называется референдумом) и др. Обычно не допускается проведение референдума дважды по одному и тому же вопросу либо устанав- ливается минимальный срок, который должен пред- шествовать повторному референдуму (3 года в Испа-нии, 10 лет в Канаде и пр.).
Существует несколько классификаций референду-мов: 1) по территории проведения - общенациональ-ный {общегосударственный), региональный и ме-стный; 2) с точки зрения необходимости проведе-ния - обязательный и факультативный (по вопро-сам, которые законодательство позволяет решить иным путем); 3) по юридической силе принимаемого решения - императивный (вопрос принимается окончательно) и консультативный (мнение избира-телей выявляется, но может не учитываться парла-ментом); 4) в зависимости от характера вопроса, вы-носимого на обсуждение, - конституционный (при-нятие конституции или внесение в нее поправок) и обыкновенный (по остальным вопросам); 5) по харак- теру принимаемого решения - утверждающие (ут-верждается решение органа власти) и отвергающие (отменяется принятое государственным органом ре-шение).